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上海市控制性規(guī)劃,控制性詳細規(guī)劃書籍誰推薦我一個

來源:整理 時間:2022-11-24 10:16:49 編輯:上海生活 手機版

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1,控制性詳細規(guī)劃書籍誰推薦我一個

曲阜市明故城控制性詳細規(guī)劃(大8開橫開本,全部彩圖繪制,極具收藏價值) 書籍作者:上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院 曲阜市規(guī)劃局 編印圖書出版社:圖書品相:9.5成品相庫 存 量:1 本 圖書售價:1200.00元 圖書類別:收藏類圖書圖書標簽:設(shè)計 上海 收藏 城市規(guī)劃 規(guī)劃
有本教材叫《城市修建性詳細規(guī)劃》同濟大學出版社你自己查查看

控制性詳細規(guī)劃書籍誰推薦我一個

2,什么是控制性詳細規(guī)劃

控制性詳細規(guī)劃 regulatory plan 以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù),確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)、使用強度等控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃。 根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第二十二條至第二十四條的規(guī)定,根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要,一般應當編制控制性詳細規(guī)劃,以控制建設(shè)用地性質(zhì),使用強度和空間環(huán)境,作為城市規(guī)劃管理的依據(jù),并指導修建性詳細規(guī)劃的編制。

什么是控制性詳細規(guī)劃

3,上海市總體發(fā)展規(guī)劃浦東新區(qū)十五規(guī)劃及浦東新區(qū)固體廢物處置專項

區(qū)(縣)域規(guī)劃、城市管理的基本依據(jù)。在本市進行的各項建設(shè)活動、各專項規(guī)劃等,編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展近期計劃,也是實施城市建設(shè)、詳細規(guī)劃,均應執(zhí)行本規(guī)劃規(guī)劃地位和作用 《上海市城市總體規(guī)劃》是指導本市發(fā)展和建設(shè)的法定性文件、分區(qū)規(guī)劃
區(qū)(縣)域規(guī)劃、城市管理的基本依據(jù)。在本市進行的各項建設(shè)活動、各專項規(guī)劃等,編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展近期計劃,也是實施城市建設(shè)、詳細規(guī)劃,均應執(zhí)行本規(guī)劃規(guī)劃地位和作用 《上海市城市總體規(guī)劃》是指導本市發(fā)展和建設(shè)的法定性文件、分區(qū)規(guī)劃再看看別人怎么說的。

上海市總體發(fā)展規(guī)劃浦東新區(qū)十五規(guī)劃及浦東新區(qū)固體廢物處置專項

4,控制性詳細規(guī)劃的規(guī)劃任務(wù)目的成果的內(nèi)容和要求各是什么 搜

控制性詳細規(guī)劃的規(guī)劃任務(wù)、規(guī)劃目的、規(guī)劃成果的內(nèi)容和要求各是什么?1、規(guī)劃任務(wù)在旅游區(qū)總體規(guī)劃的指導下,為了近期建設(shè)的需要,可編制旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃。旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃的任務(wù)是,以總體規(guī)劃為依據(jù),詳細規(guī)定區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的各項控制指標和其它規(guī)劃管理要求,為區(qū)內(nèi)一切開發(fā)建設(shè)活動提供指導。控規(guī)主要是用于確定項目地土地使用性質(zhì)和開發(fā)強度的一種規(guī)劃。主要用于確定土地性質(zhì)、開發(fā)強度、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。控制性詳細規(guī)劃的核心是定性、定量、定位和定界,因此,建立定性、定量的指標體系是控制性詳細規(guī)劃的關(guān)鍵。2、規(guī)劃目的一般是政府委托,做了控規(guī)之后進行招商或者賣地,以控制指標規(guī)范開發(fā)商建設(shè)。旅游區(qū)開發(fā)建設(shè),原則上是要求有控規(guī)的,但現(xiàn)在很多項目省去控規(guī),做了總規(guī)直接做修規(guī)了。3、規(guī)劃成果的內(nèi)容詳細劃定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同性質(zhì)用地的界線。規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型。規(guī)劃分地塊,規(guī)定建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標,并根據(jù)各類用地的性質(zhì)增加其它必要的控制指標。規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線、建筑間距等要求。提出對各地塊的建筑體量、尺度、色彩、風格等要求。確定各級道路的紅線位置、控制點坐標和標高。4、規(guī)劃成果的要求規(guī)劃文本。圖件,包括旅游區(qū)綜合現(xiàn)狀圖,各地塊的控制性詳細規(guī)劃圖,各項工程管線規(guī)劃圖等。附件,包括規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料。5、圖紙要求圖紙比例一般為1/1000/~1/2000

