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1，上海市城鎮生育保險辦法的修改決定

上海市人民政府關于修改《上海市城鎮生育保險辦法》的決定（2009年3月30日上海市人民政府令第11號公布）市人民政府決定，對《上海市城鎮生育保險辦法》作如下修改：一、第三條第二款修改為：二、第十條修改為：城鎮生育保險待遇項目包括：（一）生育生活津貼；（二）生育醫療費補貼。三、第十一條第一款修改為：四、第十五條第一款和第二款修改為三款，分別為：。五、增加一條作為第二十六條：六、相關部門名稱的調整：本辦法中的“上海市勞動和社會保障局”修改為“上海市人力資源和社會保障局”，“市勞動保障局”修改為“市人力資源社會保障局”。本決定自公布之日起施行。《上海市城鎮生育保險辦法》根據本決定作相應調整和修改后，重新公布。

上海市城鎮生育保險辦法的修改決定

2，留學生落戶上海新政策2022

上海市人力資源和社會保障局經市政府同意,向有關單位印發了《留學回國人員申辦上海常住戶口實施細則》,細則有效期至2025年11月30日。留學回國人員申辦上海常住戶口實施細則 (政策有效期至2025年11月30日)第一條目的和依據為貫徹落實人才強市戰略,加大海外人才引進力度,規范留學回國人員申辦上海常住戶口工作,根據《公安部、人力資源和社會保障部關于規范留學回國人員落戶工作有關政策的通知》(公通字〔2010〕19號)、《上海市人民政府關于印發修訂后的〈鼓勵留學人員來上海工作和創業的若干規定〉的通知》(滬府發〔2016〕8號)、《中共上海市委上海市人民政府關于新時代上海實施人才引領發展戰略的若干意見》(滬委發〔2020〕22號)等文件精神,制定本實施細則。第二條申請單位應具備的基本條件申請單位應是在本市行政區域內注冊登記的具有用人自主權的黨政機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、合伙制企業(會計師事務所、律師事務所等)以及符合本市產業發展方向、注冊資金在100萬元人民幣及以上、信譽良好,并在本市正常經營、依法納稅、按規定參加社會保險的各類企業(非企業法人分支機構其上級法人注冊資金應不低于100萬元人民幣)。第三條留學回國人員應具備的基本條件 (一)留學回國人員獲得的學歷學位應符合下列條件之一 1.在國(境)外高校學習獲得博士學位,累計在外學習時間一般不少于1年;如為中外合作辦學、聯合培養等性質畢業生,累計在外學習時間一般不少于半年。 2.在國內“雙一流”建設高校獲得全日制本科、學士及以上學歷學位(中央直屬及中科院各研究生培養單位參照“雙一流”建設高校執行),并在國(境)外高校學習獲得碩士學位;或在國內非“雙一流”建設高校獲得全日制本科、學士及以上學歷學位,并在國(境)外高水平大學學習獲得碩士學位;或在國(境)外高校學習獲得學士學位和碩士學位。 3.在國(境)外高水平大學學習獲得學士學位。 4.在國內獲得碩士研究生及以上學歷學位或取得副高級及以上專業技術職務任職資格后,赴國(境)外高?；蚩蒲袡C構進修、做訪問學者等滿1年。 5.其他不符合第2、3項條件,但在國(境)外高校學習獲得學士學位或碩士學位。本款第2、3項所指國(境)外學士學位,不含國內大專起點本科、有關國家高等教育文憑(HND)、國內計劃外招生的合作辦學及轉學分等形式,本科階段累計在外學習時間一般不少于2年;碩士階段累計在外學習時間一般不少于半年(不含國內計劃外招生的合作辦學及轉學分等形式);如為中外合作辦學、聯合培養等性質畢業生,應同時獲得國內學歷學位和國(境)外學位。本款第5項所指國(境)外學士學位如為最高學位的,不含國內大專起點本科、有關國家高等教育文憑(HND)、國內計劃外招生的合作辦學及轉學分等形式,本科階段累計在外學習時間一般不少于2年。如最高學位為碩士的,國(境)外學士學位可不受前述限制,碩士階段累計在外學習時間一般不少于半年(不含國內計劃外招生的合作辦學及轉學分等形式)。被國(境)外高校錄取后如在國內校區或分校有就讀經歷的,累計在外學習時間和獲得的學分一般不少于總學習時間和總學分的50%;被國(境)外高校錄取后如利用暑期等在國內通過非學歷教育獲得學分的,累計在外獲得的學分一般不少于總學分的80%。國內“雙一流”建設高校以國家公布的名單為準。國(境)外高水平大學參考英國泰晤士報高等教育副刊(Times HigherEducation)、美國新聞與世界報道( News & World Report)、QS世界大學排名(Quacquarelli SymondsWorld University Rankings)、上海軟科世界大學學術排名(Shanghai Rankings Academic Ranking ofWorld Universities)發布的世界排名前500名高校名單,以上海市人力資源和社會保障局確認后發布的為準。留學人員在國(境)外學習獲得學位的院校以教育部出具的國外學歷學位認證書中載明的頒發該學位證書的院校名稱為準。 (二)留學回國人員申辦上海常住戶口同時應符合下列條件 1.留學人員應在回國后2年內來本市并持續在本市工作,與本市相關用人單位依法簽訂勞動或聘用合同、按規定在本市繳納社會保險費和個人所得稅(符合下述第四條第一款條件的除外)。 2.符合本條第一款前4項條件的人員,最近連續6個月在同一單位社會保險繳費基數不低于上一年度本市城鎮單位就業人員平均工資,個人所得稅繳納情況與社會保險繳費基數合理對應;符合本條第一款第5項條件的人員,最近連續12個月在同一單位社會保險繳費基數不低于上一年度本市城鎮單位就業人員平均工資的倍,個人所得稅繳納情況與社會保險繳費基數合理對應。社會保險繳費基數過渡期內每年的繳費基數以官方對外公布的數字為準。社會保險繳費基數、期限及個人所得稅繳納情況原則上由系統自動比對;未正常繳納社會保險費而補繳的、繳費單位與簽訂合同單位不一致的、委托非實際用人單位等第三方繳納的、社會保險繳費基數與個人所得稅繳納情況不能合理對應的不予認可。 3.留學回國人員應為單位緊缺急需并發揮重要作用、需長期使用的人才,與單位依法簽訂勞動或聘用合同,合同有效期在2年及以上,且自網上受理之日起有效期在3個月及以上(如合同約定有試用期的,需完成試用期后方可申報);派遣人員原則上不屬于申辦范圍。 