再結合這次機構改革的要求,供銷社會繼續按照2015年既定的改革方向進行,目前供銷社按照“政社分開”原則,已經退出政府機構序列。供銷社方面的改革早已起步,供銷社現在確實不如以前,但是,供銷社衰敗,是因為政策,供銷社下步的改革方向為市場化,社企要分開,承擔的公益服務職能保留,所屬的企業要進行市場化改革。
1、四川機構改革中,供銷社怎么改?
供銷社下步的改革方向為市場化,社企要分開,承擔的公益服務職能保留,所屬的企業要進行市場化改革。供銷社目前的現狀:供銷社在上世紀那是相當輝煌的部門,很多老一輩對這個名字印象深刻,但隨著市場經濟的來臨,受市場經濟大潮的沖擊,再加上供銷社自身體制不順、缺乏經營活力、發展活力不足等原因,導致供銷社“落寞”,尤其是基層供銷社組織幾乎名存實亡,不少年輕人都知道有這么個名字,
改革方向:其實,供銷社方面的改革早已起步。2015年已黨中央和國務院的名義出臺了《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,制定了供銷社改革的頂層設計,其中一個基本原則是:堅持社會主義市場經濟改革方向。因此我們可以看出,供銷社下步將更多地順應市場規律,發揮市場在資源配置中的決定性作用,而供銷社的改革方向就是推行政事分開、社企分開,以適應新形勢的要求。
再結合這次機構改革的要求,供銷社會繼續按照2015年既定的改革方向進行,目前供銷社按照“政社分開”原則,已經退出政府機構序列,現在供銷社自身的定位為合作經濟組織,改革后,縣級以上供銷社承擔的更多的是行業管理職能,涉及的公益服務職能移交相關部門,而基層供銷社強化經濟屬性,推行市場化運作,自主經營。供銷社未來是可以大有作為的,
2、機構改革中鎮“七站八所”怎么改?
我們這邊鄉鎮根據各地情況設置不同縣直管單位:市場管理所,司法所,畜牧站,食藥監,森林公安,鄉鎮法庭,林場。其中司法和食藥監參公,法庭和森林公安行政,鎮直單位:國土規建環保安監站(四所合一,事業),農業服務中心(和推廣站一個編制本,但是推廣站為縣鎮雙重領導)整合了農機站和水利站以及企業站。林業站、旅游站、文化體育和廣播電視站、財政所(參公)、社會保險服務中心、衛生和計劃生育服務所、扶貧辦,
民政辦,為政府內設機構,由鎮政府公務員兼任。劃出救災職能到應急管理部門,有的地方民政所為鎮直事業單位,主任是鎮政府公務員,員工為事業編,國有企業:自來水廠、供電所、廣電網絡(文化體育和廣播電視站的有線業務劃出成立,政企分離)、郵政。股份制:信用社、通訊公司縣直單位駐派:稅務、工商,派出所,交警支隊,有的只是在大的鄉鎮集中掛牌,有的小鄉鎮甚至不掛牌,設辦事點,有的設了辦事點其實連稅都交不了,只能查詢。
縣鎮雙重領導:中心校、衛生院、派出所,其中推廣站雖然編制在農服中心,但是工資是由縣里發放,但還是要做鄉鎮的扶貧工作,以及其他安排。司法所,有時候也要配合鎮政府工作,財政所雖然是鎮直單位,但是人事要聽縣財政局安排。鎮政府對中心校、衛生院、派出所的領導權很小,只能說是配合工作,有個別交通重要的鄉鎮有交警支隊,政府也就在圩日或者節假日堵車的時候請求支援而已。
已消亡:供銷社,糧食管理所,但是他們的房子還在,還有固定資產未處置,有的地方處置了,改革:市場管理所劃到鎮政府管理,文化體育和廣播電視站和旅游站合并,繼續弱化廣電工作,強化詩和遠方,削編。弱化計生工作,為衛生院一個內設科室,削編,留3個編制,多余人員調配到其他站所,社會保障服務中心強化醫保職能,擴編,4個編制,就業服務、養老保險、醫療保險、農民工工資追討。
工商和食藥監合并,民政辦劃出救災職能,由新組建的應急管理部門承擔。推廣站劃出銷售農資職能,由市場指導,不能既是全額撥款又可以做生意,取消小學、中學財務室,由縣教育局財務室統一核算,分片管理,鎮政府建立融媒體中心,掛牌在鎮政府黨政辦而已,也就是以前的政府宣傳組人員,歸口政府黨委宣傳委員管理,文化體育廣電旅游站不為政府提供宣傳、會議新聞、鄉鎮新聞、政府微信公眾號維護工作。