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上海市清潔生產審核合同,上海規定勞動合同最少簽幾年

來源:整理 時間:2022-11-21 18:48:54 編輯:上海生活 手機版

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1,上海規定勞動合同最少簽幾年

勞動合同 分為3種...1.無固定期限的(長期) 2.有固定期限(最最少一年) 3.完成某一項任務(這個是看你做什么方面的東西了。.有的是簽2個月。.3個月...或者是幾年..都是有可能的)所以你看你是哪一種....這個是我公司 勞動工資科 科長告訴我的。..%%正確~!!!!

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2,清潔生產審核驗收工作報告怎么寫

如果你是報告編制人員,報告評審的時候會有PPT演示這個流程的,里面就要對本次的工作進行簡單講解,什么時候開展的,排污公示,培訓會啊什么時候開展的,然后就是企業的基本情況,幾個車間,幾個分廠啊,再然后就是本次工作的情況,現場調研發現企業什么問題,最后以哪個部分作為審核重點,產生了哪些中、高費方案,方案簡略講解下。基本就是這些了,希望對你有幫助

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3,上海公務員政審已辭職待業的怎么審

應屆學生去學校政審,有單位的去單位政審,待業的去戶籍所在的街道政審。你的肯定不去學校和單位政審。相關材料是自己準備的。也有更嚴格的是政審的人去一點一點問清楚的。
您好,中公教育為您服務。你需要先查明你的檔案在哪里,辭職1年多應該是在你所住街道的人事檔案局,或你掛在人才市場上的話在人才市場上。更多上海公務員考試信息,請查詢21世紀人才網。如有疑問,歡迎向中公教育企業知道提問。
您好,華圖教育為您服務。一般情況待業的考生要去去戶籍所在的街道政審。建議提前準備好相關的材料祝您成功如有疑問,歡迎向華圖教育企業知道提問。
政審是對一個人的品德和工作表現的考察,一般情況下,如果你是應屆畢業生,主要看你在校期間有沒有違法違紀,有沒有受過處分,如果你是社會人員,主要看你在單位的工作表現和領導同事的評價,如果你是無業人員,主要就是到當地派出所調查一下有沒有違法犯罪記錄。合同如果具有法律效力,就不能寫成待業。但是不會構成影響。

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4,清潔生產

河北省2007年度清潔生產審核工作方案為了全面貫徹落實省委、省政府2007年經濟工作部署,做好全省清潔生產審核工作,特制定如下工作方案。 一、總體要求和目標 總體要求:認真貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》,堅持以企業為主體,政府依法促進和推動的原則,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,建立促進清潔生產的激勵機制,把推行清潔生產與產業結構調整相結合、與企業技術進步相結合、與加強環境執法相結合,減排增效,提高資源利用效率和利用水平,促進我省經濟、社會與資源、環境協調發展。 具體目標: 1、大力開展清潔生產審核。各設區市完成清潔生產審核企業不少于3-5家,各擴權市完成清潔生產審核企業數不少于2家,各擴權縣、其它縣(市)區完成清潔生產審核企業數不少于1家。省在各市確定的清潔生產審核企業中,選擇部分企業作為重點清潔生產審核企業(見附件1)。 2、創建清潔生產示范企業。根據《河北省環境保護“十一五”規劃》要求,“十一五”期間,我省將重點培育100家科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的清潔生產示范企業,通過典型示范,引導企業從單純末端污染治理向預防為主和生產過程轉變,節能降耗,減排增效。 二、主要工作安排 (一)審核工作 1、各設區市、擴權縣清潔生產審核工作由各設區市、各擴權縣(市)發改委(局)和環保局協同組織完成。為了保持此項工作的連續性,過去由發改委(局)牽頭,環保局配合的市、縣,繼續由發改委(局)牽頭;過去由環保局牽頭,發改委(局)配合的市、縣,繼續由環保局牽頭;過去發改委(局)和環保局沒有明確牽頭部門的,兩部門要協商明確一個牽頭部門組織做好此項工作。 2、各設區市、擴權縣(市)發改委(局)和環保局在積極引導企業開展自愿性清潔生產審核的同時,按照國家環保總局《關于印發重點企業清潔生產審核程序的規定》的要求,重點在冶金、電力、化工、建材、釀造、造紙、制藥、印染、食品、輕工、煤炭等行業中選擇第一、二類重點企業作為強制性審核企業。同時對上年列入省發改委和省環保局資金支持、未進行審核的正常生產的企業,列入今年指令性清潔生產審核企業。 3、各設區市、各擴權縣(市)發改委(局)和環保局要制定2007年度清潔生產審核實施計劃,并于2007年4月30日前將確定的2007年實施清潔生產審核企業的名單、開展清潔生產審核實施計劃的文字材料和電子版(Word格式)各一份,分別報省發改委環資處和省環保局科技產業標準處。 (二)審核方式和步驟 1、根據《中華人民共和國清潔生產促進法》和《國家環保總局關于印發重點企業清潔生產審核程序的規定》,結合我省實際,列入今年清潔生產審核方案企業的審核,可以由企業自行組織開展或委托具備清潔生產審核條件的審核咨詢服務機構進行。 2、自行組織開展清潔生產審核的企業應具有5名以上經國家培訓合格的清潔生產審核人員并具有相應的工作經驗,其中至少有1名具有高級職稱人員并有5年以上企業清潔生產審核經歷。請各設區市、擴權縣(市)于2007年5月31日前將自行開展清潔生產審核企業的審核工作計劃、審核組織、人員構成和基本情況(人員姓名、職稱、受訓情況、參與審核經歷等),分別報省發改委環資處和省環保局科技產業標準處。 3、不符合自行組織審核條件的企業必須委托符合條件的清潔生產審核咨詢服務機構開展清潔生產審核工作(機構名單可在河北省環保局網站www. hb12369. net查詢),并將委托清潔生產審核技術服務合同復印件,由各設區市、擴權縣于2007年5月31日前分別報省發改委環資處和省環保局科技產業標準處。 4、省發改委和省環保局將對各設區市、擴權縣確定的審核企業進行督導和抽查,對清潔生產審核走過場的,一經查實要嚴肅處理。 (三)驗收工作 1、按照本方案“(一)審核工作”中第1條明確的分工,牽頭部門要及時組織好已審核企業的驗收。對列入重點清潔生產審核企業名單,掛“*”號的企業由省發改委負責驗收,其它企業由省環保局負責驗收,各設區市、各擴權縣(市)發改委(局)和環保局做好具體組織工作。 2、重點清潔生產審核企業在審核完成后,各設區市、擴權縣發改委(局)和環保局分別向省發改委和省環保局提交清潔生產審核驗收申請,并附報《清潔生產審核報告》、自行審核的《清潔生產審核工作報告》或委托咨詢服務機構的《清潔生產審核咨詢機構工作報告))(內容要求見附件2)。 3、驗收程序為:驗收前15天企業向發展改革和環保部門提出清潔生產審核驗收申請(隨報隨驗),驗收時企業依照清潔生產驗收要求準備驗收報告(驗收內容參見附件3),通過企業匯報、咨詢機構匯報、現場核查、驗收組質詢后打分并出具驗收組意見。 4、各設區市、擴權縣發改委(局)和環保局要作出審核企業的驗收安排。2007年11月30日前清潔生產審核企業驗收完成70%,其中重點審核企業驗收完成50%,次年5月底前完成剩余企業的驗收。涉及中高費方案實施的重點清潔生產企業,不能按要求時限驗收的,按牽頭部門隸屬關系可分別報經省發改委或省環保局批準后延期驗收。 5、各設區市、擴權縣發改委(局)和環保局務必于2007年12月20日前將清潔生產審核的總結材料、本級各審核企業驗收意見的文字材料和電子版(Word格式)各一份分別報省發改委環資處和省環保局科技產業標準處。 (四)審核評價考核 按照《河北省清潔生產審核績效評估標準》(另行通知),省發改委和省環保局組成考核評價小組對清潔生產審核咨詢服務機構進行評價考核。評價考核方式為,由清潔生產審核咨詢服務機構或自行審核企業審核組提供年度工作報告,企業驗收時驗收組出具的對審核咨詢服務機構或自行審核企業審核組的考核意見,考核評價組按照評估標準進行評價,出具年度考核意見。 清潔生產審核咨詢服務機構須將《河北省清潔生產審核咨詢服務機構考核本》于2007年12月20日前報省環保局科技產業標準處。對企業自行開展清潔生產審核組織的考核參照上述規定執行。 三、保障措施 1、加強輿論監督。對列入第一類重點企業,應在當地主要媒體公布其主要污染物的排放情況,接受公眾監督。公布的內容應包括:企業名稱、規模;法人代表、企業注冊地址和生產地址;主要原輔材料(包括燃料)消耗情況;主要產品名稱、產量;主要污染物名稱、排放方式、去向、污染物濃度和排放總量、應執行的排放標準、規定的總量限額以及排污費繳納情況等。 2、加大激勵力度。對積極開展清潔生產審核工作和審核效果顯著的企業,對企業新上項目,在符合國家產業政策、節能環保要求的情況下,優先給予項目核準備案和環評報告審批,優先安排資金支持。 3、加強培訓。省發改委和省環保局對重點審核企業的負責人和主要技術人員進行清潔生產審核認知培訓。各級發展改革、環保部門也要舉辦不同形式、不同范圍的清潔生產認知培訓。 4、落實目標責任制。各設區市、擴權縣發改委(局)、環保局要明確清潔生產審核工作的責任處室,切實負起責任,并列入年度工作目標,做到任務落實到位、工作責任到位、措施考核到位。省環保局已將清潔生產審核工作列入《2007年全省環保工作要點》,并將作為2007年環保工作目標進行考核,重點清潔生產審核企業可列入各市目標考核完成指標。 5、對已列為2007年度重點清潔生產審核企業,既不符合自行組織清潔生產審核條件,又不委托清潔生產審核咨詢服務機構進行清潔生產審核的,省發改委和省環保局將責令其開展強制性清潔生產審核,并按《中華人民共和國清潔生產促進法》予以處罰,同時在新聞媒體上予以公布。 6、對不參加評價考核的咨詢服務機構和自行審核企業,或考核不合格的咨詢機構不再列入省發改委和環保局推薦清潔生產審核咨詢服務機構名單,并將其《河北省清潔生產審核咨詢服務機構考核本》收回;自行審核企業不再允許自行審核。考核不稱職的人員兩年內不得被納入審核組成員。 7、加大表彰先進力度。省發改委和省環保局根據各地開展清潔生產審核工作情況,對組織得力并做出突出成績的單位和個人,授予省清潔生產審核組織工作先進單位或個人稱號;對經清潔生產審核取得明顯經濟效益和環境效益的企業,授予省清潔生產先進企業稱號。

