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對(duì)外援助,我國(guó)對(duì)外援助從幫助哪個(gè)國(guó)家開(kāi)始

來(lái)源:整理 時(shí)間:2022-10-26 18:46:43 編輯:天津本地生活 手機(jī)版

1,我國(guó)對(duì)外援助從幫助哪個(gè)國(guó)家開(kāi)始

我國(guó)對(duì)外援助從幫助朝鮮和越南開(kāi)始。1950年,中國(guó)開(kāi)始向朝鮮和越南兩國(guó)提供物資援助,從此開(kāi)啟了中國(guó)對(duì)外援助的序幕。1950年,中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)一直致力于自身的發(fā)展。同時(shí),在“南南合作”框架下,中國(guó)向亞洲、非洲、拉丁美洲、加勒比、大洋洲和東歐120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家提供了力所能及的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助。中國(guó)對(duì)外援助的目的是幫助受援國(guó)提高自主發(fā)展能力,改善民生,促進(jìn)受援國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。中國(guó)的對(duì)外援助是發(fā)展中國(guó)家之間的相互援助,遵循平等互利、不附加任何政治條件的原則。

我國(guó)對(duì)外援助從幫助哪個(gè)國(guó)家開(kāi)始

2,中國(guó)對(duì)外援助從幫助什么國(guó)家開(kāi)始起步

提到中國(guó)對(duì)外,相信大家對(duì)中國(guó)對(duì)外援助從幫助什么開(kāi)始起步非常感興趣,許多人想知道中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信托有限公司和中國(guó)對(duì)外是怎么回事,下面就讓小編帶大家一起了解一下中國(guó)對(duì)外援助原則相關(guān)內(nèi)容吧。中國(guó)對(duì)外援助的八項(xiàng)原則,中國(guó)對(duì)外援助多少中國(guó)對(duì)外援助的概念是什么?尋求名聲。中國(guó)的外援總是會(huì)因?yàn)閹椭藬?shù)百人而得到回報(bào)。外國(guó)對(duì)其他國(guó)家的援助,人家會(huì)在某些問(wèn)題上支持我們(包括政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等。)哪個(gè)國(guó)家有窮人,甚至美國(guó)也有無(wú)家可歸的人,街頭流浪的人!但現(xiàn)實(shí)并不一樣~中國(guó)每年給朝鮮多少食物~但是養(yǎng)一包白眼狼能得到什么回報(bào)呢!有好有壞~當(dāng)然我們應(yīng)該看看好的地方~。中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)自1950年以來(lái)一直致力于自身的發(fā)展。同時(shí),在“南南合作”框架下,中國(guó)向亞洲、非洲、拉丁美洲、加勒比、大洋洲和東歐120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家提供了力所能及的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助。中國(guó)對(duì)外援助的目的是幫助受援國(guó)提高自主發(fā)展能力,改善民生,促進(jìn)受援國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。中國(guó)的對(duì)外援助是發(fā)展中國(guó)家之間的相互援助,遵循平等互利、不附加任何政治條件的原則。中國(guó)對(duì)外援助渠道主要集中在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)、文化教育衛(wèi)生、民生服務(wù)等領(lǐng)域,以滿足受援國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求。援助方法的主要版本應(yīng)包括成套項(xiàng)目的建設(shè)、一般材料的提供、技術(shù)合作、人力資源開(kāi)發(fā)合作、外援醫(yī)療隊(duì)的權(quán)利、緊急人道主義援助、外援志愿者和債務(wù)減免。援助資金主要包括無(wú)償援助、無(wú)息貸款和優(yōu)惠貸款。——常識(shí)政治。根據(jù)zd層次,現(xiàn)階段中國(guó)援外項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)可分為四個(gè)層次:國(guó)家歸口管理機(jī)構(gòu)、部門(mén)管理機(jī)構(gòu)、地方管理機(jī)構(gòu)和海外管理機(jī)構(gòu)。為了向世界推廣中醫(yī)藥,中國(guó)將增加中醫(yī)藥對(duì)外援助和政府合作項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。為什么中國(guó)不對(duì)其對(duì)外援助附加政治條件?援助的目的是政治性的,希望在國(guó)際社會(huì)中支持自己的聲音。從經(jīng)濟(jì)上講,經(jīng)濟(jì)援助被用來(lái)?yè)Q取掠奪非洲資源的權(quán)利。但事實(shí)上,這一切都是徒勞的。經(jīng)過(guò)這么多年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助,你有一個(gè)真正的朋友嗎?除了巴基斯坦,越南,朝鮮和非洲的黑人兄弟都是白人,他們互相仇視的速度比翻書(shū)還快。因此,我說(shuō),我只用兩個(gè)詞來(lái)評(píng)價(jià)中國(guó)的對(duì)外援助政策——“便宜”最后,當(dāng)你談?wù)撝袊?guó)人民的問(wèn)題時(shí),你應(yīng)該知道中國(guó)人民的生活什么都不是。中國(guó)人的生命沒(méi)有價(jià)值,只有富人和官員的生命有價(jià)值。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的第一次對(duì)外援助是什么?中華人民共和國(guó)成立后最早的對(duì)外援助是在1950年7月。中國(guó)第一任駐蒙古大使吉亞泰一到,蒙古總理喬伊巴爾桑就提出急需勞動(dòng)力。新中國(guó)成立不到一年,內(nèi)戰(zhàn)還沒(méi)有結(jié)束,很難動(dòng)員工人出國(guó)。然而,中國(guó)沒(méi)有拒絕,并承諾在未來(lái)考慮它。1954年11月,副總理烏蘭夫率領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)訪問(wèn)蒙古。周恩來(lái)指示外交部了解蒙古的困難和我國(guó)可能提供的幫助。蒙古毫不客氣地提交了一份近40個(gè)工作崗位的12250名工人的名單,其中包括木匠、泥瓦匠、家具制造商、廚師、裁縫、鞋匠、印染工人。當(dāng)時(shí)中國(guó)派遣了8200名工人幫助蒙古建造學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、專家招待所、火力發(fā)電站、玻璃工廠、造紙廠、養(yǎng)雞場(chǎng),甚至修復(fù)古廟。中國(guó)沒(méi)有7a 69646616 FE 4b 893 E 5b 19e 313343762能夠制造蒙古提出的紡織廠設(shè)備,并將毫不猶豫地使用稀缺的外匯向英國(guó)訂購(gòu)。1956年8月,中國(guó)和蒙古簽署了經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助協(xié)定。從1956年到1959年,中國(guó)向蒙古提供了1.6億盧布的無(wú)償援助。中國(guó)的對(duì)外援助始于幫助鄰國(guó)。1950年,中國(guó)乞討

