深圳規(guī)劃與自然資源局黃德福，對于地鐵站命名華為深圳是如何回應的

來源：整理時間：2023-04-30 04:46:00 編輯：深圳生活手機版

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1，對于地鐵站命名華為深圳是如何回應的
2，大城市用地陷指標困境深圳探索創(chuàng)新耕地占補平衡制度
3，深圳市推廣二手房帶押過戶模式的工作方案印發(fā)

1，對于地鐵站命名華為深圳是如何回應的

深圳規(guī)劃和自然資源局表示，深圳軌道交通三期規(guī)劃報國家批準時，其工程站名為“華為站”，按照地名管理相關(guān)國家、省法律法規(guī)，并未禁止用企業(yè)名稱命名軌道站點名稱。8月18日深圳地鐵10號線開通，其中有一站被命名為“華為”，引發(fā)公眾關(guān)注，不少人前往該站打卡拍照。不過，有人質(zhì)疑，是否可以用企業(yè)名稱作為公共交通站點名。8月24日下午，深圳規(guī)劃和自然資源局地名規(guī)劃處給出答復。深圳規(guī)劃和自然資源局表示，深圳軌道交通三期規(guī)劃報國家批準時，其工程站名為“華為站”，按照地名管理相關(guān)國家、省法律法規(guī)，并未禁止用企業(yè)名稱命名軌道站點名稱。此后，深圳市頒布的《深圳市軌道交通線路及站點命名規(guī)則》（深規(guī)土[2018]997號）從嚴規(guī)定了一般不得以企業(yè)名命名軌道站名。深圳規(guī)劃和自然資源局表示，考慮到華為公司片區(qū)占地1平方多公里，在坂田建成多年，已演化成為具有地名意義的區(qū)片名稱，類似于華僑城、南油等，所以保留了該命名。擴展資料各地規(guī)定目前，國家層面并沒有針對軌道交通站點命名的規(guī)定，一些地方政府出臺了地方法規(guī)，各地規(guī)定不一。《深圳市軌道交通線路及站點命名規(guī)則》規(guī)定，軌道交通線路專名應簡潔、明了、易記，方便出行和運營管理，優(yōu)先使用老地名命名。《南寧市公共交通停靠站點命名規(guī)則》提到，公共交通停靠站點的命名一般以標準地名、道路名稱、旅游景點、標志性建筑物或者與人民生活密切相關(guān)的其他公共設施名稱命名，未提及是否可以用企業(yè)命名。《上海市市政交通設施命名規(guī)則》規(guī)定，軌道交通站、客運樞紐、機場等交通設施名稱，應當體現(xiàn)當?shù)貧v史、文化、地理或者經(jīng)濟特征，應當與城市規(guī)劃所確定的使用功能相適應，也未提及是否可以用企業(yè)命名。參考資料來源：鳳凰網(wǎng)-深圳地鐵站命名“華為”，是否合規(guī)？官方回應

