1，怎樣解決天津環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

2，四川省合江縣榕山鎮(zhèn)多措并舉 打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

3，天津市環(huán)保局的郵箱網(wǎng)址

4，環(huán)保督察的回頭看釋放了什么信號(hào)

5，天津領(lǐng)取環(huán)保標(biāo)志

6，環(huán)保下半年工作計(jì)劃怎么寫

7，天津市環(huán)保局電話

8，環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改的工作總結(jié)

9，天津河北區(qū)環(huán)衛(wèi)局

一個(gè)月的中央環(huán)保督察。全國(guó)政協(xié)委員、重慶市環(huán)保局副局長(zhǎng)余國(guó)東告訴《中國(guó)新聞周刊》，2016年，中央第五環(huán)保督察組在重慶進(jìn)駐的30天期間，一直沒(méi)有休息，包括雙休日。外界認(rèn)為，中央環(huán)保督察，實(shí)現(xiàn)了從查企到督政的轉(zhuǎn)變，有利于落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求。中央環(huán)保督察的過(guò)程，也確實(shí)與督政密切相關(guān)。國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根曾在接受媒體采訪時(shí)，將中央環(huán)保督察的步驟總結(jié)為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是省級(jí)層面督察，大概有十天時(shí)間。省級(jí)層面督察主要是通過(guò)與省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還有省級(jí)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展個(gè)別談話，調(diào)閱省級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的資料，走訪主要承擔(dān)環(huán)保職責(zé)的有關(guān)部門，同時(shí)受理信訪舉報(bào)等等。通過(guò)這些方式，把握全省環(huán)保工作的整體情況，聚焦突出問(wèn)題，為下一步督察奠定基礎(chǔ)。在河北省進(jìn)行督察時(shí)，督察組一共與26位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做了個(gè)別談話，包括省委書記、省長(zhǎng)，近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的一些省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，也包括省高法、高檢的主要領(lǐng)導(dǎo)。督察組對(duì)談話作了設(shè)計(jì)，每個(gè)問(wèn)題都具有很強(qiáng)的針對(duì)性。問(wèn)題包括：你認(rèn)為你省突出的環(huán)境問(wèn)題主要有哪些，你認(rèn)為你們哪個(gè)地方的環(huán)境問(wèn)題最突出，責(zé)任沒(méi)有到位等等。“有些相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的談話還有針對(duì)性的追問(wèn)，比如工信部門，涉及一些淘汰落后產(chǎn)能的情況可能會(huì)有追問(wèn)。”重慶市環(huán)保局副局長(zhǎng)余國(guó)東告訴《中國(guó)新聞周刊》，督察組對(duì)重慶市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的一把手均進(jìn)行了談話，了解與環(huán)保相關(guān)的政策制定情況、履職落實(shí)情況等。“如果在督察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，還會(huì)回過(guò)頭再找這個(gè)人談話，總之是深入調(diào)研。”第二個(gè)階段是下沉地市督察。下沉督察是針對(duì)督察準(zhǔn)備和省級(jí)層面督察梳理出來(lái)的問(wèn)題線索，下沉到部分地市進(jìn)行調(diào)查取證核實(shí)。主要看這些問(wèn)題是不是真的，責(zé)任在哪個(gè)方面。時(shí)間也是十天左右。問(wèn)題線索大概有百余個(gè)，除了省級(jí)層面督察梳理出來(lái)的之外，還有針對(duì)督察準(zhǔn)備的。這些事先準(zhǔn)備的問(wèn)題，大多來(lái)自于督察局對(duì)所轄省份環(huán)境問(wèn)題的日常了解，也有一些來(lái)自于過(guò)去環(huán)保部收到的信訪舉報(bào)線索。