4.年齡距法定退休年齡5年以上。 5.符合國家及本市現行計劃生育政策。 6.無刑事犯罪記錄等不宜申辦上海常住戶口的情形。第四條激勵條件 (一)在國(境)外高水平大學、國際知名科研機構等擔任相當于副教授、副研究員及以上職務,在世界500強知名企業、跨國公司等擔任高級管理、技術、科研職務,或者經上海市人力資源和社會保障局認定為高層次人才的留學人員,以及在國(境)外高水平大學學習獲得博士學位的人員等,全職來本市工作后可直接申辦落戶。 (二)納入“上海科技創新職業清單”的用人單位,本市重點產業、重點區域和基礎研究領域等用人單位引進的在國(境)外高水平大學獲得科學、技術、工程和數學等緊缺急需專業學士及以上學位的留學人員,全職來本市工作并繳納社會保險費滿6個月后可申辦落戶。 (三)擁有專利、科研成果、專有技術等來本市創辦留學人員企業的負責人、團隊核心成員(一般累計不超過3人),企業正常運營、招用至少1名員工(不含企業負責人本人),并按規定繳納社會保險費滿6個月后可申辦落戶。企業注冊資金不少于50萬元人民幣(實繳),留學人員企業負責人為第一大股東(不含股份轉讓、后期資金注入),個人股份一般不低于30%。第五條申請的提出留學回國人員申辦上海常住戶口,須由單位提出申請。第六條需要提交的材料 (一)單位需提交的基本材料 1.法人營業執照或法人登記證書。如申請單位為非法人分支機構的,提供分支機構的營業執照或登記證書及上級法人的授權書。 2.單位經辦人員有效身份證件。 3.《留學回國人員申辦上海常住戶口申請表》。 4.申請單位與留學回國人員簽訂的勞動或聘用合同。 5.人事檔案核實情況表及相關材料復印件。如檔案為非本單位保管的,由在滬檔案保管單位提供。其中,第1項材料僅需單位首次申請(注冊)時提供。 (二)單位有下列情形的,需補充提交以下材料來本市創辦留學人員企業的留學回國人員及團隊核心成員,單位另需提交: 1.企業驗資報告。 2.企業最近連續6個月繳納增值稅(營業稅)或企業所得稅稅單。 3.企業最近連續6個月為至少1名員工繳納社會保險費憑證。 4.企業章程及相關決議。其中,第4項材料僅需團隊核心成員申報時提供。 (三)個人需提交的基本材料 1.教育部出具的國外學歷學位認證書、國(境)外學位證書及成績單。如為進修人員的,提供國(境)外進修材料和國內碩士研究生及以上學歷學位證書或副高級及以上職稱證書。 2.出國留學前國內獲得的相應的最高學歷學位證書。如出國前系在職人員的,提供原工作單位同意調出或已離職材料。 3.護照、簽證及所有出入境記錄。 4.居民戶口簿和身份證。如留學期間戶籍已注銷的,提供90天內有效的戶籍注銷材料。 5.符合第四條激勵條件的,需補充提交相應材料。 (四)個人有下列情形的,需補充提交以下材料 1.落非社區公共戶的,提供在滬落戶地址材料。落戶本人在滬房屋的,提供房屋有效權證;落戶在滬直系親屬房屋的,提供入戶地房屋有效權證和產權人共同簽署的同意入戶意見書;落戶單位集體戶的,提供集體戶管理單位的集體戶口簿地址頁和同意入戶意見書。 2.已婚的,提供結婚證書;離異的,提供離婚證、離婚協議書或法院調解書、判決書等。 3.有子女的,提供子女出生證及符合國家和本市現行計劃生育政策的個人承諾。本實施細則所需材料中,能夠通過數據共享或網上核驗的材料及能夠通過電子證照庫調取的證照,無需重復提交。第七條申辦流程 (一)申請單位通過本市“一網通辦”系統向本市人力資源社會保障部門提出申請,上傳申請材料原件的掃描件等電子文檔。 (二)本市人力資源社會保障部門通過“一網通辦”系統收到申請后,對材料不齊全或不符合要求的,由受理部門告知申請單位補齊或重新上傳相關材料;對材料齊全有效的,進入人事檔案核實階段。核實通過后,申請單位向受理部門遞交書面材料進行現場受理,受理部門核驗原件、根據實際留存原件或復印件。受理部門在現場受理后的5個工作日內完成初審。 (三)上海市人力資源和社會保障局按照規定對初審通過的材料進行審核,在10個工作日內完成審核。 (四)審核通過的,本市人力資源社會保障部門通過數據共享方式,將人員信息發送至公安部門,并通過“一網通辦”系統及短信等形式告知申請單位。審核不通過及審核過程中退回的,本市人力資源社會保障部門通過上述形式告知申請單位審核不通過或退回的結果及理由。 (五)審核通過的人員按照公安部門的相關規定,辦理戶口遷移手續。第八條家屬隨遷條件符合落戶條件的留學回國人員,其配偶(須在留學人員學成回國前與其結婚,年齡距法定退休年齡5年以上)和16周歲及以下或16周歲以上、在普通高中就讀的子女屬隨遷范圍。申請人配偶需隨遷的,應在申請人提出申請時一并提出;配偶暫未回國的,提供有效身份證件,待回國后再申請補辦落戶手續。申請人子女需隨遷的,如子女在國內出生,須在父(母)原戶籍地辦理出生登記落戶后一并提出。如子女在國外出生,應在申請人提出申請時一并提出;暫未回國的,提供有效身份證件,待回國后再申請補辦落戶手續。第九條家屬隨遷需提交的材料 (一)配偶和子女居民戶口簿、身份證、在滬落戶地址材料、子女出生證、中國護照或旅行證及簽證、出入境記錄;16周歲以上、在普通高中就讀的子女需隨遷的,提供學籍材料。 (二)在滬檔案保管單位提供的配偶人事檔案核實情況表及相關材料復印件。配偶來本市前原來在外省市有工作單位的,提供原工作單位同意調出或已離職材料。 (三)放棄隨遷的,提供有效身份證件及書面放棄隨遷承諾書。第十條法律責任申請單位和留學回國人員應當遵守有關法律規定,為其所提供的材料真實性負責,嚴禁弄虛作假或者偽造。如有弄虛作假、偽造或申辦落戶后人員流失異常等情況的,根據其情節輕重,暫?；蛉∠渖暾堎Y格,并將相關信息納入申辦系統。對審核通過后發現具有違反相關規定等不宜申辦落戶或通過虛假材料騙取本市常住戶口等情形的,撤銷審核決定、注銷其本市常住戶口;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。第十一條其他本實施細則自2020年12月1日起施行,有效期至2025年11月30日。本實施細則中未盡事宜,由上海市人力資源和社會保障局會同相關部門負責解釋。原《留學回國人員申辦上海常住戶口實施細則》(滬人社外發〔2015〕49號)同時廢止。