5,資源綜合利用認定證書怎么辦理

主管部門市經信委:需要材料:企業申請資源綜合利用認定的請示資源綜合利用產品認定申報表資源綜合利用產品所得稅減免申報表復印件資源綜合利用產品增值稅減免申報表復印件項目審批或核準、備案文件資源綜合利用項目竣工驗收意見環境影響評估報告或環境監測報告等能證明生產符合環保要求的文件工商營業執照(副本)復印件 稅務登記證(副本)復印件 工業產品生產許可證復印件 須辦理生產許可證的產品采礦許可證復印件 針對特殊行業(或關聯企業)安全生產許可證復印件 化驗室(試驗室)合格證復印件(如水泥企業) 資源綜合利用認定證書(正本)復印件 指復審企業上個認定周期證書申報產品執行的國家標準、行業標準、地方標準或經市級以上部門備案的企業標準復印件 無生產許可證的產品需提供產品執行標準在相關部門的備案證明從產渣企業直接購進廢渣的企業,提供有效購銷合同或協議。 合同有效期限為兩年或兩年以上從經銷單位間接購進廢渣的企業,提供經銷單位工商營業執照,及利用企業、生產企業、經銷單位三方購銷合同或協議。 無償利用廢渣的企業,提供雙方供貨合同、協議及廢渣產生量證明材料。 資源綜合利用產品的生產工藝流程圖 摻兌比例計算依據及生產過程 根據摻兌比例和生產過程,復審企業要列出上個認定周期內每年產品的資源綜合利用量及物料平衡表,新申報產品列出本年已生產的產品產量和資源利用量及物料平衡表具備資質的檢測機構出具的產品中廢渣摻加量檢測報告 依省市指定檢測機構最新抽檢檢測結果為準具備資質的檢測機構出具的產品質量檢測報告 清潔生產審核材料 復審企業提供通過清潔生產審核驗收的材料,初審企業提供通過清潔生產審核驗收的材料或清潔生產審核技術服務合同其它需補充說明的材料