中國(guó)對(duì)外援助從幫助什么國(guó)家開(kāi)始起步

3,對(duì)外援助管理辦法試行

第一章 總則第一條 為了規(guī)范對(duì)外援助管理,提高對(duì)外援助效果,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定本辦法。第二條 本辦法所稱對(duì)外援助是指使用政府對(duì)外援助資金(以下稱援外資金)向受援方提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、物資、人才和管理等支持的活動(dòng)。第三條 對(duì)外援助的受援方主要包括與中華人民共和國(guó)已經(jīng)建立外交關(guān)系且有接受援助需要的發(fā)展中國(guó)家,以及發(fā)展中國(guó)家為主的國(guó)際或區(qū)域性組織。  在人道主義援助等緊急或特殊情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家或與中華人民共和國(guó)無(wú)外交關(guān)系的發(fā)展中國(guó)家也可作為受援方。第四條 對(duì)外援助應(yīng)尊重受援國(guó)主權(quán)、不干涉受援國(guó)內(nèi)政,致力于減輕與消除受援方貧困,改善受援方民生和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)受援方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,增強(qiáng)受援方自主發(fā)展能力,鞏固和發(fā)展與受援方的友好合作關(guān)系。第五條 商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)外援助工作,擬訂并執(zhí)行對(duì)外援助政策和方案,編制對(duì)外援助計(jì)劃,確定對(duì)外援助項(xiàng)目(以下稱援外項(xiàng)目)并組織實(shí)施,管理援外資金的使用,開(kāi)展對(duì)外援助國(guó)際交流與合作。  駐外使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助商務(wù)部辦理與對(duì)外援助有關(guān)的政府間事務(wù),負(fù)責(zé)援外項(xiàng)目實(shí)施的境外監(jiān)督管理。  各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)協(xié)助商務(wù)部處理對(duì)外援助管理事務(wù)。第六條 商務(wù)部建立全口徑對(duì)外援助統(tǒng)計(jì)制度,收集、匯總和編制對(duì)外援助統(tǒng)計(jì)資料。第七條 商務(wù)部制訂統(tǒng)一的對(duì)外援助標(biāo)識(shí),負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)使用的監(jiān)督管理。第二章 對(duì)外援助政策規(guī)劃第八條 商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂對(duì)外援助中長(zhǎng)期政策規(guī)劃和國(guó)別援助指導(dǎo)意見(jiàn),經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第九條 商務(wù)部建立援外項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。第十條 對(duì)外援助儲(chǔ)備項(xiàng)目是編制援外資金計(jì)劃和預(yù)算,以及援外項(xiàng)目立項(xiàng)的主要依據(jù)。第十一條 商務(wù)部負(fù)責(zé)搜集、審核和確定具體國(guó)別的對(duì)外援助儲(chǔ)備項(xiàng)目,并對(duì)確定的儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第三章 對(duì)外援助方式第十二條 對(duì)外援助資金主要包括無(wú)償援助、無(wú)息貸款和優(yōu)惠貸款三種類型。  