留學生落戶上海新政策2022

3，上海民政局海市民政局等單位出臺的本市機關工作人員和離退休工作

關于調整本市機關工作人員和離退休人員死亡后一次性撫恤金標準的通知滬民優發〔2006〕20號　　　　根據《軍人撫恤優待條例》和民政部《關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤有關問題的通知》（民函〔2004〕334號）的規定，經研究，對本市機關工作人員和離退休人員死亡后一次性撫恤金標準作適當調整?，F將有關事項通知如下：　　一、本市機關工作人員因公犧牲的，一次性撫恤金標準按其犧牲前的40個月工資計發。　　按上述標準執行后，本市原因公犧牲人員可增發30個月工資的規定繼續執行。　　二、本市機關工作人員和離退休人員病故的，其一次性撫恤金標準按其病故前20個月工資計發。　　三、2006年6月30日前因公犧牲或病故的，一次性撫恤金的計發基數，仍按市民政局、市人事局、市財政局、市勞動和社會保障局《關于本市國家機關工作人員和離退休人員死亡后一次性撫恤金計發項目的通知》（滬民優發〔1998〕20號）的規定執行；2006年7月1日后因公犧牲或病故的，一次性撫恤金的計發基數中的國家基本工資按工改后的新工資標準執行，其他計發項目暫按滬民優發〔1998〕20號文的規定執行。　　四、調整本市機關工作人員和離退休人員死亡后一次性撫恤金標準的所需經費，按原經費渠道列支。　　五、本市事業單位參照上述規定執行。國家有新規定的，從其規定。　　六、本《通知》從20004年10月1日起執行。　　　　上海市民政局　　上海市人事局　　上海市財政局　　上海市勞動和社會保障局　　二○○六年九月一日

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上海民政局海市民政局等單位出臺的本市機關工作人員和離退休工作