余國(guó)東介紹，督察局掌握的線索往往是獨(dú)立的，即便不在中央環(huán)保督察期間，督察局也經(jīng)常會(huì)不通過(guò)省級(jí)環(huán)保部門，而是直接去地市，就相關(guān)線索進(jìn)行調(diào)查。據(jù)劉長(zhǎng)根告訴媒體，在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐之前，相關(guān)人員會(huì)通過(guò)明察暗訪，摸情況、找線索，形成問(wèn)題清單和進(jìn)駐手冊(cè)。除了這些線索之外，督察期間，各督察組都設(shè)立專門值班電話和郵政信箱，受理被督察省份環(huán)保方面來(lái)信和來(lái)電舉報(bào)，這些問(wèn)題多數(shù)都交給該省環(huán)保部門進(jìn)行解決。余國(guó)東介紹，通常來(lái)說(shuō)，來(lái)信來(lái)電舉報(bào)都會(huì)在當(dāng)天由督察組轉(zhuǎn)交給地方，地方環(huán)保部門也會(huì)按照問(wèn)題涉及的地方或部門，當(dāng)天交辦，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。無(wú)論是問(wèn)題本身，還是處理結(jié)果，均要進(jìn)行公示。如果中央環(huán)保督察組已經(jīng)結(jié)束該省的督察，在結(jié)束之后的一周時(shí)間之內(nèi)，所有來(lái)信來(lái)電舉報(bào)問(wèn)題必須進(jìn)行辦理意見(jiàn)反饋。據(jù)了解，已經(jīng)結(jié)束的四批全覆蓋中央環(huán)保督察過(guò)程中，一共受理了群眾舉報(bào)13.5萬(wàn)件，除去一部分重復(fù)案件，經(jīng)過(guò)合并后，向地方交辦10.4萬(wàn)件，截至2017年10月，已經(jīng)有10.2萬(wàn)件得到辦結(jié)，當(dāng)時(shí)的辦結(jié)率超過(guò)98%。這其中約有8萬(wàn)件涉及垃圾、油煙、惡臭、噪聲、企業(yè)污染以及黑臭水體問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)潘碧靈告訴《中國(guó)新聞周刊》，為了了解這些問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，湖南省紀(jì)委牽頭組織了六個(gè)小組，在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐期間，負(fù)責(zé)對(duì)不同群眾反映環(huán)境問(wèn)題背后涉及黨委政府及有關(guān)部門責(zé)任的調(diào)查問(wèn)責(zé)。1月19日，海南省三亞市小洲島項(xiàng)目工地正在進(jìn)行生態(tài)復(fù)綠。圖/ 中新問(wèn)責(zé)督察的第三個(gè)階段，是梳理分析歸檔。劉長(zhǎng)根說(shuō)，一方面是對(duì)前兩個(gè)階段的工作進(jìn)行梳理，形成一些基本的觀點(diǎn)和報(bào)告框架，同時(shí)根據(jù)需要，還可能對(duì)未下沉地市的突出問(wèn)題進(jìn)行取證，開展針對(duì)性的補(bǔ)充督察。另外，對(duì)在工作中涉及的文件材料進(jìn)行歸檔，該歸還的歸還，該帶走的帶走。通常來(lái)說(shuō)，中央環(huán)保督察組會(huì)在幾個(gè)月之后向督察省份進(jìn)行意見(jiàn)反饋。廣東省和重慶市的中央環(huán)保督察均在2016年11月至12月間進(jìn)行，反饋意見(jiàn)均在次年4月收到。湖南省的中央環(huán)保督察在2017年4月至5月間進(jìn)行，反饋意見(jiàn)在當(dāng)年7月收到。劉長(zhǎng)根提到，督察報(bào)告以梳理問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究案件為重點(diǎn)，每個(gè)督察報(bào)告總體上70%的篇幅講問(wèn)題，20%的篇幅談成績(jī)，10%的篇幅提建議。目前，各省收到的督察報(bào)告均已公開。這些督察報(bào)告中不乏犀利的言辭。比如，中央第四環(huán)保督察組向海南省反饋督察情況時(shí)指出，海南的“一些地方和部門對(duì)全省得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境沾沾自喜，盲目自滿，認(rèn)為自然環(huán)境好就是工作做得好。一些市縣重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，熱衷于搞短平快的速效政績(jī)工程，財(cái)政過(guò)分依賴房地產(chǎn)”。環(huán)保部在記者會(huì)上介紹，四批次的環(huán)保督察，發(fā)現(xiàn)了各省(區(qū)、市)在環(huán)保方面存在的六個(gè)方面共性問(wèn)題。