無(wú)償援助主要用于受援方在減貧、民生、社會(huì)福利、公共服務(wù)以及人道主義等方面的援助需求;  無(wú)息貸款主要用于受援方在公共基礎(chǔ)設(shè)施和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的援助需求;  優(yōu)惠貸款主要用于支持受援方有經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)型項(xiàng)目、較大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供大宗機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備。第十三條 除特殊情況外,對(duì)外援助由商務(wù)部通過(guò)政府間援助的形式組織實(shí)施。第十四條 對(duì)外援助以項(xiàng)目援助實(shí)施為主。  在人道主義援助等緊急或特殊情況下,可向受援方提供現(xiàn)匯援助。第十五條 援外項(xiàng)目主要包括以下類型:  (一)成套項(xiàng)目,即中方在援外資金項(xiàng)下,通過(guò)組織或指導(dǎo)施工、安裝和試生產(chǎn)全過(guò)程或其中部分階段,向受援方提供生產(chǎn)生活、公共服務(wù)等成套設(shè)備和工程設(shè)施,并提供建成長(zhǎng)效質(zhì)量保證和配套技術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目;  (二)物資項(xiàng)目,即中方在援外資金項(xiàng)下,向受援方提供一般生產(chǎn)生活物資、技術(shù)性產(chǎn)品或單項(xiàng)設(shè)備,并承擔(dān)必要配套技術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目;  (三)技術(shù)援助項(xiàng)目,即中方在援外資金項(xiàng)下,綜合采用選派專家、技術(shù)工人或提供設(shè)備等手段幫助受援方實(shí)現(xiàn)某一特定技術(shù)目標(biāo)的項(xiàng)目;  (四)人力資源開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目,即中方在援外資金項(xiàng)下,為受援方官員和技術(shù)人員等提供各種形式的學(xué)歷學(xué)位教育、中短期研修、人員交流以及高級(jí)專家服務(wù)的項(xiàng)目;  (五)志愿服務(wù)項(xiàng)目,即中方在援外資金項(xiàng)下,選派志愿人員到受援方從事公益性服務(wù)的項(xiàng)目。第四章 援外項(xiàng)目立項(xiàng)第十六條 除人道主義援助等緊急或特殊情況外,擬立項(xiàng)的援外項(xiàng)目應(yīng)從對(duì)外援助儲(chǔ)備項(xiàng)目中確定。第十七條 援外項(xiàng)目在立項(xiàng)前應(yīng)經(jīng)過(guò)可行性研究。  中方可要求受援方提供擬立項(xiàng)項(xiàng)目的相關(guān)資料,作為進(jìn)行可行性研究的前提。第十八條 除依照有關(guān)規(guī)定需報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目外,商務(wù)部根據(jù)可行性研究結(jié)果決定是否立項(xiàng)。第十九條 援外項(xiàng)目立項(xiàng)后,商務(wù)部一般應(yīng)與受援方商簽立項(xiàng)協(xié)議。  立項(xiàng)協(xié)議應(yīng)明確項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容、資金安排、協(xié)議各方的權(quán)利和義務(wù),特別是:  (一)項(xiàng)目實(shí)施所需當(dāng)?shù)嘏涮讞l件和后續(xù)運(yùn)營(yíng)、保障或管理責(zé)任的承擔(dān);  (二)中方在援外項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)入受援方的設(shè)備材料、一般物資和援外人員合理數(shù)量生活物資的關(guān)稅及其他捐稅的承擔(dān)或免除;  (三)為中方設(shè)備材料、一般物資和援外人員入境、居留和開(kāi)展工作提供的便利;  (四)在受援方當(dāng)?shù)貓?zhí)行援外項(xiàng)目任務(wù)的援外人員應(yīng)有的禮遇,以及人員安全的保證措施。