4，我想知道02年上海市閔行區私房拆遷政策能否告知

　　一、動遷安置　　(一)閔行區動遷安置的3種類型及執行政策情況　　1.老鎮改造動遷安置　　老鎮改造包括老閔行的城區、各鎮的鎮區范圍內的地塊改造，這些地塊大部分為國有土地。我區自1997年啟動“一線四點”老鎮動遷改造規劃以來，老閔行區地區和顓橋、北橋、馬橋、莘莊、七寶、梅隴等鎮的老鎮改造速度很快，城區、鎮區面貌大為改善。老鎮改造執行的拆遷政策，各鎮、各開發單位有所不同，主要有兩種：一是老閔行區地區及北橋、馬橋等鎮嚴格執行市政府的城市房屋拆遷政策，即市政府1991年4號令、1993年38號令和2001年11月1日起實施的《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》及區政府同步配套的城鎮房屋拆遷政策等；二有七寶、梅隴、莘莊、顓橋等鎮及莘莊工業區執行區政府(1993)40號文，這一政策比市政府的城市房屋拆遷政策略寬。　　2.征地動遷安置　　閔行區由于地處城郊結合部，自20世紀80年代末以來，農村城市化速度非常快。1987年以來，全區房地產開發、工業園區建設、市政建設中共征用集體土地累計超過17萬畝，其中市屬項目征地約2.5萬畝、區屬項目征地約14.5萬畝。大量征地必然涉及農民私房動遷。由于市政府在2001年以前沒有制定專門針對征用農村集體土地的拆遷政策，而市政府有關城市房屋拆遷政策對征用農村集體土地的農民私房拆遷又不適用，因此，為維護老百姓切身利益，區政府于1993年制定40號文《關于印發加強房地產開發管理工作意見的通知》，其中包括《閔行區房地產開發中農村私房拆遷的實施辦法》，征地拆遷基本上按這一政策操作?！　?.舊村宅改造動遷安置　　舊村宅改造動遷安置不同于上述兩種類型，所涉及的土地是建設單位在辦理征地手續后，成塊好用且建設成本低的土地成片開發后，留下的難以開發或開發成本較高的農村宅基地。這些農村宅基地部分是已帶征成為國有性質的土地，部分是難以征用的包含農民住宅的企業在內的集體土地，部分是外環線等骨干道路兩側的綠化用地，全區涉及100多個農村村宅。根據上年市政府郊區工作會議精神，為進一步推進農村城市化，閔行區實施以虹橋、莘莊、七寶、梅隴等4鎮和龍柏街道共73平方公里集中城市化地區的舊村宅改造計劃，計劃4年時間消除“城中村”。今年是實施舊村宅改造的第二年。全區列入集中城市化地區舊村宅改造的宅基地共191塊，涉及11438戶家庭、9950畝土地、230萬平方米建筑。其中扣除房產公司已征未拆的宅基地和外環線綠帶內的宅基地外，全區實際列入改造的宅基地120塊，動遷6446戶家庭、宅基地面積6012.2畝、房屋總建筑面積134.32萬平方米。改造范圍內有30%的宅基地屬于綠化、市政控制及工業用地，改造難度非常大。區政府成立村宅改造領導小組及辦公室，由區房地局牽頭負責，四鎮一街道和區有關部門配合。經過調研，上年完成“三表一圖”制作，即宅基地改造地塊情況表、宅基地改造工作現狀圖。區政府同時配套有關舊村宅改造的優惠政策，即對舊村宅改造涉及由區收取的所有的土地出讓金、房產開發稅費全部返回到鎮、街道。2002年，經區政府審定、市房地局批準列入開發的共有38塊宅基地，涉及71個生產隊、3801戶人家、舊房面積78.2萬平方米，均占應改造計劃的30%以上。38幅地塊中有7幅為國有土地、31幅為集體土地，集體土地以13批次全部經市房地局批轉為國有土地?！　?002年初，市政府出臺《關于上海市征用集體所有土地拆遷房屋補償安置若干規定》，根據這一政策以及前年出臺的《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》，區政府出臺閔府發(2002)8號文《關于閔行區征用集體所有土地房屋拆遷補償標準實施辦法》、9號文《關于閔行區城市居住房屋拆遷市場價補償安置中區域劃分及價格補貼標準實施辦法》。各鎮、街道分別擬定或正在擬定舊村宅改造實施辦法?！　?二)動遷安置政策的主要內容　　1.《關于閔行區房地產開發中農村私房拆遷的實施辦法》的主要內容有：　　(1) 拆遷補償采取拆私還私、拆私還公兩種方式?！　?2) 拆私還私的計算：一是住房面積，按政策規定應安置人口在3人以下(含3人)，原建筑面積人均40平方米以上的，人均可安排建筑面積不超過40平方米；4人以上的(含4人)，人均可安排建筑面積不超過35平方米。獨生子女可照顧20平方米。二是互換房屋的差價，人均建筑面積在24平方米以內，且不超過被拆舊房建筑面積的，由安置戶承擔新房成本價1/3；人均24平方米以上且在被拆舊房建筑面積以內的，承擔新房成本價。三是舊房面積多于新房面積的，由征地單位對安置戶給予多余面積的獎勵。獎勵標準規定一個鄉鎮一個標準，按當時當地商品房售價規定了300元/平方米、500元/平方米、700元/平方米三個標準?！　?3) 拆私還公不論原私房面積大小，原則上按人均住房面積12平方米分配，獨生子女可照顧4~6平方米?！　