一是一些地區(qū)大氣和水環(huán)境問(wèn)題突出;二是環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后;三是一些自然保護(hù)區(qū)違規(guī)審批、違規(guī)建設(shè);四是水資源過(guò)度開發(fā);五是工業(yè)污染問(wèn)題仍然較為突出;六是農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比較突出。“這些問(wèn)題與我國(guó)發(fā)展階段有關(guān)，也與地方黨委政府不重視、不作為、不擔(dān)當(dāng)有很大關(guān)系。”根據(jù)規(guī)定，各省在收到反饋意見(jiàn)之后，研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況均要及時(shí)向社會(huì)公開。其后，各省將督察組指出的問(wèn)題逐條細(xì)化，詳細(xì)列出整改措施、期限及目標(biāo)，也規(guī)定了整改領(lǐng)導(dǎo)小組的成員和負(fù)責(zé)人。劉長(zhǎng)根介紹，有約一半的省份由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其余均由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。各級(jí)有關(guān)部門也隨即制定了具體整改方案，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。這些整改方案報(bào)省里備案，作為整改銷號(hào)和調(diào)度考評(píng)依據(jù)。為了監(jiān)督整改進(jìn)度，湖南省實(shí)行一月一調(diào)度、一督辦、一通報(bào)，兩月一推進(jìn)，三月一評(píng)議，對(duì)整改推進(jìn)不力、整改工作落實(shí)不到位、進(jìn)度明顯滯后、問(wèn)題仍然突出的，視情采取曝光、通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)、掛牌督辦、區(qū)域限批等措施。根據(jù)各省的整改方案，國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室對(duì)其整改進(jìn)度進(jìn)行后續(xù)監(jiān)督。除了相關(guān)問(wèn)題的整改，中央環(huán)保督察之所以被稱作“環(huán)保欽差”，一個(gè)很重要的原因在于，督察組會(huì)對(duì)相關(guān)人員提出追究問(wèn)責(zé)。湖南省收到的督察反饋，也包括督察組梳理的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題清單。“中央環(huán)保督察是綜合性的督察，是大環(huán)保的概念，所以不管是環(huán)保部門，還是其他部門，只要失職失責(zé)，都要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。”劉長(zhǎng)根說(shuō)，問(wèn)責(zé)范圍不僅涵蓋環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部人士，還包括地方黨政、國(guó)有企業(yè)、基層社區(qū)、國(guó)土、林業(yè)、水利、住建、農(nóng)業(yè)、城管、安監(jiān)、工信、交通、公安、發(fā)改、旅游等各個(gè)與環(huán)保相關(guān)的部門。問(wèn)責(zé)，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)起到震懾作用。數(shù)據(jù)表明，首輪中央環(huán)保督察累計(jì)立案處罰2.9萬(wàn)家企業(yè)，罰款約14.3億元;立案?jìng)刹?518件，拘留1527人;約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部18448人，問(wèn)責(zé)18199人。根據(jù)中央的部署，2018年，將指導(dǎo)地方建立省級(jí)環(huán)保督察體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家督省、省督市縣的中央和省兩級(jí)督察體制機(jī)制，發(fā)揮督察聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，形成環(huán)保督察的長(zhǎng)效機(jī)制，維持環(huán)保高壓態(tài)勢(shì)。這也與省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革有關(guān)。