6,上海市重點企業清潔生產審核的評估和驗收由哪個機構負責

各區縣環保局、經委(商務委)要結合對企業的日常監管要求,組織指導轄區內重點企業開展清潔生產審核,確定審核重點和審核目標,督促企業實施清潔生產方案,配合開展轄區內重點企業清潔生產審核的預評估、評估和驗收工作上海市重點企業清潔生產審核預評估、評估、驗收技術指南(試行) 1. 總則1.1 為進一步推進本市重點企業清潔生產工作,規范重點企業清潔生產審核行為和評估驗收要求,根據《中華人民共和國清潔生產促進法》、《清潔生產審核暫行辦法》、環境保護部《重點企業清潔生產審核程序的規定》(環發[2005]151號)和《關于進一步加強重點企業清潔生產審核工作的通知》(環發[2008]60號)的有關規定,制定本技術指南。1.2 本指南所稱清潔生產審核預評估(以下簡稱“預評估”)是指按照清潔生產審核程序完成預審核階段工作后,對其審核重點的確定和清潔生產目標提出的準確性和適宜性進行判定,為下階段的工作給出指導性意見。本指南所稱清潔生產審核評估(以下簡稱“評估”)是指按照一定程序對企業清潔生產審核過程的規范性,審核報告的真實性,以及清潔生產方案的科學性、合理性、有效性等進行的技術審查。本指南所稱清潔生產審核驗收(以下簡稱“驗收”)是指企業通過清潔生產審核評估,落實中高費方案后,對其清潔生產中/高費方案實施情況和效果進行的驗證并做出結論性意見。1.3 本指南適用于《中華人民共和國清潔生產促進法》中規定的“污染物排放超過國家或者地方規定的排放標準,或者雖未超過國家或者地方規定的排放標準,但超過重點污染物排放總量控制指標的企業”(以下簡稱“雙超”)、“使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業”(以下簡稱“雙有”)以及國家和本市環保部門根據污染減排工作等需要確定的重點企業。1.4 市環保局委托有關機構(以下簡稱“評估驗收機構”)對列入本市重點企業清潔生產審核單位名單的企業開展評估、驗收工作。2. 預評估2.1 申請預評估企業應具備的條件2.1.1 完成清潔生產審核的審核準備和預審核工作,編制了《清潔生產審核預評估報告》;2.1.2 已經確定審核重點,設定了清潔生產目標,提出了清潔生產無/低費方案;2.1.3 企業內部實施了清潔生產宣貫和培訓,并參加清潔生產內審員培訓,有3人或以上通過考核;2.1.4 清潔生產預審核過程有行業及相關專家參與。2.2 預評估工作流程2.2.1 審核咨詢機構或企業向評估驗收機構提出申請,評估驗收機構可選派有關專家參加預評估會議;2.2.2 審核咨詢機構和企業組織召開現場預評估會議,會議應由清潔生產審核專家、環保專家、行業專家或能源專家組成的專家組和環保主管部門人員參加;2.2.3 專家組和環保主管部門人員閱審企業清潔生產審核預評估報告等有關文字資料;聽取審核咨詢機構和企業的匯報,進行資料核查及現場考察;專家組和環保主管部門人員、審核咨詢機構及企業進行討論。2.2.4 形成預評估意見(格式見附件1)。2.3 預評估技術要點2.3.1 預評估報告應包括審核準備和預審核章節。2.3.2 預評估檔案資料要求:2.3.2.1 審核準備階段資料完備,資料包括:清潔生產激勵管理制度;全員宣傳教育培訓資料,認知教育達到90 %以上;3人或以上通過清潔生產內審員培訓考核資料;邀請了行業及相關專家參與審核過程的證明資料;2.3.2.2 預審核階段資料完備,資料包括環境保護現狀與環保管理資料(企業歷年環評報告、環評批復和竣工驗收資料;環境管理體系文件;近三年環境監測報告、環保設施運行臺賬、危廢處置合同、轉移五聯單及排污許可證、排污申報登記等);資源能源計量記錄(臺帳)完整;與本企業相關的國家產業政策、清潔生產行業標準或清潔生產評價指標體系、同行業現狀水平的調查資料;對標數據統計計算過程和依據。2.3.3 預評估現場考察技術要點2.3.3.1 預評估會議應有企業高層領導和清潔生產審核小組成員參加;2.3.3.2 企業生產現場、輔助區域、環保處理設施、危廢存放等現場查看,對比預評估報告,判斷其相符性;2.3.3.3 現場確認計量器具配備情況、計量記錄、環保設施記錄和危廢處置記錄等;2.3.3.4 現場查看跑冒滴漏情況。2.3.4 專家質詢和討論2.3.4.1 對清潔生產預評估報告規范性、企業相關資料完整性,審核相關數據的可行性、生產現場跑冒滴漏等問題進行質詢;2.3.4.2 環保主管部門對企業的環保守法情況進行質詢;2.3.4.3 對清潔生產審核重點的確定和清潔生產目標的設定與環保主管部門、審核咨詢機構和企業進行討論。2.4 清潔生產審核預評估結論專家組、環保主管部門人員、審核咨詢機構和企業經過討論,形成預評估會議紀要,對審核重點和清潔生產目標的確定情況、現場整改要求、提出的建議、報告需完善內容等予以描述;審核咨詢機構和企業需在清潔生產審核過程中予以落實。3. 評估3.1 申請評估企業應具備的條件3.1.1 完成清潔生產審核過程,清潔生產審核實施不少于6個月,編制了《清潔生產審核報告》,報告規范、完整;3.1.2 清潔生產無/低費方案、中/高費方案為本輪清潔生產審核過程中提出,已完成清潔生產無/低費方案(無/低費方案10項及以上)、中/高費方案已部分完成或已安排切實可行的實施計劃;3.1.3 產業規模和工藝水平符合國家和本市產業結構調整和行業政策要求;沒有生產國家明令淘汰的落后產品;國家明令限期淘汰的生產工藝、裝備情況描述清楚,并已列入整改計劃;3.1.4 清潔生產審核期間,未發生重大或特別重大污染事故。3.2 申請評估須提交的材料3.2.1 《重點企業清潔生產審核評估申請表》(附表1)。3.2.2 《清潔生產審核報告》。3.2.3 預評估會議紀要和會議簽到表。3.2.4 由環境監測機構出具的審核階段前12個月內的環境監測報告或者清潔生產審核階段前企業與市、區環保部門連網的污染物在線監測數據匯總情況資料。3.3 評估工作流程3.3.1 企業向環保主管部門提出申請,由環保主管部門依據《重點企業清潔生產審核評估申請表》進行初審;3.3.2 初審合格后將須提交的資料報評估驗收機構,組織有關專家對清潔生產審核報告等文字資料進行審核,企業和審核咨詢機構根據專家意見進行整改;3.3.3 評估驗收機構組織現場評估,聽取審核咨詢機構和企業的匯報,進行資料核查及現場考察,專家質詢;3.3.4 形成評估結論(格式見附件2和附表2)。3.4 評估技術要求3.4.1 清潔生產報告應包括審核過程的7個章節,預評估會議提出的報告整改要求需完成,報告須經過審核咨詢機構內部的技術審核。3.4.2 評估檔案資料要求:3.4.2.1 預評估會議中提出需補充的檔案資料應齊備,并符合要求;2.3.2.2 審核重點實測數據的原始記錄規范、真實、可信;監測設備經過校準資料;2.3.2.3 方案產生的原始資料完整并經得起核驗;2.3.2.4 中高費方案實施前后過程資料和效益計算依據齊全,可核查;2.3.2.5 開展持續清潔生產所采取的措施具有可操作性且可驗證。3.4.3 現場評估考察技術要點3.4.3.1 預評估提出的現場整改問題完成情況;3.4.3.2 相關計量器具管理完好、運轉正常;3.4.3.3 查看工藝流程,對比審核報告,判定其相符性;查看實測點位,確認有相關計量措施、計量記錄等;現場問詢,證實是否做到了全員動員或參與;現場不應有明顯的跑冒滴漏現象等;3.4.3.4 企業已實施無/低費方案的執行情況和現場舉證,如實施部位、落實的措施、制度等;3.4.3.5 已實施或正在實施中/高費方案現場的考察。