?4) 被拆農民私房的估價，統一按市建委、物價局頒發的滬建研(1992)1281號文《關于同意調整上海市房屋估價暫行標準的批復》執行。私房拆遷中涉及的過渡費等也按照市規定的標準執行。　　2.《關于閔行區征用集體所有土地拆遷房屋補償標準實施辦法》的主要內容：　　(1) 計算辦法：被拆房屋補償標準＝(被拆房屋建筑安置重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼)×補拆房屋建筑面積?！　∑渲校簝r格補貼＝(補拆房屋建筑安置重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平米建筑面積的土地使用權基價)×補貼系數?！　?2) 補貼標準：同區城新建多層商品住房每平米建筑面積的土地使用權基價根據不同地段確定，全區共分6個檔次，最高的為外環線以內的虹橋、梅隴、龍柏部分地區1944元/平方米，最低的為浦江鎮638元/平方米。補貼系數為25%?！　?.《關于閔行區城市居住房屋拆遷市場價補償安置中區域劃分及價格補貼標準實施辦法》的主要內容：　　(1) 計算辦法：被拆遷房屋補償標準＝同區域最低補償單價標準+價格補貼?！　r格補貼的計算：如被拆房屋的市場評估價低于或等于最低補償單價標準，價格補貼為最低補償單價的25%(25%為本區補貼系數)；如被拆房屋的市場評估價高于最低補償單價標準，價格補貼為最低補償單價標準的2倍減去被拆房屋市場評估單價后的25%?！　?2) 最低補償單價標準：全區共分為6個檔次，最高的為外環線以內的虹橋、梅隴、龍柏部分地區2400元/平方米，最低的為浦江鎮1100元/平方米。價格補貼每平方米低于200元的按200元計算。　　(三)四鎮一街道舊村宅改造中實際執行的政策　　由于市、區兩級政府新頒布的動遷安置政策與原來的動遷安置政策有根本的區別，即新政策是按實際有證建筑面積計算動遷補貼的(俗稱磚頭)，而老政策是按人均標準建筑面積計算動遷補貼的(俗稱人頭)，而我區列入村宅改造的四鎮一街道的農民私房建造早已凍結，有許多農民實際私房面積少于規定的面積。為體現公平性，四鎮一街道將普遍采取新老拆遷政策相結合的辦法。　　1.補償辦法，有兩種模式：　　一是“人頭、磚頭”相結合安置的模式。即根據區政府8號文，結合原實行的人均安置面積，實行實際有證面積和按人均安置的標準面積相結合的辦法，即實際有證建筑面積超過認定面積的，按實際有證面積進行計算；實際有證建筑面積不足認定面積有，按認定面積計算，不足認定面積的私房重置價格補貼相應扣除。認定面積以3口之家為例，七寶、梅隴、龍柏等為40平方米/人，獨生子女增加20平方米；虹橋為135平方米/戶?！　《且浴叭祟^”為主的安置模式。主要是莘莊鎮，即結合原實施的拆遷安置政策(原規定人均建筑面積40平方米以內的，個人出資570元/平方米，超過規定面積的不作為安置面積，按低于市場價200元/平方米的價格由動遷戶結算)，按人均40平方米、獨生子女增加20平方米作為標準安置面積，在標準面積以內的，動遷戶按成本價1/3出資，超過標準面積10平方米以內的，動遷戶按成本價出資，超過安置面積10平方米以上的，按市場價結算。由于政策尚處于醞釀階段，故動遷戶具體出資多少尚未確定?！　?.安置方式　　一是以房換房安置方式，在改造地塊上直接建造動遷安置公寓，讓動遷戶直接搬入安置公寓內，以減少直接的貨幣支出。二是現金安置方式，對動遷戶不需要以動遷房安置的，或鎮、街道不規劃建設動遷安置房的，直接以現金方式安置。　　3.動遷成本　　根據不同地段、不同補貼標準、不同安置面積，以及不同附著物和其他補貼，農民動遷房安置成本是不同的。根據各鎮、街道擬采取的拆遷補償安置政策測算，平均每戶補償總額最高的為梅隴鎮環線以內的動遷戶，近70萬元；最低的為虹橋鎮和梅隴鎮環線以外的動遷戶，50多萬元。　　二、征地勞動力安置　　(一)征地工基本情況　　1.征地工管理情況　　全區自1987年以來共涉及征地17萬畝多，安置征地工12萬人。其中市屬項目征地應安置近3萬人、區屬項目征地應安置約9萬人，實際安置約8萬多人。剔除十幾年中因區劃調整劃至外區和已辦理退休及死亡的，目前，納入區里管理的有6.06萬人，其中吸勞人員3.37萬人、養老人員2.33萬人。在征地吸勞人員?，由区各有关公司吸劳祿?4300多人，占12.1%，共余2.93萬人由各鎮安置，占88%以上。征地養老人員中有12741人由區征地養老所養老，其余養老人員由各鎮及金城房產公司、春申房產公司等單位養老。　　2.征地工就業及福利情況　　近兩年，我區重視征地工就業，僅上年全區就解決近4000個征地工的就業。由于征地工私房出租比較多，征地工生活相對較富，許多征地工存在不愿就業或不愿從事低檔次、低收入的工作，加上征地工文化技能素質普遍較低，許多征地工高不成低不就，處于待崗狀態。包括部分新辦“農轉非”手續的征地工在內，目前全區還有9243名征地工待崗，占管理在冊征地工總數的27%。其中，由區屬單位安置的有2968人(僅施達公司就占2300人)待崗、鎮安置的有6275人待崗。