對于地鐵站命名華為深圳是如何回應的

2，大城市用地陷指標困境深圳探索創(chuàng)新耕地占補平衡制度

（記者計思敏）日前，自然資源部印發(fā)《關(guān)于支持粵港澳大灣區(qū)和深圳市深化自然資源領域改革探索意見的函》，自然資源部支持廣東和深圳，從國土空間規(guī)劃、空間用途管制、土地利用、耕地占補平衡、全民所有自然資源資產(chǎn)有關(guān)試點、不動產(chǎn)登記、土地只征不轉(zhuǎn)以及深圳深化自然資源領域改革探索等九個方面，進一步提升自然資源要素市場化配置程度和效率，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，推動自然資源領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在建設用地方面，自然資源部發(fā)出的意見提出要支持廣東探索建立省域內(nèi)的建設用地交易機制；支持創(chuàng)新耕地占補平衡制度，探索建立全國性的補充耕地指標跨區(qū)域交易機制；支持探索建設用地使用權(quán)地上、地表和地下分層設立、分層供應政策，探索海域立體分層設權(quán)。深圳作為中國設立的第一個經(jīng)濟特區(qū)，城市發(fā)展較早較快，但同樣也面臨著建設用地緊缺的矛盾。公開數(shù)據(jù)顯示，目前深圳全市面積僅有1997.47平方公里，（不含深汕特別合作區(qū)），僅為北京的12.17%、上海的31.50%、廣州的26.76%。另據(jù)2019年12月，深圳市規(guī)劃和自然資源局、市統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，深圳耕地的面積達3618公頃（5.43萬畝）。此外，按照2005年10月17日公布的《深圳市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》，作為保護深圳經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的“生命線”和“高壓線”，基本生態(tài)控制線范圍內(nèi)的土地面積為974.5平方公里，占比48.76%，接近深圳市總面積的一半。《經(jīng)濟日報》指出，根據(jù)深圳市住房和建設局今年4月發(fā)布的《住房發(fā)展2020年度實施計劃》，深圳居住用地占全市總建設用地的22.6%，遠低于國家相關(guān)標準中25%~40%的下限，難以滿足人口快速增長條件下的住房需求增長和品質(zhì)提升要求。由此，對于土地資源稀缺的深圳而言，探索建立省域內(nèi)的建設用地交易機制；支持創(chuàng)新耕地占補平衡制度，探索建立全國性的補充耕地指標跨區(qū)域交易機制等措施可有效化解深圳建設用地“短缺”的矛盾。貝殼研究院首席市場分析師許小樂指出，長期以來，我國面臨區(qū)域發(fā)展不均衡，東部較發(fā)達地區(qū)耕地、建設用地指標緊缺，相對而言中西部地區(qū)土地相對充足，但土地利用率較低、土地價值難以實現(xiàn)，這些不均衡制約國家整體發(fā)展。《關(guān)于支持粵港澳大灣區(qū)和深圳市深化自然資源領域改革探索意見的函》是中央對于土地管理、審批權(quán)限向省、市政府轉(zhuǎn)移。首次選定粵港澳大灣區(qū)，是基于大灣區(qū)尤其是深圳城市耕地、建設用地指標顯著緊缺的現(xiàn)狀。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，深圳發(fā)展的比較早，可建設用地已接近“天花板”，但是城市要發(fā)展，就只能通過省域內(nèi)的建設用地交易機制來實現(xiàn)。比如河源、惠州這些地方的建設用地指標比較多，深圳可以購買這些建設用地指標，而河源等城市也可以享受到深圳城市化進程帶來的紅利。蘇州大學法學院教授、副院長程雪陽也指出，此次意見明確“探索建立全國性的補充耕地指標跨區(qū)域交易機制”，深圳這類城市要發(fā)展，但又不能觸碰耕地紅線、生態(tài)紅線，就可以全國一盤棋，深圳可以向?qū)幭摹⒏拭C這樣有大量的耕地的地方實行跨區(qū)域交易。對于推出“補充耕地指標跨區(qū)域交易機制”的原因，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項目組組長鄒琳華表示，推出“補充耕地指標跨區(qū)域交易機制”主要是破解超大城市建設用地指標緊缺的困境，順應人口向大城市流動的需要。像深圳這種城市，建設用地極為緊缺，占用耕地也難以在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)平衡。推出“建立省域內(nèi)的建設用地交易機制”以及“補充耕地指標跨區(qū)域交易機制”可以在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)建設用地和耕地的配置與平衡，有利于提高土地利用效率，平抑土地價格。“探索建立全國性的補充耕地指標跨區(qū)域交易機制，未來通過跨區(qū)域土地交易獲得土地增量，有利于改善建設土地不足對于城市建設和經(jīng)濟發(fā)展的制約，并改善房地產(chǎn)市場土地、住宅供不應求的矛盾。”許小樂說道。鄒琳華提到，按規(guī)定占用多少耕地就要補充多少耕地，保證耕地總量不減少。“問題是像深圳這樣的城市，占用了耕地沒有地方可以補充。或者在全省范圍內(nèi)，也沒法等量補充。這時，如果中西部省份有條件可以代為補充耕地，再通過跨省指標交易的方式由深圳給予資金補償，雙方都達到了各自的目的。”

大城市用地陷指標困境深圳探索創(chuàng)新耕地占補平衡制度

3，深圳市推廣二手房帶押過戶模式的工作方案印發(fā)