3.4.4 專家質詢對清潔生產審核報告規范性,企業相關資料完整性,企業審核方法的合理性,審核過程的真實性和有效性,審核相關數據的可信性及現場考察過程中發現的問題進行質詢。3.5 評估結論評估結果分為“通過”和“不通過”兩種。《重點企業清潔生產審核評估核查表》綜合得分達到80分及以上的企業,其評估結果為“通過”。有下列情況之一的,評估不通過:(1)清潔生產審核報告及審核過程存在重大問題,主要指:1.審核重點設置錯誤或清潔生產目標設置不合理;2.沒有對本次審核范圍做全面的清潔生產潛力分析;3.清潔生產審核及統計數據脫離企業實際管理,存在重大錯誤的;4.計算方法有問題,方案實施績效無依據等。(2)企業未能按照國家規定,制定淘汰明令禁止的生產技術、工藝裝備、設備以及產品的行動方案;(3)清潔生產審核過程中弄虛作假。4. 驗收4.1 申請驗收企業應具備的條件4.1.1 通過評估的企業,按照評估意見所規定的驗收時間或市環保局提出的時限要求提出驗收申請,一般不得超過兩年;4.1.2 通過評估之后,繼續實施清潔生產中/高費方案,全部中/高費方案實施并正常運行3個月,或根據環保要求通過竣工環保驗收;企業通過全部中/高費清潔生產方案的實施,能穩定達到國家或地方的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標和減排指標,落實了有毒有害物質減量、減排指標,實現清潔生產審核預期目標;4.1.3 企業應嚴格遵守環評和“三同時”竣工驗收等環保制度及要求;企業在申請驗收前一年內未發生過環境違法行為,包括:發生過重大或特大突發環境事件,未完成主要污染物總量減排任務,被責令限期治理、限產限排或停產整治,受到環保部門處罰等;4.1.4 企業應建立有效的環境管理體系和清潔生產管理制度,并納入企業的日常管理,實施了清潔生產激勵機制。4.2 申請驗收須提交的資料4.2.1 《重點企業清潔生產審核驗收申請表》(附表3)。4.2.2 清潔生產審核驗收工作報告。4.2.3 由環境監測機構出具的清潔生產中/高費方案實施后的環境監測報告,或竣工環保驗收監測報告,以及其它能夠核實方案績效的統計或檢測報告等。4.3 驗收工作流程4.3.1 企業向環保主管部門提出申請,由環保主管部門依據《重點企業清潔生產審核驗收申請表》進行初審;4.3.2 初審合格后企業將資料報評估驗收機構,評估驗收機構組織有關專家根據清潔生產審核驗收工作報告要求對驗收工作報告等文字資料進行審核,企業和審核咨詢機構根據專家意見進行整改;4.3.3 整改后資料經市環保局相關職能部門審核,符合驗收條件后由評估驗收機構組織現場驗收,聽取審核咨詢機構和企業的匯報,對清潔生產中/高費方案實施過程檔案資料進行核查,對中/高費方案運行現場、運行狀況和效果現場考察,專家質詢;4.3.4 形成驗收結論(格式見附件3及附表4)。4.4 驗收技術要點4.4.1 驗收工作報告應如實反映企業在清潔生產審核評估之后的清潔生產工作,特別是根據清潔生產審核評估專家提出的評估意見后的整改工作以及清潔生產中/高費工程技術方案的落實情況。4.4.2 驗收檔案資料要求,清潔生產中/高費方案實施過程檔案資料,企業相關歷史統計報表,包括:企業臺賬、物料使用,能源消耗等基本生產信息、方案實施設備購銷合同,方案竣工驗收資料等,是否真實,具有可追溯性。 4.4.3 驗收現場考察技術要點,預評估和評估提出的現場整改需實施完成;對驗收報告中體現已實施的清潔生產方案現場考察。4.4.4 專家質詢對清潔生產審核驗收報告技術性,企業相關資料完整性、真實性、中/高費方案相關數據的可信性及現場考察過程中發現的問題進行質詢。4.5 驗收結論結論根據《重點企業清潔生產審核驗收評價表》分為“通過”和“不通過”兩種。對全部滿足驗收技術要點的企業,其驗收結論為“通過”下列7條否決指標中任何1條為“否”時,則驗收不通過。(1)企業穩定達到國家或地方要求的污染物排放標準;(2)實現核定的主要污染物總量控制指標或污染物減排指標;(3)減少了單位產品有毒有害物質的使用量、排放量或降低了毒性;(4)對于已經發布清潔生產標準的行業,企業已達到相關行業清潔生產標準的三級或三級以上指標;(5)不存在國家規定淘汰明令禁止的生產技術、工藝裝備、設備以及產品,含根據國家產業政策時限要求制定的整改計劃;(6)方案實施取得了節能減排效果,解決了企業的實際問題;(7)無弄虛作假,虛報環境和經濟績效的現象,包括環境統計、生產統計、財務數據等資料,不存在相關數據與環境統計數據、生產統計數據、財務資料偏差較大情況。上海市重點企業清潔生產審核預評估、評估、驗收技術指南(試行) 1. 總則1.1 為進一步推進本市重點企業清潔生產工作,規范重點企業清潔生產審核行為和評估驗收要求,根據《中華人民共和國清潔生產促進法》、《清潔生產審核暫行辦法》、環境保護部《重點企業清潔生產審核程序的規定》(環發[2005]151號)和《關于進一步加強重點企業清潔生產審核工作的通知》(環發[2008]60號)的有關規定,制定本技術指南。1.2 本指南所稱清潔生產審核預評估(以下簡稱“預評估”)是指按照清潔生產審核程序完成預審核階段工作后,對其審核重點的確定和清潔生產目標提出的準確性和適宜性進行判定,為下階段的工作給出指導性意見。本指南所稱清潔生產審核評估(以下簡稱“評估”)是指按照一定程序對企業清潔生產審核過程的規范性,審核報告的真實性,以及清潔生產方案的科學性、合理性、有效性等進行的技術審查。本指南所稱清潔生產審核驗收(以下簡稱“驗收”)是指企業通過清潔生產審核評估,落實中高費方案后,對其清潔生產中/高費方案實施情況和效果進行的驗證并做出結論性意見。1.3 本指南適用于《中華人民共和國清潔生產促進法》中規定的“污染物排放超過國家或者地方規定的排放標準,或者雖未超過國家或者地方規定的排放標準,但超過重點污染物排放總量控制指標的企業”(以下簡稱“雙超”)、“使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業”(以下簡稱“雙有”)以及國家和本市環保部門根據污染減排工作等需要確定的重點企業。1.4 市環保局委托有關機構(以下簡稱“評估驗收機構”)對列入本市重點企業清潔生產審核單位名單的企業開展評估、驗收工作。2. 預評估2.1 申請預評估企業應具備的條件2.1.1 完成清潔生產審核的審核準備和預審核工作,編制了《清潔生產審核預評估報告》;2.1.2 已經確定審核重點,設定了清潔生產目標,提出了清潔生產無/低費方案;2.1.3 企業內部實施了清潔生產宣貫和培訓,并參加清潔生產內審員培訓,有3人或以上通過考核;2.1.4 清潔生產預審核過程有行業及相關專家參與。2.2 預評估工作流程2.2.1 審核咨詢機構或企業向評估驗收機構提出申請,評估驗收機構可選派有關專家參加預評估會議;2.2.2 審核咨詢機構和企業組織召開現場預評估會議,會議應由清潔生產審核專家、環保專家、行業專家或能源專家組成的專家組和環保主管部門人員參加;2.2.3 專家組和環保主管部門人員閱審企業清潔生產審核預評估報告等有關文字資料;聽取審核咨詢機構和企業的匯報,進行資料核查及現場考察;專家組和環保主管部門人員、審核咨詢機構及企業進行討論。