對待崗征地工，我區規定安置單位發放生活費補貼，標準按上海市最低生活保障線即每月290元發放，對自主就業的停發或少發生活費補貼。由于各鎮、各單位經濟實力有差異，故待崗征地工的生活費發放有高有低，最高的每月達350元(上房公司)，最低的僅100元，一般為290元?！　≌鞯毓さ纳鐣Ｕ嫌砂仓脝挝唤鉀Q。目前，全區管理在冊的征地工中，有88%以上的征地工已參加城鎮社會保險，其余12%不到的征地工參加農保。而1997年底，我區參加城鎮社會保險的征地工僅占20%左右。說明區、鎮兩級為解決征地工社會保障投入了大量資金，按每一征地工15年的投保期合計2萬元計算，累計投入的資金超過4億元?！　?.征地養老人員的福利情況　　我區征地養老人員的退休補貼根據上海市統一標準，上年為386元，今年4月1日起調整為408元。征地養老人員的醫藥費在2001年之前采取實報實銷的辦法，由于制度上的缺陷，造成征地養老人員的醫藥費報銷失控，有的征地工每月報銷的醫藥費超過養老補貼。上年實行新的醫藥費報銷辦法后，各安置單位負擔的征地養老人員醫藥費大為減少，2002年第四季平均每人每月負擔的醫藥費為168.31元，比原來減少一半多。新的醫藥費報銷辦法參照城鎮職工醫保辦法，同樣實行賬戶基數、自負段報銷標準，只是在相應標準和負擔比例上有所減少。　　(二)征地吸勞、養老安置政策　　1993年出臺40號文關于《閔行區房地產開發中農村勞動力安置的實施辦法》，這一辦法與1994年市政府62號令基本一致，因此，自62號令出臺后，閔行區嚴格按照這一政策規范操作。由于前幾年閔行區開發速度較快、經濟發展水平較高，老百姓的生活水平與其他區縣相比較高，62號令規定的征地勞動力安置補償標準已很難適應我區實際，因此，在市政府新的征地安置辦法出臺之前(目前市政府僅在浦東新區試點)，近兩年我區根據實際需要，由征地雙方協商，適當提高吸勞、養老安置補償標準。具體為，按上年全市月社會平均工資的60%×每一征地工集體與個人合計繳費率×12月×15年，如上年全市月社會平均工資為1480元，集體與個人繳費率為46.5%，征地安置補償標準至少需6.7萬元，如再加上征地工自謀出路應給予的2年生活費(標準由各區自定，本區為每月800元，兩年合計2萬元)，各征地單位安置補償標準至少達8.7萬元。鑒于此，我區目前征地安置基本參照62號令，標準比62號令翻了一番，其中，滬閔路以北如大古美地區7萬~8萬元，滬閔路以南約6萬元。征地養老人員的補償標準根據全市統一標準，即男9萬多元、女11萬多元?！　?三)當前征地安置中存在的問題　　征地勞動力安置歷來是我區征地開發工作中的重中之重。前幾年，由于補償標準偏低和安置工作的不到位，征地工上訪現象比較多，近兩年，我區加大征地工安置工作力度，切實解決征地工就業和社會保障，維護征地工切身利益，因而征地工上訪現象比過去明顯減少。但是，從全區征地安置工作看，還存在一些問題：　　1.部分項目征而未用影響老百姓利益的問題　　我區在90年代初土地被大量征用，之后幾年征而未用的土地很多，有的土地至今未用。土地征而未用將直接影響征地工社會保障，如部分征地工由于“農轉非”手續辦得晚，15年的養老金補繳不上，因而享受不到上海市城鎮職工最低退休金標準?！　?.部分自謀出路征地工的后顧之憂難以解決的問題　　按62號令之前的安置政策，征地工自謀出路補償費為1萬元，按62號令規定，征地工自謀出路補償費為1.5萬元，最高不超過3萬元。由于自謀出路人員的社會保險由自己繳納，因而部分自謀出路人員根本沒有繳社會保險，特別是1994年之前上海市還沒有實行養老制度，大部分1994年之前自謀出路人員沒有繳納養老金。目前，全區未繳納養老金的自謀出路征地工超過1000人?！　∪?、集體用地安置　　1.集體用地及集體用地后的農民安置情況　　我區在開發建設中除征地外，還存在大量集體使用土地情況。1987年以來，我區集體使用土地累計超過5萬畝，集體用地中應安置勞動力約2.5萬人，其中95%的勞動力基本上由各鎮安置在各類企業就業。集體用地涉及的養老人員近8000人，目前已全部養老。由于各鎮經濟實力不同，集體用地養老農民的退休補貼標準有高有低，最高的比照征地養老人員標準，最低的每月150元左右。　　2.集體用地安置政策　　為解決因集體用地而失去土地農民的后顧之憂，我區于1999年制定《關于集體土地使用及其管理的暫行辦法》，規定集體用地后由各用地單位實行勞動力安置、養老保險和經濟補償等方式。其中，一是勞動力安置，按被用地單位的土勞比例協商安置，也可采取經濟補償加勞動力安置的辦法，其中自謀出路的安置費用為2萬元。二是養老保險，參照當地鎮、村企業養老標準辦理用地農業人員養老手續。三是經濟補償，采用一次性經濟補償的，按市有關征地補償標準的50%執行，采用每年經濟補償的，補償標準為每年每畝不低于600元。目前，我區集體用地的實際補償水平每畝在1500元左右，也有許多集體用地項目的補償金額每畝超過2000元?！　?003年9月19日　　(區委區政府研究室)

