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1，封山育林什么意思
2，封山育林是什么
3，封山育林管理暫行辦法

1，封山育林什么意思

　　封山育林是利用森林的更新能力，在自然條件適宜的山區，實行定期封山，禁止墾荒、放牧、砍柴等人為的破壞活動，以恢復森林植被的一種育林方式。根據實際情況可分為“全封”（較長時間內禁止一切人為活動）“半封”（季節性的開山）和“輪封”（定期分片輪封輪開）。這是一種投資少、見效快的育林方式。封山育林必須制定可行的經營管理辦法和有關政策，注意解決當地農民生產、生活中需要的樵采，放牧、采藥及經營其他林副產品等問題。要求當地鄉政府和村民委員會組織農民對計劃封育的地方進行規劃，分區劃片，制定管理辦法。

封山育林什么意思

2，封山育林是什么

（forest enclosing and tending）（張正崑）以封禁為基本手段，促進新林形成的措施。即把長有疏林、灌叢或散生樹木的山地、灘地等封禁起來，借助林木的天然下種或萌芽逐漸培育成森林。是中國培育森林的主要辦法之一。中華人民共和國成立后，為了改變很多地區森林因遭人為破壞而日益減少的趨勢，中央人民政府政務院在1950年發布的《關于全國林業工作指示》中提出封山育林的措施，號召全國各地大力開展封山育林。中國各地封山育林的作法是：①制定規劃，訂立封山公約：首先根據當地山林權屬和群眾樵采、放牧、積肥和其他副業生產的需要，同群眾充分討論協商，制訂規劃，劃定封山范圍，明確權益以及封禁和開山辦法，同時成立護林組織，訂立封山護林公約和獎懲制度。②因地制宜，靈活封育：根據不同地區情況，采取不同辦法。對人煙稀少的遠山、高山和水土流失的地區，在不影響群眾生活的條件下，可采取全面的長期封禁；對人煙稠密的近山、低山，為解決群眾樵采、放牧、積肥和副業生產需要，可采取劃片輪流封禁；或采取按季節（草木萌芽和種子成熟時期）和樹種（培育的目的樹種）封禁，其余季節和非目的樹種不封禁。③以封為主，封育結合：封山之后，在良好的氣候和土壤條件下，雜草、灌木生長茂密，常抑制幼樹的生長，因此需要及時采取割灌、割草和割藤等幼林撫育措施。封山所形成的林分有密有稀，對疏林應進行補植和補播，對密林應及時采取撫育間伐措施。

封山育林是什么

3，封山育林管理暫行辦法

第一條　為加速培育森林資源，擴大森林覆蓋面積，根據《中華人民共和國森林法》和有關規定，制訂本辦法。第二條　凡利用樹木天然下種或萌芽、萌蘗條件，采取封山育林措施可以成為森林的，均執行本辦法。第三條　封山育林必須貫徹“以封為主，封育結合”的原則。第四條　具備下列條件之一者，可進行封山育林。　　(一)有培育前途的育林地；　　(二)每公頃有天然下種能力的針葉母樹60株以上或有闊葉母樹90株以上的山場地塊；　　(三)每公頃萌芽、萌蘗力強的伐根，針葉樹1200個，闊葉樹900個，灌木叢750個以上的山場地塊，　　(四)每公頃有針葉樹幼苗、幼樹900株以上，闊葉樹幼苗、幼樹600株以上的山場地塊；　　(五)分布有珍、稀有樹種經封育可望成林的山場地塊；　　(六)人工造林難以成林的高山、陡坡、巖石裸露地、水土流失區、干旱、半干早地區。第五條　封山育林要因地制宜地采取全封、半封或輪封。封育年限，南方一般3—5年，北方5—7年。全封：封育期間，禁止采伐、放牧、割草和其他一切不利于林木生長繁育的人為活動。　　半封：在林木主要生長季節實行封禁，其余時間在嚴格保護目的樹種幼苗、幼樹的前提下，可以有計劃地進行砍柴、割草、采集等活動。　　輪封：將封育區劃片分段，輪流封禁。第六條　國家對封山育林實行鼓勵政策，可以從“支援農村造林補助費”中給予必要的經濟扶持。林業企業和國營林場封山育林的經費納入營林生產費用。第七條　各省、自治區、直轄市的林業主管部門，在縣級林業區劃規劃的基礎上制訂封山育林長遠規劃和年度計劃。縣級林業主管部門，根據封山育林年度計劃，組織設計施工，并監督、檢查實施情況。第八條　封山育林要建立和完善生產責任制。　　國有的封山育林地，由國營單位負責封育。國營單位無力封育的，可與集體林場、專業戶(組)簽訂合同，進行封育。　　集體的封山育林地、由鄉、村組織封育。　　群眾的自留山，適宜封山育林的，應由群眾自封或聯戶封育。第九條　采取有效措施，加強管護和培育。　　(一)地方各級政府和村民委員會要加強對封山育林的組織領導，采取切實措施解決群眾的燒柴及副業生產等困難。　　(二)林業主管部門要確定專人負責，建立健全封山育林管護組織，發動群眾訂立鄉規民約。　　(三)封山育林的范圍和封育年限，由林業主管部門報訪縣人民政府批準公布。　　(四)當地林業主管部門或經營單位，在封山育林區的主要路口樹立標牌，注明四至、護林人員及護林公約。　　(五)封山育林的防火和森林病蟲害防治工作，按照《森林法》和有關規定辦理。　　(六)經營單位在封育期間，對林間隙地要及時補檢補造。幼苗、幼樹密度超過造森技術規程規定標準的，要及時撫育間伐。　　(七)林業主管部門在不同類型和不同管理招沽的封山育林地，設立固定標準地，定期觀察記載，摸索封育規律。　　(八)建立技術檔案。第十條　凡每公頃目的樹種株數達到造林技術規程規定的85％，且分布均勻或郁閉度達到0．3以上的均可視為達到有林地標準，其林木生長量標準，由各地林業主管部門自行確定。第十一條　縣林業主管部門對當年封山育林計劃完成情況要進行檢查，對封育期滿的要檢查驗收，符合成林標準的應列入有林地統計，并按其林種進行管理。未達到成林標準的，由林業主管部門上報當地政府批準決定，延長封育期限、采取必要措施，促進成材。第十二條　建立獎懲制度。各級政府和林業主管部門對封山育林成績顯著的單位和個人，應給予表揚、獎勵；對違反本《辦法》的單位和個人由有關部門追究責任，情節嚴重的由司法部門依法處理。第十三條　本辦法由林業部負責解釋。第十四條　本辦法自發布之日起施行。

封山育林管理暫行辦法