2.2.4 形成預評估意見(格式見附件1)。2.3 預評估技術要點2.3.1 預評估報告應包括審核準備和預審核章節。2.3.2 預評估檔案資料要求:2.3.2.1 審核準備階段資料完備,資料包括:清潔生產激勵管理制度;全員宣傳教育培訓資料,認知教育達到90 %以上;3人或以上通過清潔生產內審員培訓考核資料;邀請了行業及相關專家參與審核過程的證明資料;2.3.2.2 預審核階段資料完備,資料包括環境保護現狀與環保管理資料(企業歷年環評報告、環評批復和竣工驗收資料;環境管理體系文件;近三年環境監測報告、環保設施運行臺賬、危廢處置合同、轉移五聯單及排污許可證、排污申報登記等);資源能源計量記錄(臺帳)完整;與本企業相關的國家產業政策、清潔生產行業標準或清潔生產評價指標體系、同行業現狀水平的調查資料;對標數據統計計算過程和依據。2.3.3 預評估現場考察技術要點2.3.3.1 預評估會議應有企業高層領導和清潔生產審核小組成員參加;2.3.3.2 企業生產現場、輔助區域、環保處理設施、危廢存放等現場查看,對比預評估報告,判斷其相符性;2.3.3.3 現場確認計量器具配備情況、計量記錄、環保設施記錄和危廢處置記錄等;2.3.3.4 現場查看跑冒滴漏情況。2.3.4 專家質詢和討論2.3.4.1 對清潔生產預評估報告規范性、企業相關資料完整性,審核相關數據的可行性、生產現場跑冒滴漏等問題進行質詢;2.3.4.2 環保主管部門對企業的環保守法情況進行質詢;2.3.4.3 對清潔生產審核重點的確定和清潔生產目標的設定與環保主管部門、審核咨詢機構和企業進行討論。2.4 清潔生產審核預評估結論專家組、環保主管部門人員、審核咨詢機構和企業經過討論,形成預評估會議紀要,對審核重點和清潔生產目標的確定情況、現場整改要求、提出的建議、報告需完善內容等予以描述;審核咨詢機構和企業需在清潔生產審核過程中予以落實。3. 評估3.1 申請評估企業應具備的條件3.1.1 完成清潔生產審核過程,清潔生產審核實施不少于6個月,編制了《清潔生產審核報告》,報告規范、完整;3.1.2 清潔生產無/低費方案、中/高費方案為本輪清潔生產審核過程中提出,已完成清潔生產無/低費方案(無/低費方案10項及以上)、中/高費方案已部分完成或已安排切實可行的實施計劃;3.1.3 產業規模和工藝水平符合國家和本市產業結構調整和行業政策要求;沒有生產國家明令淘汰的落后產品;國家明令限期淘汰的生產工藝、裝備情況描述清楚,并已列入整改計劃;3.1.4 清潔生產審核期間,未發生重大或特別重大污染事故。3.2 申請評估須提交的材料3.2.1 《重點企業清潔生產審核評估申請表》(附表1)。3.2.2 《清潔生產審核報告》。3.2.3 預評估會議紀要和會議簽到表。3.2.4 由環境監測機構出具的審核階段前12個月內的環境監測報告或者清潔生產審核階段前企業與市、區環保部門連網的污染物在線監測數據匯總情況資料。3.3 評估工作流程3.3.1 企業向環保主管部門提出申請,由環保主管部門依據《重點企業清潔生產審核評估申請表》進行初審;3.3.2 初審合格后將須提交的資料報評估驗收機構,組織有關專家對清潔生產審核報告等文字資料進行審核,企業和審核咨詢機構根據專家意見進行整改;3.3.3 評估驗收機構組織現場評估,聽取審核咨詢機構和企業的匯報,進行資料核查及現場考察,專家質詢;3.3.4 形成評估結論(格式見附件2和附表2)。3.4 評估技術要求3.4.1 清潔生產報告應包括審核過程的7個章節,預評估會議提出的報告整改要求需完成,報告須經過審核咨詢機構內部的技術審核。3.4.2 評估檔案資料要求:3.4.2.1 預評估會議中提出需補充的檔案資料應齊備,并符合要求;2.3.2.2 審核重點實測數據的原始記錄規范、真實、可信;監測設備經過校準資料;2.3.2.3 方案產生的原始資料完整并經得起核驗;2.3.2.4 中高費方案實施前后過程資料和效益計算依據齊全,可核查;2.3.2.5 開展持續清潔生產所采取的措施具有可操作性且可驗證。3.4.3 現場評估考察技術要點3.4.3.1 預評估提出的現場整改問題完成情況;3.4.3.2 相關計量器具管理完好、運轉正常;3.4.3.3 查看工藝流程,對比審核報告,判定其相符性;查看實測點位,確認有相關計量措施、計量記錄等;現場問詢,證實是否做到了全員動員或參與;現場不應有明顯的跑冒滴漏現象等;3.4.3.4 企業已實施無/低費方案的執行情況和現場舉證,如實施部位、落實的措施、制度等;3.4.3.5 已實施或正在實施中/高費方案現場的考察。3.4.4 專家質詢對清潔生產審核報告規范性,企業相關資料完整性,企業審核方法的合理性,審核過程的真實性和有效性,審核相關數據的可信性及現場考察過程中發現的問題進行質詢。3.5 評估結論評估結果分為“通過”和“不通過”兩種。《重點企業清潔生產審核評估核查表》綜合得分達到80分及以上的企業,其評估結果為“通過”。有下列情況之一的,評估不通過:(1)清潔生產審核報告及審核過程存在重大問題,主要指:1.審核重點設置錯誤或清潔生產目標設置不合理;2.沒有對本次審核范圍做全面的清潔生產潛力分析;3.清潔生產審核及統計數據脫離企業實際管理,存在重大錯誤的;4.計算方法有問題,方案實施績效無依據等。(2)企業未能按照國家規定,制定淘汰明令禁止的生產技術、工藝裝備、設備以及產品的行動方案;(3)清潔生產審核過程中弄虛作假。4. 驗收4.1 申請驗收企業應具備的條件4.1.1 通過評估的企業,按照評估意見所規定的驗收時間或市環保局提出的時限要求提出驗收申請,一般不得超過兩年;4.1.2 通過評估之后,繼續實施清潔生產中/高費方案,全部中/高費方案實施并正常運行3個月,或根據環保要求通過竣工環保驗收;企業通過全部中/高費清潔生產方案的實施,能穩定達到國家或地方的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標和減排指標,落實了有毒有害物質減量、減排指標,實現清潔生產審核預期目標;4.1.3 企業應嚴格遵守環評和“三同時”竣工驗收等環保制度及要求;企業在申請驗收前一年內未發生過環境違法行為,包括:發生過重大或特大突發環境事件,未完成主要污染物總量減排任務,被責令限期治理、限產限排或停產整治,受到環保部門處罰等;4.1.4 企業應建立有效的環境管理體系和清潔生產管理制度,并納入企業的日常管理,實施了清潔生產激勵機制。4.2 申請驗收須提交的資料4.2.1 《重點企業清潔生產審核驗收申請表》(附表3)。4.2.2 清潔生產審核驗收工作報告。4.2.3 由環境監測機構出具的清潔生產中/高費方案實施后的環境監測報告,或竣工環保驗收監測報告,以及其它能夠核實方案績效的統計或檢測報告等。4.3 驗收工作流程4.3.1 企業向環保主管部門提出申請,由環保主管部門依據《重點企業清潔生產審核驗收申請表》進行初審;4.3.2 初審合格后企業將資料報評估驗收機構,評估驗收機構組織有關專家根據清潔生產審核驗收工作報告要求對驗收工作報告等文字資料進行審核,企業和審核咨詢機構根據專家意見進行整改;4.3.3 整改后資料經市環保局相關職能部門審核,符合驗收條件后由評估驗收機構組織現場驗收,聽取審核咨詢機構和企業的匯報,對清潔生產中/高費方案實施過程檔案資料進行核查,對中/高費方案運行現場、運行狀況和效果現場考察,專家質詢;