5,求上海市政府關(guān)于編制上海新一輪城市總體規(guī)劃的指導意見的具體

3月13日,上海市政府在官方網(wǎng)站公布了《關(guān)于編制上海新一輪城市總體規(guī)劃的指導意見》(以下簡稱《意見》)的具體內(nèi)容,表示將嚴格控制城市人口規(guī)模和用地規(guī)模,以限制住宅用地的規(guī)模與開發(fā)程度。據(jù)悉,上海上一輪總體規(guī)劃中全市常住人口預測指標已突破了原先規(guī)劃的控制指標。資料顯示,2012年,上海常住人口規(guī)模已達2380萬人,而上一輪總體規(guī)劃中,至2020年全市常住人口預測指標為1850萬人。而新一輪的規(guī)劃明確提出,要通過嚴格控制人口規(guī)模、用地規(guī)模來控制城市發(fā)展規(guī)模,中心城控制住宅用地規(guī)模和開發(fā)強度。因此,上海的城市住宅用地規(guī)模和開發(fā)強度或?qū)⑹艿较拗啤Υ耍硻C構(gòu)分析師嚴躍進對記者分析指出,“按國土部的土地政策,500萬人口以上未來建設(shè)用地將受到一定控制和管制,這反映了國家對土地政策分類指導多維度的調(diào)控思路。上海土地資源匱乏,且存量用地存在閑置浪費的情況,如目前上海市區(qū)增量用地價格已處于飆升狀態(tài),而包括過去的工業(yè)產(chǎn)房等閑置用地,價值利用上存在政策瓶頸。因此,此次上海的政策,是在解讀國土部政策上的一次自我創(chuàng)新和自我突破。”此外,《意見》還提出,通過調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)政策、住房政策和公共服務(wù)政策等綜合手段,實現(xiàn)人口規(guī)模適度可控,人口布局和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。其中,中心城將堅持人口疏解,控制住宅用地規(guī)模和開發(fā)強度。上海用地規(guī)模也正逐步擴大。資料顯示,上海全市建設(shè)用地規(guī)模在2011年就達到了2961平方公里,占全市陸域面積的43.6%,不僅遠遠超過了上一輪規(guī)劃的控制指標,也接近了全市可用建設(shè)用地規(guī)模的極限。對此,《意見》提出,未來10年,上海將嚴守建設(shè)用地總量的“天花板”,實施最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度,依靠存量優(yōu)化、流量增效和質(zhì)量提高滿足城市發(fā)展的用地需求,實現(xiàn)全市規(guī)劃建設(shè)用地總量“零增長”。分析師認為,上海土地的利用和產(chǎn)業(yè)急需引導,一方面,舊城改造棚戶區(qū)需要加快;另一方面,郊區(qū)用地應優(yōu)先考慮剛需購房者和上海緊缺人才的住房,通過土地市場的價格和引導讓部分人口、產(chǎn)業(yè)資源導出上海城市中心和郊區(qū)。”