2016年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)中提出，試點(diǎn)省份將市縣兩級(jí)環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)察職能上收，由省級(jí)環(huán)保部門統(tǒng)一行使，通過(guò)向市或跨市縣區(qū)域派駐等形式實(shí)施環(huán)境監(jiān)察。社會(huì)環(huán)保體系仍待建立目前的環(huán)保督察已經(jīng)形成了高壓化、常態(tài)化趨勢(shì)，不過(guò)，這其中仍有一些問(wèn)題存在。為此，民進(jìn)中央專門就進(jìn)一步加強(qiáng)和完善中央環(huán)保督察提出了黨派提案。全國(guó)政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)潘碧靈在談到這一提案時(shí)指出，正如民進(jìn)中央黨派提案所提，中央環(huán)保督察的人員構(gòu)成，除了組長(zhǎng)之外，其他人員均來(lái)自環(huán)保系統(tǒng)，這容易給其他部門造成中央環(huán)保督察仍然是環(huán)保部門督察的錯(cuò)覺(jué)，或者至少只能算中央領(lǐng)導(dǎo)下的環(huán)保督察。“我們?cè)谂浜现醒氕h(huán)保督察時(shí)，有的其他部門的領(lǐng)導(dǎo)就跟我說(shuō)，這是在為我們環(huán)保部門做事。中央環(huán)保督察是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)黨委政府的督察，而不是環(huán)保部對(duì)省級(jí)黨委政府的督察。但由于組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，有些人會(huì)有這樣的誤解。”而因此也引發(fā)了第二個(gè)問(wèn)題。潘碧靈認(rèn)為，雖然目前強(qiáng)調(diào)一崗雙責(zé)，但發(fā)改委、住建部、農(nóng)業(yè)部、水利部等相關(guān)部委并沒(méi)有參與督察、督辦，地方相關(guān)部門的責(zé)任意識(shí)和壓力傳導(dǎo)就不夠。另外，潘碧靈提出，目前，雖然不少省份都將環(huán)境保護(hù)納入干部履職盡責(zé)考核評(píng)價(jià)范疇，進(jìn)行過(guò)督察的31個(gè)省份均出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法，但這些考評(píng)體系目前作用發(fā)揮還有限。“有的干部可能會(huì)覺(jué)得，這點(diǎn)影響問(wèn)題不大，只是考核適當(dāng)扣點(diǎn)分，并不是一票否決，真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的使用產(chǎn)生影響的情況還是比較少。說(shuō)到底，這種問(wèn)責(zé)還未產(chǎn)生普遍的切膚之痛。”除此之外，另有一位不愿具名、曾參與過(guò)中央環(huán)保督察的全國(guó)政協(xié)委員提出，更重要的問(wèn)題在于，環(huán)境問(wèn)題如何能從根本上得以解決。目前，對(duì)于環(huán)保問(wèn)題，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、推進(jìn)力度以及產(chǎn)生效果均是空前的，但如何將成果進(jìn)行鞏固，進(jìn)行長(zhǎng)期的、制度化的落實(shí)，是一個(gè)難題。潘碧靈認(rèn)為，現(xiàn)在有一種新的形式主義，以文件貫徹文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議。“百姓投訴的問(wèn)題，一個(gè)星期、半個(gè)月就可以解決。但這種解決是短期的。環(huán)境污染治理不是光靠落實(shí)責(zé)任就能夠解決的，長(zhǎng)期來(lái)看，必須依靠資金和項(xiàng)目治理。這需要政府加大投入，但光靠政府是不夠的，還需要企業(yè)乃至全社會(huì)都參與進(jìn)來(lái)。”目前，基層的環(huán)境治理資金壓力很大。“很多地方，基本民生能保障就很不錯(cuò)了，沒(méi)有余錢搞環(huán)保。光靠層層落實(shí)責(zé)任、層層傳達(dá)壓力是不夠的。”他提出，政府對(duì)于環(huán)保方面的資金投入還應(yīng)該繼續(xù)加大比重。余國(guó)東也表示，因?yàn)榄h(huán)境污染問(wèn)題，許多地方面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這需要政府各部門共同配合，引導(dǎo)該地區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，在資金上給予補(bǔ)助，政策上給予支持，甚至為地方協(xié)調(diào)、牽線搭橋。

11，天津異地經(jīng)營(yíng)問(wèn)題

12，天津市環(huán)保局電話