5，急需上海市房屋拆遷法

關于本市征收集體土地拆遷房屋補償安置中的有關問題的通知　　滬房地資拆[2006]357號　　各區縣房地局，市建設用地事務中心：　　現就本市征收集體土地拆遷房屋補償安置中的有關問題通知如下：　　一、房屋拆遷補償安置政策的適用問題　　征收集體土地中，具備下列條件的房屋拆遷項目，補償安置應當適用《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》：　　（一）1992年11月1日前已批準征地；　?。ǘ┰a隊建制已撤銷，原農民已轉為城市居民；　?。ㄈ┰摲秶鷥仍r民居住水平明顯低于《上海市農村個人住房建設管理辦法》（以下簡稱農村建房辦法）規定的建房標準?！　〕峡钜幎ㄒ酝庖雅鷾收鞯兀形催M行房屋拆遷的項目，以及在國有土地上按照農村建房辦法標準批準建造的農民住房，拆遷時應當適用《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補償安置若干規定》（以下簡稱13號文），并可按照本通知第二條規定進行面積認定。　　二、關于適用13號文補償安置的房屋面積的認定　　（一）房屋拆遷中補償安置面積的認定應按照13號文第五條規定執行?！　。ǘ┱鞯毓婀紩r，已取得建房批文新房尚未建造或尚未建造完畢的，補償標準按照《關于〈上海市征用集體土地拆遷房屋補償安置若干規定〉若干應用問題的通知》第八、第九條執行?！　。ㄈ┱鞯毓婀记?，符合本市農村個人住房建設申請條件的村民家庭，因建設規劃控制、經濟困難等原因未新建、擴建住房的，現住房建筑面積以拆遷許可證核發之日符合農村建房申請條件的人數計算，低于現行農村個人住房可建面積標準的部分，可給予“土地使用權基價”和“價格補貼”的補償，但他處有經批準建造的農村住宅、已享受過福利分房或已享受過房屋拆遷補償安置的人數除外。每戶可建建筑面積與原建筑面積總和，不得高于當地現行農村個人住房建設標準，且不作分戶計算。　　前款的補償，應由具備條件的家庭提出申請，房屋所在地的鎮（鄉）人民政府或街道辦事處按照農村個人住房建設標準進行審核，并在征地拆遷范圍內公示，公示不得少于7天。公示期滿無異議，或雖有異議，但經復核符合條件的，由鎮（鄉）人民政府或街道辦事處出具可建建筑面積認定證明?！　。ㄋ模╇m經建房批準，但有下列情形之一的，對超過本市農村個人住房建設標準的建筑面積，可給予房屋建安重置結合成新價補償，但不補償土地使用權基價和價格補貼：　　1、在批準建房時，超過本市農村個人住房建設標準審批的；　　2、在批準建房時，只批準房屋建筑面積占地，未明確房屋層數、建筑面積的。　　超標準建筑面積由鎮（鄉）人民政府或街道辦事處認定?！　∪?、關于利用居住房屋從事生產經營活動的停產停業損失補償問題　　被拆遷的宅基地房屋應當按照居住房屋進行補償安置。對于利用自有宅基地房屋從事生產經營活動，并在征地公告公布前已辦理了工商營業執照的，拆遷時可一次性給予適當的停產停業損失補償?！　∷?、本文下發之日尚未實施拆遷的基地，適用本通知?！　∩虾Ｊ蟹课萃恋刭Y源管理局　　二○○六年八月十六日

6，上海市最新的物業管理條例

為了推進《上海市住宅小區綜合管理三年行動計劃（2007-2009）》，更好地樹立典型，進一步提升本市物業管理水平，現將開展2007年度全國物業管理示范項目申報和對歷年獲得建設部示范項目復驗的有關事項通知如下：一、申報2007年度示范項目（一）申報條件 1、住宅小區面積8萬平方米以上，其中別墅小區2萬平方米以上，住宅小區成立業主大會。工業區建筑面積8萬平方米以上，大廈3萬平方米以上且非住宅建筑面積占60％以上，大廈（工地）使用率達85％以上。 2、取得“上海市物業管理優秀小區（大廈、工業區）”稱號一年以上。 3、物業管理企業建立健全管理規章制度，近三年內無重大責任事故，無有關收費、服務質量等方面的重大投訴。（二）評選標準考評嚴格執行建設部（2000）008號《全國物業管理示范住宅小區（大廈、工業區）標準及評分細則》，項目預評分值不得低于98分。（三）評選程序及要求 1、企業自評申報階段各物業管理企業對已獲得市級物業管理優秀項目，根據申報條件經自評符合條件的，在8月30日之前向項目所在地區縣房地局申報并提供申報項目的相關資料：（1）申報項目的文字說明介紹；（2）申報項目的建筑總平面圖；（3）反映物業管理服務特色的照片20張以上（包括小區大門、環境綠化、房屋立面、車輛管理、技防設施、管理制度、小區管理處、保潔、維修、保安的作業場景等），照片統一采用JPG格式，刻制成光盤；（4）物業管理企業填寫《2007年度全國物業管理示范住宅小區（大廈、工業區）申報簡表》（見附件一）、《2007年度全國物業管理示范住宅小區（大廈、工業區）申報表》（企業可從“上海房地資源網”（www.shfdz.gov.cn）下載）各一式三份，由項目所在地區縣房地局初審通過后推薦上報。 2、區縣房地局初審階段各區縣房地局9月1日～9月10日，對物業管理企業的申報項目進行初審，于9月15日前，將初審合格的申報項目進行匯總后報市局物業處（見附件二）。 3、市局預評階段 9月16日～30日，市局物業處將組織市物業行政事務中心、市物業管理行業協會的有關專家，對申報項目進行預評，通過預評的項目推薦上報。二、對歷年來已獲得部示范項目進行復驗 1、各區縣房地局要對本區內歷年獲得部示范的項目，按照《全國物業管理示范住宅小區（大廈、工業區）標準及評分細則》進行復驗并填寫復驗表（見附件三），同時要求物業管理企業提交獲得部示范項目后，鞏固和提高管理服務的情況簡述，并提供20張住宅小區或大廈、工業區現狀照片，照片統一采用JPG格式，刻制成光盤，于9月15日將復查匯總情況報市局物業處（見附件四）。 2、對檢查中發現管理水平下降、業主意見較大的項目，要督促物業管理企業在一周內提出整改方案限期整改，并做好回訪復查工作。 3、對整改不力，已不能起到先進示范作用的物業管理項目，區縣房地局匯總情況報市局物業處復驗后，報建設部建議撤消其示范項目稱號。如果不和你的胃口，可以去這里看看，所有上海市的房地政策法規都在了 http://www.shfdz.gov.cn/zcfg/