6,物流中英文簡歷

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7,控制性詳細規(guī)劃編制注意哪些問題

控規(guī)好像沒有具體的分類,其實總規(guī)應該也不會有標準分類的,上述只是一些專項規(guī)劃的類型,而且相互之間并不平行,如果按照這樣的標準來看,控規(guī)也可以分為土地使用控制、環(huán)境容量控制、建筑建造控制、城市設(shè)計引導、配套設(shè)施控制、行為活動控制等類型的。 地塊控制指標可分為強制性和指導性兩類。強制性指標是必須嚴格遵照的指標;指導性指標是參照執(zhí)行的指標,其目標是貫徹發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)控制的意圖,將控制要素具體為布局引導。為修建性詳細規(guī)劃與建筑設(shè)計提供依據(jù),引導城市建設(shè)有序進行。 新版《城市規(guī)劃編制辦法》第四十二條:控制性詳細規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定應當作為強制性內(nèi)容。 可以參考夏南凱等編著的控制性詳細規(guī)劃和中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司總主編的城市規(guī)劃資料集第四分冊控制性詳細規(guī)劃 謝謝!
隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快和我國進入以重化工為特征的工業(yè)化發(fā)展階段,國際、國內(nèi)貿(mào)易快速增長.對海運業(yè)的需求十分旺盛,港口資源的開發(fā)利用進入前所未有的高峰期。為科學、高效、有序地開發(fā)利用稀缺的港口岸線資源——特別是深水岸線資源。加強規(guī)劃的指導十分必要。現(xiàn)行的港口規(guī)劃編制辦法層次不夠,總體規(guī)劃與可行性研究之間沒有中間層次的規(guī)劃,與其它規(guī)劃(城市、土地、水利、海洋)缺乏同層次規(guī)劃的銜接,因而消弱了總體規(guī)劃在項目實施上的指導性和可操作性。《中華人民共和國港口法》第二章第十四條明確規(guī)定“港口建設(shè)應當符合規(guī)劃。不得違反港口規(guī)劃建設(shè)任何港口設(shè)施。”港口規(guī)劃具有法律效力。現(xiàn)有港口總體規(guī)劃編制規(guī)定的某些方面已不能適應港口法所提出的要求,有必要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上對港口的主要港區(qū)編制控制制性詳細規(guī)劃來指導建設(shè)。本文結(jié)合寧波一舟山港金塘港區(qū)控制性詳細規(guī)劃對港區(qū)“控制性詳細規(guī)劃”編制工作進行了一些探索。1編制金塘港區(qū)控制性詳細規(guī)劃背景1.1區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對港口資源科學、高效、有序開發(fā)提出了新要求近年來,浙江港口建設(shè)發(fā)展迅猛。為進一步發(fā)揮港口資源優(yōu)勢,浙江省適時組織實施“水運強省”工程,加快發(fā)展沿海港口、海運業(yè)和臨港工業(yè),為建設(shè)海洋經(jīng)濟強省的重大戰(zhàn)略舉措做好“先行官”。寧波港作為全國20個沿海主樞港之一,大陸沿海第二大港口,具有綜合經(jīng)濟、技術(shù)信息、經(jīng)營管理等方面的優(yōu)勢,但其深水岸線難以滿足可持續(xù)發(fā)展需要,而舟山港擁有豐富的深水岸線資源,兩港通過優(yōu)勢互補,可以極大地促進兩市和浙江省的經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展。寧波港和舟山港目前都形成了一定的規(guī)模,具有自身的特點,同時兩港具有較強的互補性。為了能夠充分發(fā)揮兩港的特點,突破兩港的發(fā)展瓶頸,省委、省政府提出了進行兩港的資源整合,加快寧波、舟山港口一體化建設(shè)戰(zhàn)略決策。港口資源整合的基本思路是:將寧波、舟山兩港的深水岸線資源作為一個整體,根據(jù)各岸線的自然條件、地理位置、開發(fā)價值等因素,結(jié)合該港域在規(guī)劃目標年所承擔的港口貨物吞吐量預測值,統(tǒng)籌規(guī)劃各段深水岸線的泊位功能、噸級、能力等方面內(nèi)容,進一步優(yōu)化寧波一舟山海域的港口功能結(jié)構(gòu)和總體布局,以期真正做到港口深水岸線資源和科學、合理開發(fā)利用,避免重復建設(shè)和低水平開發(fā)現(xiàn)象發(fā)生。