7,辦理資源綜合利用認定程序是什么

一、申報依據:財稅[2008]156號財政部國家稅務總局關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知、資源綜合利用企業所得稅優惠目錄(2008年版)。二、申報時間:于3月5日前送達市行政服務中心經信委窗口(電話:2363343)。三、申報對象:各類工業企業四、申報材料:1、企業申報文件;2、安徽省資源綜合利用產品(項目)免稅資格認定申請表;3、資源綜合利用情況說明;4、有資質的質檢機構(省級)出具的摻渣檢監分析報告;5、有資質的質檢機構出具的質量檢測報告;6、不破壞資源、不造成二次污染的證明;7、有資質咨詢服務機構出具的單獨核算證明;8、資源來源證明(原產廢渣企業銷售合同、發票復印件,通過中間商供貨并提供證明的不能作為依據);9、工商、稅務登記證、生產許可證復印件;10、國家、省財政支持的項目竣工驗收批件;11、企業正常生產經營情況的說明;12、換證企業提供資源綜合利用證書復印件。以上材料一式七份。
主管部門市經信委:需要材料:企業申請資源綜合利用認定的請示資源綜合利用產品認定申報表資源綜合利用產品所得稅減免申報表復印件資源綜合利用產品增值稅減免申報表復印件項目審批或核準、備案文件資源綜合利用項目竣工驗收意見環境影響評估報告或環境監測報告等能證明生產符合環保要求的文件工商營業執照(副本)復印件 稅務登記證(副本)復印件 工業產品生產許可證復印件 須辦理生產許可證的產品采礦許可證復印件 針對特殊行業(或關聯企業)安全生產許可證復印件 化驗室(試驗室)合格證復印件(如水泥企業) 資源綜合利用認定證書(正本)復印件 指復審企業上個認定周期證書申報產品執行的國家標準、行業標準、地方標準或經市級以上部門備案的企業標準復印件 無生產許可證的產品需提供產品執行標準在相關部門的備案證明從產渣企業直接購進廢渣的企業,提供有效購銷合同或協議。 合同有效期限為兩年或兩年以上從經銷單位間接購進廢渣的企業,提供經銷單位工商營業執照,及利用企業、生產企業、經銷單位三方購銷合同或協議。 無償利用廢渣的企業,提供雙方供貨合同、協議及廢渣產生量證明材料。 資源綜合利用產品的生產工藝流程圖 摻兌比例計算依據及生產過程 根據摻兌比例和生產過程,復審企業要列出上個認定周期內每年產品的資源綜合利用量及物料平衡表,新申報產品列出本年已生產的產品產量和資源利用量及物料平衡表具備資質的檢測機構出具的產品中廢渣摻加量檢測報告 依省市指定檢測機構最新抽檢檢測結果為準具備資質的檢測機構出具的產品質量檢測報告 清潔生產審核材料 復審企業提供通過清潔生產審核驗收的材料,初審企業提供通過清潔生產審核驗收的材料或清潔生產審核技術服務合同其它需補充說明的材料