為了推進《上海市住宅小區綜合管理三年行動計劃（2007-2009）》，更好地樹立典型，進一步提升本市物業管理水平，現將開展2007年度全國物業管理示范項目申報和對歷年獲得建設部示范項目復驗的有關事項通知如下：一、申報2007年度示范項目（一）申報條件 1、住宅小區面積8萬平方米以上，其中別墅小區2萬平方米以上，住宅小區成立業主大會。工業區建筑面積8萬平方米以上，大廈3萬平方米以上且非住宅建筑面積占60％以上，大廈（工地）使用率達85％以上。 2、取得上海市物業管理優秀小區（大廈、工業區）稱號一年以上。 3、物業管理企業建立健全管理規章制度，近三年內無重大責任事故，無有關收費、服務質量等方面的重大投訴。（二）評選標準考評嚴格執行建設部（2000）008號《全國物業管理示范住宅小區（大廈、工業區）標準及評分細則》，項目預評分值不得低于98分。（三）評選程序及要求 1、企業自評申報階段各物業管理企業對已獲得市級物業管理優秀項目，根據申報條件經自評符合條件的，在8月30日之前向項目所在地區縣房地局申報并提供申報項目的相關資料：（1）申報項目的文字說明介紹；（2）申報項目的建筑總平面圖；（3）反映物業管理服務特色的照片20張以上（包括小區大門、環境綠化、房屋立面、車輛管理、技防設施、管理制度、小區管理處、保潔、維修、保安的作業場景等），照片統一采用JPG格式，刻制成光盤；（4）物業管理企業填寫《2007年度全國物業管理示范住宅小區（大廈、工業區）申報簡表》（見附件一）、《2007年度全國物業管理示范住宅小區（大廈、工業區）申報表》（企業可從上海房地資源網（www.shfdz.gov.cn）下載）各一式三份，由項目所在地區縣房地局初審通過后推薦上報。 2、區縣房地局初審階段各區縣房地局9月1日～9月10日，對物業管理企業的申報項目進行初審，于9月15日前，將初審合格的申報項目進行匯總后報市局物業處（見附件二）。 3、市局預評階段 9月16日～30日，市局物業處將組織市物業行政事務中心、市物業管理行業協會的有關專家，對申報項目進行預評，通過預評的項目推薦上報。二、對歷年來已獲得部示范項目進行復驗 1、各區縣房地局要對本區內歷年獲得部示范的項目，按照《全國物業管理示范住宅小區（大廈、工業區）標準及評分細則》進行復驗并填寫復驗表（見附件三），同時要求物業管理企業提交獲得部示范項目后，鞏固和提高管理服務的情況簡述，并提供20張住宅小區或大廈、工業區現狀照片，照片統一采用JPG格式，刻制成光盤，于9月15日將復查匯總情況報市局物業處（見附件四）。 2、對檢查中發現管理水平下降、業主意見較大的項目，要督促物業管理企業在一周內提出整改方案限期整改，并做好回訪復查工作。 3、對整改不力，已不能起到先進示范作用的物業管理項目，區縣房地局匯總情況報市局物業處復驗后，報建設部建議撤消其示范項目稱號。

需要《全國物業管理從業人員崗位證書》可以聯系我

《上海市住宅物業管理規定》…… 有以下幾點主要的不同： 1、明確細化了政府及各部門職責與分工； 2、業主大會與業委會制度有很大調整，主要從籌備組和換屆改選小組成員名單、業委會委員資格條件、印章與資料移交。 3、物業服務企業與物業小區經理要取得相應資質與職業資格證書，房管局要建立招投標平臺和信用信息平臺，物業公司要加強管理并建立設施設備維修、運行和養護的資料，明確移交資料。 4、物業使用與維護方面，確認了建設單位應當建立保修資金，急修項目及其處置方式，未成立業主大會情況下如何使用維修資金等等內容。總之，從49條調整為88條，更改幅度很大很大，很難用一兩句話說清楚。