1.2重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為港口資源的深度高效利用創(chuàng)造了條件杭州灣跨海大橋、舟山連島工程等重大交通項目的實施,將進一步增強寧波一舟山水域港口的區(qū)位優(yōu)勢,縮短與長三角北翼城市的時空距離,使寧波、舟山更快地融人長三角,接軌大上海,拓寬寧波一舟山海域港口的后方腹地。為促進區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)造了新的發(fā)展條件。舟山連島工程的建設(shè),將極大地改善金塘港區(qū)的集疏運條件。開發(fā)金塘港區(qū),以其作為寧波一舟山港口資源整合的突破口,建成寧波一舟山海域國際遠洋集裝箱運輸?shù)闹攸c港區(qū)之一,成為上海國際航運中心南翼的重要組成部分目前.金塘港區(qū)大埔口集裝箱作業(yè)區(qū)及小李岙集裝箱作業(yè)區(qū)建設(shè)開發(fā)的前期工作正在進行之中。迫切需要編制金塘港區(qū)控制性詳細規(guī)劃加以指導。以統(tǒng)籌安排各區(qū)段深水岸線的適建泊位性質(zhì)、功能、噸級、吞吐能力,使港口深水岸線資源得到科學合理開發(fā)利用。2港區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制的必要性和基本思路2.1目前港口總體規(guī)劃編制內(nèi)容、要求與不足根據(jù)《港口法》和交通部頒布的《港口總體布局規(guī)劃編制辦法》,港口總體規(guī)劃屬港口城市總體規(guī)劃的重要組成部分,是對城市總體規(guī)劃的具體充實、完善。其主要任務(wù)是:在充分的調(diào)查研究和必要的勘察工作基礎(chǔ)上,深人剖析港口現(xiàn)狀,研究港口發(fā)展中的問題,揭露存在的主要矛盾:要通過定量分析。論證港口的經(jīng)濟腹地,預測規(guī)劃期的發(fā)展需要;確定港口的性質(zhì)與功能:根據(jù)深水深用,淺水淺用,各得其所的原則,做出港口所在城市轄區(qū)的不同岸線、不同水域、不同港區(qū)的合理布局和全港的水、陸域的總體布局,明確不同港區(qū)的具體功能;劃定港區(qū)水、陸域界限,標明港界坐標;根據(jù)發(fā)展預測提出分期實施的建設(shè)序列。由于港口總體規(guī)劃是全面論證一個港口全港的水陸域總體布局,對不同港區(qū)一般只明確其具體功能,各港區(qū)的具體控制指標比較籠統(tǒng),在空間布局上顯得過于粗放,深度、量化指標及其可操作性不夠;在時序上跨度大,周期長,不能滿足與城市、海洋、水利、土地等相關(guān)規(guī)劃之間實現(xiàn)同層次、等深度的有機銜接。進而影響規(guī)劃的有效性和操作性。針對總體規(guī)劃在指導港口建設(shè)項目時存在的不足,有必要在總規(guī)基礎(chǔ)上再深化、細化,即編制控制性詳細規(guī)劃。2.2城市規(guī)劃的階段、編制要求及可借鑒之處根據(jù)《中華人民共和國規(guī)劃法》和建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》,編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)是:綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展的形態(tài),統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地,合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施,處理好遠期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系,指導城市合理發(fā)展。而詳細規(guī)劃的主要任務(wù)是:以總體規(guī)劃為依據(jù),詳細規(guī)定建設(shè)用地各項控制指標和其他規(guī)劃管理要求.或者直接對建設(shè)作出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計。詳細規(guī)劃又分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。控制性詳細規(guī)劃在于控制建設(shè)用地的性質(zhì)、使用強度和空間環(huán)境,作為城市規(guī)劃管理的依據(jù),并指導修建性詳細規(guī)劃的編制。