對(duì)外援助管理辦法試行

4,對(duì)外援助管理辦法

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)外援助的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),規(guī)范對(duì)外援助管理,提升對(duì)外援助效果,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)制定本辦法。第二條 本辦法所稱對(duì)外援助是指使用政府對(duì)外援助資金向受援方提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、物資、人才、管理等支持的活動(dòng)。第三條 對(duì)外援助的受援方主要包括與中華人民共和國(guó)已經(jīng)建立外交關(guān)系且有接受援助需要的發(fā)展中國(guó)家,以及以發(fā)展中國(guó)家為主的國(guó)際組織。  在人道主義援助等緊急或者特殊情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家或者與中華人民共和國(guó)無(wú)外交關(guān)系的發(fā)展中國(guó)家也可以作為受援方。第四條 對(duì)外援助致力于幫助受援方減輕與消除貧困,改善受援方民生和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)受援方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,增強(qiáng)受援方自主可持續(xù)發(fā)展能力,鞏固和發(fā)展與受援方的友好合作關(guān)系,促進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。第五條 對(duì)外援助應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念,相互尊重,平等相待,合作共贏;尊重受援國(guó)主權(quán),不干涉他國(guó)內(nèi)政,不附加任何政治條件;量力而行,盡力而為,重信守諾,善始善終;因國(guó)施策,共商共建,形式多樣,注重實(shí)效。第六條 國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署(以下簡(jiǎn)稱國(guó)際發(fā)展合作署)負(fù)責(zé)擬訂對(duì)外援助方針政策,推進(jìn)對(duì)外援助方式改革,歸口管理對(duì)外援助資金規(guī)模和使用方向,編制對(duì)外援助項(xiàng)目年度預(yù)決算,確定對(duì)外援助項(xiàng)目,監(jiān)督評(píng)估對(duì)外援助項(xiàng)目實(shí)施情況,組織開(kāi)展對(duì)外援助國(guó)際交流合作。  商務(wù)部等對(duì)外援助執(zhí)行部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱援外執(zhí)行部門(mén))負(fù)責(zé)根據(jù)對(duì)外工作需要提出對(duì)外援助相關(guān)建議,承擔(dān)對(duì)外援助具體執(zhí)行工作,與受援方協(xié)商和辦理對(duì)外援助項(xiàng)目實(shí)施具體事宜,負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織管理,選定對(duì)外援助項(xiàng)目實(shí)施主體或者派出對(duì)外援助人員,管理本部門(mén)的對(duì)外援助資金。  外交部負(fù)責(zé)根據(jù)外交工作需要提出對(duì)外援助相關(guān)建議。駐外使領(lǐng)館(團(tuán))統(tǒng)籌管理在駐在國(guó)(國(guó)際組織)的對(duì)外援助工作,協(xié)助辦理對(duì)外援助有關(guān)事務(wù),與受援方溝通援助需求并進(jìn)行政策審核,負(fù)責(zé)對(duì)外援助項(xiàng)目實(shí)施的境外監(jiān)督管理。第七條 國(guó)際發(fā)展合作署會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立對(duì)外援助部際協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對(duì)外援助重大問(wèn)題。第八條 國(guó)際發(fā)展合作署制定統(tǒng)一的中國(guó)政府對(duì)外援助標(biāo)識(shí),負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)使用的監(jiān)督管理。第二章 對(duì)外援助政策規(guī)劃第九條 國(guó)際發(fā)展合作署會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂對(duì)外援助的戰(zhàn)略方針和中長(zhǎng)期政策規(guī)劃,按照程序報(bào)批后執(zhí)行。第十條 國(guó)際發(fā)展合作署會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定分國(guó)別的對(duì)外援助政策,按照程序報(bào)批后執(zhí)行。