8,在上海如何辦理靈活就業證明

一、認定條件本市持有《就業困難人員享受優惠政策證明卡》(以下簡稱《證明卡》)的失業人員通過社區勞動組織就業、用人單位靈活性就業、自主就業等三種非傳統就業方式工作取得報酬,并符合相關認定條件的,均可到戶口所在社區勞動保障工作站申請辦理靈活就業認定。二、申請材料1、統一格式的《廈門市靈活就業人員認定申請表》2、統一格式的《靈活就業人員就業及收入證明》3、申請者本人的《廈門市居民就業失業登記證》或《廈門市居民失業證》(內貼《就業困難人員享受優惠政策證明卡》)4、與用人單位、社區勞動組織或雇主簽訂的勞務協議等其他相關材料三、認定程序(一)申請人員到戶口所在的社區勞動保障工作站申請,由工作站提供《廈門市靈活就業人員認定申請表》及《靈活就業人員就業及收入證明》,認真填寫并簽章后,連同其他申請材料交給工作站審核。工作站在調查核實的基礎上,將申請人基本情況填寫在《廈門市靈活就業人員認定申請公示》上并在社區公示欄上公示5天。公示后未有異議的,在2個工作日內將認定材料送街道(鎮)勞動保障事務所復審。(二)街道(鎮)勞動保障事務所接到認定材料后,在4個工作日內對申請人的認定材料進行復審和抽查,并將符合條件人員的申請材料送區就業管理機構核準。(三)區就業管理機構接到相關材料后,在2個工作日內對申請者的認定材料進行審核和抽查。對通過審核的,在申請人提供的《廈門市居民就業失業登記證》(或《廈門市居民失業證》)聯網打印就業記錄。四、復核程序各街道(鎮)勞動保障事務所每年應對本轄區已認定的靈活就業人員逐一復核一次。靈活就業人員應按全市統一表式提供在用人單位、社區勞動組織或自主就業的就業及收入證明等材料給社區勞動保障工作站,社區工作站通過入戶調查或電話了解等形式進行嚴格復核,并將相關復核情況登記在《廈門市靈活就業人員復核登記表》上。
憑借居住證身份證到指定地辦理。辦理就業登記的外來靈活就業人員,應當已在本市穩定就業,并持有本市臨時居住證,符合合法穩定就業、合法穩定居住的基本要求。其登記辦理程序是:1. 符合靈活就業登記條件和登記范圍的來滬人員,按照各行業主管部門的規定,到指定地點辦理行業“靈活就業證明”。2. 辦妥行業“靈活就業證明”的,憑個人身份證、本市臨時居住證、行業“靈活就業證明”和個人證件照等材料,到就業所在地的街鎮社區事務受理服務中心就業服務窗口辦理靈活就業登記手續。3. 街鎮社區事務受理服務中心向符合條件的來滬靈活就業人員免費發放 《就業失業登記證》,并注明本次靈活就業登記起始日期。4. 來滬從業人員每次靈活就業登記的有效期為1年,有效期滿的,須重新辦理。
辦理就業登記的外來靈活就業人員,應當已在本市穩定就業,并持有本市臨時居住證,符合合法穩定就業、合法穩定居住的基本要求。其登記辦理程序是:(一)符合靈活就業登記條件和登記范圍的來滬人員,按照各行業主管部門的規定,到指定地點辦理行業“靈活就業證明”。(二)辦妥行業“靈活就業證明”的,憑個人身份證、本市臨時居住證、行業“靈活就業證明”和個人證件照等材料,到就業所在地的街鎮社區事務受理服務中心就業服務窗口辦理靈活就業登記手續。(三)街鎮社區事務受理服務中心向符合條件的來滬靈活就業人員免費發放 《就業失業登記證》,并注明本次靈活就業登記起始日期。(四)來滬從業人員每次靈活就業登記的有效期為1年,有效期滿的,須重新辦理。
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9,污水處理廠節能有哪些補貼

一、補貼范圍補貼范圍為2010年6月底前投入生產,且COD排放濃度低于本補貼政策確定的濃度指標值的所有本市城鎮污水處理廠。二、補貼標準依據本市城鎮污水處理廠的設計規模、執行標準和出水COD排放濃度,中心城區和郊區城鎮污水處理廠補貼標準分別見以下兩表:表1 中心城區城鎮污水處理廠COD超量削減補貼標準設計規模 補貼標準(元/ m3處理水量) 二級標準 一級B標準 出水COD濃度低于80(含)mg/L 出水COD濃度低于 出水COD濃度低于 60(含)mg/L 50(含)mg/L 10萬m3/d(含)以下 0.035 0.07 0.04 10萬m3/d以上 0.03 0.06 0.035 表2 郊區城鎮污水處理廠COD超量削減補貼標準設計規模 補貼標準(元/ m3處理水量) 二級標準 一級B標準 一級A標準 出水COD濃度低于80(含)mg/L 出水COD濃度低于60(含)mg/L 出水COD濃度低于50(含)mg/L 出水COD濃度低于40(含)mg/L 2萬m3/d(含)以下 0.045 0.09 0.05 0.055 2—5萬m3/d(含) 0.04 0.08 0.045 0.05 5萬m3/d以上 0.035 0.07 0.04 0.045 三、實施年限補貼政策實施年限暫定2008—2010年。四、補貼額度以市水務局、市環保局等有關部門核定的城鎮污水處理廠月平均運行水量和月平均COD出水濃度,按月計算補貼金額,一年撥付一次。五、資金渠道本市城鎮污水處理廠COD超量削減補貼資金由上海市節能減排專項資金安排。六、操作辦法1、根據《上海市節能減排專項資金管理辦法》,市水務局、市環保局于每年9月底前,向市節能減排辦提出下一年度本市城鎮污水處理廠COD超量削減的資金使用計劃。其中,2008年超量削減補貼資金由市水務局、市環保局于2008年7月底前向市節能減排辦提出。2、根據《上海市節能減排專項資金管理辦法》,補貼資金實行項目合同管理。由市水務局、市環保局(作為合同甲方)與市城投公司、上海陽晨投資股份公司、上海城建集團、相關區縣水務局、南匯區環保局及臨港新城管委會(上述作為合同乙方),于每年的一季度簽訂當年合同乙方所轄城鎮污水處理廠COD超量削減目標、任務合同。其中,2008年合同于今年9月前簽訂。3、合同乙方應根據要求每月上報月平均運行水量、月平均COD出水濃度等運行資料,并于次年1月向市水務局提出上一年度補貼資金申請。市水務局、市環保局于次年1月對污水處理廠上年的在線監測數據、監督性檢查和飛行檢查情況進行匯總分析,并核實污水處理廠上報的運行資料,對合同乙方的合同執行情況提出書面意見和資金補貼審核意見,報市節能減排辦、市發展改革委和市財政局。市財政局根據專項資金撥款申請和項目管理部門的審核意見,按照財政資金支付管理的有關規定,將補貼資金直接撥付到項目單位或項目所在區縣財政局。在污水處理廠在線監測設施尚未完善之前,市環保和水務部門要加大監督性檢查的頻度,并組織開展相關區縣之間及中心城區與郊區之間的互查活動。4、合同乙方在收到補貼資金后須在1個月之內,將補貼資金按照審核意見確定的金額撥付給所轄城鎮污水處理廠,并對補貼資金的使用按照相關規定進行監管。5、凡有下列情形之一者均不予補貼:年處理水量低于市水務局下達的考核水量95%(含)的;污水處理廠當年COD削減量低于上一年度的;月均進水COD濃度低于設計值70%(含)的;監督檢查中出水水質COD濃度超過國家排放標準的;監督檢查中發現其他重大問題的。6、補貼資金作為對相關污水處理廠運行費的補充,必須專款專用,不得挪作它用。7、市水務局會同市環保局制定污水處理廠運行水量、出水水質等監管考核辦法,另行印發。特此通知。