2.2.1城市控制性詳細規(guī)劃的內(nèi)容①詳細規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線,規(guī)定各類用地內(nèi)適建,不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型;②規(guī)定各地塊建設(shè)高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標;規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求;③提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求;④確定各級支路的紅線位置、控制點坐標和高程;⑤根據(jù)規(guī)劃容量,確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線;⑥制定相應的土地使用與建筑管理規(guī)定。2.2.2城市控制性詳細規(guī)劃的構(gòu)成城市控制性詳細規(guī)劃由文件和圖紙組成,文件包括規(guī)劃文本和附件,規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件。規(guī)劃文本中應當包括規(guī)劃范圍內(nèi)土地使用及建筑管理規(guī)定:圖紙包括:規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、控制性詳細規(guī)劃圖紙。圖紙比例1/1000~1/2000。城市控制性詳細規(guī)劃文本的內(nèi)容要求:①總則:制定規(guī)劃的依據(jù)和原則.主管部門和管理權(quán)限;②土地使用和建筑規(guī)劃管理通則;③地塊劃分以及各地塊的使用性質(zhì)規(guī)劃、規(guī)劃控制原則、規(guī)劃設(shè)計要點;④各地塊控制指標一覽表。控制指標分為規(guī)定性和指導性兩類,前者是必須遵照執(zhí)行的,后者參照執(zhí)行。2.3港區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制的基本思路港區(qū)控制性詳細規(guī)劃是對港口開發(fā)建設(shè)實行管理調(diào)控的最具體最直接的手段。筆者認為其編制思路應根據(jù)行業(yè)特點,結(jié)合《港口總體布局規(guī)劃編制辦法》,借鑒《城市規(guī)劃編制辦法》中有關(guān)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃的編制精神,對港區(qū)水域、陸域控制盡可能予以明確、細化。港區(qū)“控規(guī)”編制應通過認真的調(diào)查研究.確保方案的科學性、合理性,可行性。“控規(guī)”確定后,面向市場,要求客體遵守,同時,也規(guī)范政府、規(guī)劃部門自身,各方共同遵守,從而使規(guī)劃工作更具嚴肅性、有效性和操作性,減少人為因素的影響。“控規(guī)”需要賦予一定的法定效力。3港區(qū)“控規(guī)”編制任務(wù)、方法及具體內(nèi)容3.1港區(qū)“控規(guī)”編制的任務(wù)科學、高效開發(fā)利用岸線資源,充分發(fā)揮深水岸線優(yōu)勢,統(tǒng)籌合理布置各段岸線的等級、功能和規(guī)模,深化水、陸域空間布局以及土地、海洋、供水、供電、集疏運、口岸等配套條件的布置,明確需求,做好銜接,提出實施的建議方案。3.2港區(qū)“控規(guī)”編制的方法“控規(guī)”編制首先收集分析規(guī)劃港區(qū)涉及的基礎(chǔ)資料和相關(guān)規(guī)劃,進行現(xiàn)場踏勘、調(diào)研以及必要的地形勘測、水文氣象調(diào)查、地質(zhì)勘察工作,參照《港口總體布局規(guī)劃編制辦法》和《城市規(guī)劃編制辦法》,初步確定《控規(guī)》的編制內(nèi)容和格式。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要,結(jié)合“總規(guī)”確定的港區(qū)功能、陸域水域條件以及臨港工業(yè)布局,明確用地分類屬性,合理確定各作業(yè)區(qū)的岸線長度、適建泊位性質(zhì)、等級和吞吐能力,并進行陸域用地的平衡分析。此外,在充分與當?shù)爻擎?zhèn)相關(guān)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上對港區(qū)的集疏運通道、水、電、通信等內(nèi)容進行專項規(guī)劃,編制相應的圖則。3.3港區(qū)“控規(guī)”編制內(nèi)容及格式金塘島岸線總長49.52km,其中水深15m以上岸線15km,深水區(qū)離岸近,岸灘穩(wěn)定,適宜建設(shè)大型深水港區(qū)。金塘港區(qū)“控規(guī)”由三部分組成:規(guī)劃文本、圖則和說明書。文本與圖則同時使用,二者不可分割。規(guī)劃圖則與文本具有同等法律效力,發(fā)生在規(guī)劃港區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須遵循圖則。