第十一條 國(guó)際發(fā)展合作署會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂對(duì)外援助總體方案和年度計(jì)劃,按照程序報(bào)批后執(zhí)行。第十二條 國(guó)際發(fā)展合作署會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究對(duì)外援助方式的改革措施,并推動(dòng)改革措施落實(shí)。第十三條 國(guó)際發(fā)展合作署牽頭推進(jìn)對(duì)外援助法制化建設(shè),與援外執(zhí)行部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工制定相應(yīng)的對(duì)外援助管理制度。第十四條 國(guó)際發(fā)展合作署建立對(duì)外援助項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,搜集、審核和確定具體國(guó)別的對(duì)外援助儲(chǔ)備項(xiàng)目,并對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。  對(duì)外援助儲(chǔ)備項(xiàng)目是編制對(duì)外援助資金計(jì)劃和預(yù)算,以及對(duì)外援助項(xiàng)目立項(xiàng)的主要依據(jù)。第十五條 國(guó)際發(fā)展合作署擬訂對(duì)外提供援助的援款協(xié)議草案,與受援方進(jìn)行談判,并以中國(guó)政府名義簽署協(xié)議。第三章 對(duì)外援助方式第十六條 對(duì)外援助資金主要包括無(wú)償援助、無(wú)息貸款和優(yōu)惠貸款三種類型。  無(wú)償援助主要用于受援方在減貧、減災(zāi)、民生、社會(huì)福利、公共服務(wù)、人道主義等方面的援助需求。  無(wú)息貸款主要用于受援方在公共基礎(chǔ)設(shè)施、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的援助需求。  優(yōu)惠貸款主要用于受援方在具有經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)型項(xiàng)目、資源能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、較大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等方面的援助需求。第十七條 國(guó)際發(fā)展合作署通過(guò)南南合作援助基金等方式創(chuàng)新對(duì)外援助形式。第十八條 對(duì)外援助以項(xiàng)目援助為主。  在人道主義援助等緊急或者特殊情況下,可以向受援方提供現(xiàn)匯援助。第十九條 對(duì)外援助項(xiàng)目主要包括以下類型:  (一)成套項(xiàng)目,即通過(guò)組織或者指導(dǎo)施工、安裝和試生產(chǎn)全過(guò)程或者其中部分階段,向受援方提供生產(chǎn)生活、公共服務(wù)等成套設(shè)備和工程設(shè)施,并提供長(zhǎng)效質(zhì)量保證和配套技術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目;  (二)物資項(xiàng)目,即向受援方提供一般生產(chǎn)生活物資、技術(shù)性產(chǎn)品或者單項(xiàng)設(shè)備,并承擔(dān)必要配套技術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目;  (三)技術(shù)援助項(xiàng)目,即綜合采用選派專家、技術(shù)工人或者提供政策和技術(shù)咨詢、設(shè)備等手段幫助受援方實(shí)現(xiàn)某一特定政策、管理或者技術(shù)目標(biāo)的項(xiàng)目;  (四)人力資源開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目,即為受援方人員提供各種形式的學(xué)歷學(xué)位教育、研修培訓(xùn)、人員交流以及高級(jí)專家服務(wù)的項(xiàng)目;  (五)志愿服務(wù)項(xiàng)目,即選派志愿者到受援方從事公益性服務(wù)的項(xiàng)目;  (六)援外醫(yī)療隊(duì)項(xiàng)目,即選派醫(yī)務(wù)服務(wù)人員,并無(wú)償提供部分醫(yī)療設(shè)備和藥品,在受援方進(jìn)行定點(diǎn)或者巡回醫(yī)療服務(wù)的項(xiàng)目;  (七)緊急人道主義援助項(xiàng)目,即在有關(guān)國(guó)家遭受人道主義災(zāi)難的情況下,通過(guò)提供緊急救援物資、現(xiàn)匯或者派出救援人員等實(shí)施救助的項(xiàng)目;  (八)南南合作援助基金項(xiàng)目,即使用南南合作援助基金,支持國(guó)際組織、社會(huì)組織、智庫(kù)等實(shí)施的項(xiàng)目。
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