10,在上海自貿區注冊的外資融資租賃公司有哪些稅收優惠政策

上海自貿區1、2016年8月,對開展融資租賃業務(含融資性售后回租)簽訂的融資租賃合同,按照其所載明的租金總額,比照“借款合同”稅目計稅貼花。來源:《上海市人民政府辦公廳關于加快本市融資租賃業發展的實施意見》滬府辦發〔2016〕32號2、依據《國家稅務總局關于印發〈融資租賃船舶出口退稅管理辦法〉的通知》(國稅發〔2010〕52號)第2條:“主管融資租賃船舶出口企業的國家稅務局負責融資租賃船舶出口退稅的認定、審核、審批及核銷等管理工作。”將融資租賃船舶出口退(免)稅納入審批。來源:2014年8月8日,上海市國家稅務局、上海市地方稅務局《關于公布的通知》(滬國稅法〔2014〕16號) 3、融資租賃出口退稅政策: 將試驗區內注冊的融資租賃企業或金融租賃公司在試驗區內設立的項目子公司納入融資租賃出口退稅試點范圍: 1.對試驗區內注冊的國內租賃公司或租賃公司設立的項目子公司,經國家有關部門批準從境外購買空載重量在25噸以上并租賃給國內航空公司使用的飛機,享受相關進口環節增值稅優惠政策。 2.對設在試驗區內的企業生產、加工并經“二線”銷往內地的貨物照章征收進口環節增值稅、消費稅。根據企業申請,試行對該內銷貨物按其對應進口料件或按實際報驗狀態征收關稅的政策。 3.在現行政策框架下,對試驗區內生產企業和生產性服務業企業進口所需的機器、設備等貨物予以免稅,但生活性服務業等企業進口的貨物以及法律、行政法規和相關規定明確不予免稅的貨物除外。 來源:2013年9月18日,國務院《關于印發中國(上海)自由貿易試驗區總體方案的通知》(國發[2013]38號)。 4、財政補貼政策: 1.對為新區企業提供融資服務的融資租賃企業,根據其當年為新區企業提供融資總額給予融資總額0.5%的補貼; 2.對為新區企業提供航運租賃服務的融資租賃企業,根據其當年通過航運租賃業務為新區企業提供融資總額給予融資總額1%的補貼,最高限額為500萬元; 3.對融資租賃企業在浦東新區注冊或追加資本金給予一次性財政補貼,金額最高可達1500萬元。 來源:2012年12月,上海市浦東新區、《關于印發浦東新區促進金融業發展財政扶持辦法實施細則的通知》 5、對融資租賃企業實施激勵措施: 1.對新引進的融資租賃企業,給予一次性落戶補貼;對融資租賃企業增資,給予一定補貼。 2.對新引進融資租賃企業,按其對新區的貢獻程度,給予一定補貼。對增資一定規模的融資租賃企業,按其對新區的新增貢獻程度,適當加大補貼。 3.對在浦東新區購買自用辦公用房的,給予一定購房補貼。 4.鼓勵融資租賃企業為新區內企業提供融資租賃服務,特別鼓勵其開展船舶、飛機租賃等航運租賃業務,按其業務量,給予一定補貼。 5.對融資租賃企業購入新區先進裝備制造企業生產的設備,購入新區企業制造的飛機、船舶,按照合同金額,給予一定補貼。 6.對融資租賃企業新購入船舶和飛機,給予一定登記費補貼。 7.對融資租賃企業設立在上海綜合保稅區和陸家嘴金融貿易區的飛機和船舶租賃項目子公司,加大補貼力度。 8.新區內的政府采購,公用事業建設、基礎設施建設等各類政府財力投資項目建設,在同等條件下優先考慮采用融資租賃方式融資。 來源:2012年7月26日,浦東新區政府《關于印發浦東新區促進金融業發展財政扶持辦法的通知》(浦府[2012]202號) 6、融資租賃企業財政資助: 1.對新引進到位資本金超過1億元(含)的融資租賃企業,參照《浦東新區支持金融機構發展的實施辦法》,給予一次性落戶獎勵和購房補貼。對本辦法施行日前引進的融資租賃企業,未享受本辦法規定的一次性獎勵政策的,鼓勵其進行增資擴股,根據增資規模,給予一次性獎勵; 2.對為新區企業提供融資服務的融資租賃企業,根據其當年為新區企業提供融資總額,給予融資總額0.5%的補貼;對為新區企業提供航運租賃服務的融資租賃企業,根據其當年通過航運租賃業務為新區企業提供融資總額,給予融資總額1%的補貼; 3.對融資租賃企業購入新區先進裝備制造企業生產的設備,按照合同金額的0.5%,給予融資租賃企業補貼; 4.對融資租賃企業購入新區企業制造的飛機、船舶,按照合同金額1%,給予融資租賃企業補貼。對單一企業不重復享受補貼,對單一融資租賃企業,每年該項補貼額最高為500萬元; 5.對融資租賃企業新購入船舶和飛機,給予登記費100%補貼,單船或單機最高補貼額為10萬元,對單一融資租賃企業,每年該項補貼額最高為200萬元。 來源:2010年7月,上海浦東新區《促進融資租賃業發展的財政扶持辦法》 7、“對新引進的大型融資租賃企業,其相關業務實現的營業收入、利潤總額形成新區地方財力部分,三年內給予50%補貼”。 來源:2005年12月,上海在浦東新區人民政府發布《關于印發浦東新區促進現代服務業發展的財政扶持意見的通知(浦府[2005]294號)》
1.免稅設備的融資租賃問題根據國家的稅收優惠政策,部分新設立的制造類合資公司享有部分額度的進口設備免稅待遇。當這部分公司提出要求對進口免稅設備做融資租賃時,租賃公司操作起來很麻煩,主要原因是因為免稅物品在前五年處于海關監管,但融資租賃需要將設備法律所有權轉移到出租人。為了法律上完備,一般出租人都希望在融資租賃合同簽署前獲得監管海關的同意。2.回租賃稅收問題一般租賃公司都認為回租賃為租賃的一種形式,應該按照國家對融資租賃或經營性租賃規定的稅收納稅即可。融資租賃的本質是融資,出租人支付購買價給承租人是為了從法律形式上獲得租賃設備的所有權,這是融資租賃的法律前提,是融資租賃業務的必不可分的一部分:而其業務本身動機是為了獲得租賃期間的租金收入,完全是一種融資行為。3.跨境融資租賃的稅收問題跨境融資租賃在對外支付租金時,要先扣除關稅(一般在5%左右),增值稅(租金全額的17%)和預提稅(租金全額的10%)。 全部稅收成本超過30% 。 建議對預提稅的稅基減小,本金部分免征,只對利息部分征收預提稅。4. 經營性租賃的營業稅目前國內對出租人在經營性租賃合同下的租金收入全額征收5%的營業稅,這是經營性租賃在中國得不到發展的一個重要原因。對出租人回收租賃物件后二次變賣取得的銷售收入,扣除租賃物件采購成本后,對溢價部分可按銷售類征稅。
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