3.3.1文本格式內(nèi)容第一章總則制定規(guī)劃的依據(jù)和原則,主管部門和管理權(quán)限:適用于本次規(guī)劃港區(qū)岸線長度、水域面積、陸域面積。第二章岸線、水域、陸域控制港區(qū)規(guī)劃控制岸線范圍、作業(yè)區(qū)劃分,規(guī)劃各作業(yè)區(qū)岸線長度、適建泊位性質(zhì)、等級和吞吐能力.規(guī)劃港區(qū)水域包括碼頭前沿船舶停泊水域、回旋水域、以及航道和錨地等。各作業(yè)區(qū)的陸域縱深按其所處位置、吞吐量大小、陸域形成的難易程度,經(jīng)綜合分析后確定。各作業(yè)區(qū)泊位性質(zhì)規(guī)定性指標,必須遵照執(zhí)行;作業(yè)區(qū)的泊位長度、陸域布置等為指導性指標,在項目實施設(shè)計時,允許適當調(diào)整,但必須在控制和用地范圍內(nèi)。第三章主體構(gòu)筑物控制各主要建筑物的高程,碼頭平面布置型式,泊位長度。第四章道路控制港外、港內(nèi)道路布置要求,港外道路寬度、控制點。第五章配套設(shè)施控制港區(qū)規(guī)劃用電總負荷,電源。降壓站、變配電所布置,電力電纜敷設(shè)方式;通信;港區(qū)規(guī)劃用水量;水源、水質(zhì)、水壓、給水方式;雨水、污水排放方式;消防設(shè)施要求;嚴格執(zhí)行“三同步”、“三統(tǒng)一”的環(huán)境保護戰(zhàn)略方針;綠化等。第六章分期實施的建設(shè)序列第七章圖則說明總圖和分圖則。3.3.2規(guī)劃圖則內(nèi)容港區(qū)區(qū)位圖、港區(qū)用地現(xiàn)狀圖、港區(qū)控制性詳細規(guī)劃圖、用地結(jié)構(gòu)圖、道路系統(tǒng)規(guī)劃圖、綠地景觀規(guī)劃圖、給水工程規(guī)劃圖、雨水工程規(guī)劃圖、污水工程規(guī)劃圖、電力工程規(guī)劃圖、電信工程規(guī)劃圖、豎向工程規(guī)劃圖、各分作業(yè)區(qū)岸線及陸域詳細規(guī)劃圖等。圖紙比例采用1/1000~1/2000。3.3.3規(guī)劃說明書內(nèi)容對文本和圖則作出解釋,內(nèi)容主要有:規(guī)劃背景、依據(jù)、目標和原則,主管部門和管理權(quán)限;自然條件及港口開發(fā)條件,基準面和坐標系統(tǒng);港區(qū)性質(zhì)和功能:解釋岸線利用、陸域控制、水域控制具體要求;主體建筑控制;道路控制;配套設(shè)施包括電力、通信、給水、排水和消防控制,環(huán)境保護,綠地控制等;提出規(guī)劃方案存在的問題,解決的措施和建議。4控制性詳細規(guī)劃編制體會1)港區(qū)控制性詳細規(guī)劃是以港口總體規(guī)劃為依據(jù),以落實總體規(guī)劃意圖為目的,以岸線使用控制為重點,詳細規(guī)定各段深水岸線的適建泊位性質(zhì)、功能、等級、岸線利用長度、陸域縱深等,強化規(guī)劃設(shè)計與管理結(jié)合、規(guī)劃設(shè)計與開發(fā)的銜接,將總體規(guī)劃的宏觀控制要求轉(zhuǎn)化為微觀控制的規(guī)劃編制層次,規(guī)劃成果由控規(guī)本文與控規(guī)圖則組成,在經(jīng)法定的審批程序后具有行政法規(guī)的效能。是規(guī)劃管理的依據(jù)。2)港區(qū)“控規(guī)”不同于城市“控規(guī)”,更具有行業(yè)特點,不僅涉及陸域建設(shè)用地。還涉及水域使用,其核心內(nèi)容是對深水岸線建設(shè)強度控制,主要體現(xiàn)在規(guī)劃的指標上。同時鑒于港口開發(fā)在功能、標準與開發(fā)時序上受需求的影響,因此,必須科學確定“控規(guī)”指標,合理提出規(guī)定性和指導性指標,具備一定的靈活性。3)港區(qū)“控規(guī)”涉及國土、海洋、城市、電力、水資源、集疏運等各專項規(guī)劃,因而做好與各類同層次規(guī)劃的銜接、協(xié)調(diào)是一項十分重要也是十分艱難的工作,為此各級政府應加強對規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)力度,這是規(guī)劃更具科學性、有效性和操作性的保證。4)“三分規(guī)劃,七分管理”,港區(qū)“控規(guī)”無論編制得多么完善,僅僅是港口建設(shè)的基本依據(jù),只有通過強化管理,才能變成現(xiàn)實。要通過新聞媒體等多種形式做好“控規(guī)”的宣傳工作,動員社會的力量來關(guān)心、支持和監(jiān)督“控規(guī)”的實施工作。要進一步創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,逐步推行規(guī)劃成果展示制度,規(guī)劃審批聽證制度,規(guī)劃管理行政追究制度。
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