深圳市住房和建設局深圳市司法局深圳市規(guī)劃和自然資源局深圳市地方金融監(jiān)督管理局中國人民銀行深圳市中心支行中國銀行保險監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《深圳市推廣二手房“帶押過戶”模式的工作方案》的通知深建房產(chǎn)〔2023〕1號各有關(guān)單位：《深圳市推廣二手房“帶押過戶”模式的工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照實施。特此通知。深圳市住房和建設局深圳市司法局深圳市規(guī)劃和自然資源局深圳市地方金融監(jiān)管理局中國人民銀行深圳市中心支行中國銀行保險監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局2023年1月5日深圳市推廣二手房“帶押過戶”模式的工作方案為探索推廣二手房“帶押過戶”模式，提高我市二手房交易效率和便利度，降低二手房交易成本，制定本工作方案。一、工作內(nèi)容二手房“帶押過戶”模式指存在抵押的房產(chǎn)，在不提前還清貸款的情況下，辦理過戶、重新抵押并發(fā)放新的貸款，實現(xiàn)用購房款還舊貸款（使用買方的購房資金來償還賣方的銀行貸款）。在二手房“帶押過戶”過程中，通過推行“順位抵押”、二手房轉(zhuǎn)移及抵押“雙預告登記”等多種模式，優(yōu)化業(yè)務流程，實現(xiàn)二手房交易更加高效、便捷。二手房交易過程中，買賣雙方可選擇適用二手房“帶押過戶”模式，交易房產(chǎn)需滿足除原銀行貸款抵押外沒有設立其他抵押的條件。二、工作流程在二手房交易中，對于賣方未還清貸款、抵押尚未解除，買方也需要使用貸款購房的情況，買賣雙方選擇二手房“帶押過戶”模式的，具體流程如下：（一）“順位抵押”辦理流程1.買賣雙方達成交易意向，簽訂二手房買賣合同。2.買賣雙方在選定的資金監(jiān)管機構(gòu)（如銀行、公證機構(gòu)）辦理資金監(jiān)管手續(xù)，對買方的購房款（包括首付款和銀行貸款）進行監(jiān)管。同時，買方向銀行申請貸款。3.買方貸款審批通過后，買賣雙方和買賣雙方貸款銀行共同線上申請“轉(zhuǎn)移登記抵押權(quán)變更登記抵押權(quán)設立登記”合并辦理，按順位設立新的抵押權(quán)。4.不動產(chǎn)登記部門根據(jù)買賣雙方和買賣雙方貸款銀行申請，同步辦理完成三個登記事項，記載不動產(chǎn)登記簿，并向買方貸款銀行推送抵押登記電子證明。5.買方貸款銀行根據(jù)不動產(chǎn)登記部門推送的抵押登記證明發(fā)放貸款，涉及公積金貸款的，由公積金管理部門確認后，按照操作流程進行放款。資金監(jiān)管機構(gòu)用監(jiān)管賬戶中的購房款償還賣方銀行貸款本金和利息，結(jié)清貸款。6.賣方貸款銀行結(jié)清貸款后，線上提交抵押注銷申請，買方貸款銀行的抵押權(quán)順位相應向前，即由第二位升為首位抵押。7.資金監(jiān)管機構(gòu)將資金監(jiān)管賬戶余額劃轉(zhuǎn)給賣方。（二）“雙預告登記”辦理流程1.買賣雙方達成交易意向，簽訂二手房買賣合同后，買方向銀行申請貸款。2.買方貸款審批通過后，買方貸款銀行會同買賣雙方，線上申請辦理二手房轉(zhuǎn)移預告登記及抵押預告登記。3.不動產(chǎn)登記部門根據(jù)買方貸款銀行及買賣雙方申請，完成“雙預告登記”業(yè)務審核，記載不動產(chǎn)登記簿，并向買方貸款銀行推送抵押預告登記電子證明。4.買方貸款銀行依據(jù)抵押預告登記結(jié)果足額放款，涉及公積金貸款的，由公積金管理部門確認后，按照操作流程進行放款。買方的首付款和銀行貸款均直接存入買賣雙方在提存協(xié)議中約定的資金提存賬戶中進行監(jiān)管。公證機構(gòu)出具相關(guān)材料，并送達買方貸款銀行、買賣雙方。5.購房款存入提存賬戶后，買賣雙方和買方貸款銀行及時向不動產(chǎn)登記部門申請辦理雙預告登記轉(zhuǎn)本登記。6.房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記完成后，提存機構(gòu)用提存賬戶中的購房款償還賣方銀行貸款本金和利息，結(jié)清貸款。賣方貸款銀行線上提交抵押注銷申請，不動產(chǎn)登記部門在線審核，也可以由賣方本人提出注銷抵押，銀行線上確認申請。如果房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記不能完成，提存機構(gòu)將提存賬戶中的購房款分別歸還買方貸款銀行及買方本人。在買方一次性付款、買方的首付款超過賣方原欠款的情況下，如選擇二手房“帶押過戶”模式，也可以適用“順位抵押”“雙預告登記”辦理流程。三、工作分工（一）市規(guī)劃和自然資源局指導市不動產(chǎn)登記中心積極推動不動產(chǎn)登記和銀行貸款業(yè)務協(xié)同，在已開展的“轉(zhuǎn)移登記抵押權(quán)變更登記”組合辦理業(yè)務基礎上，增加抵押權(quán)設立登記（即買方貸款銀行抵押權(quán)登記），推動實現(xiàn)“轉(zhuǎn)移登記抵押權(quán)變更登記抵押權(quán)設立登記”合并辦理；同時，推進二手房預告登記業(yè)務辦理，優(yōu)化預告登記、預告登記轉(zhuǎn)本登記等操作流程銜接，實現(xiàn)二手房“帶押過戶”。（二）人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)管局指導銀行開展二手房“帶押過戶”業(yè)務，根據(jù)買賣雙方需求，配合提供相關(guān)材料（如同意抵押狀態(tài)過戶的書面材料、不動產(chǎn)登記部門要求的相關(guān)材料等），協(xié)助完成“順位抵押”或“雙預告登記”辦理，并及時放款；同時，加強與不動產(chǎn)登記中心、公證機構(gòu)等部門的協(xié)調(diào)對接，確定具體業(yè)務流程標準，在確保資金安全的情況下，推動二手房“帶押過戶”模式落地實施。（三）市住房建設局指導市住房公積金管理中心優(yōu)化調(diào)整公積金貸款放款流程，根據(jù)“順位抵押”“雙預告登記”等流程設計，辦理公積金貸款業(yè)務。（四）市司法局指導公證機構(gòu)根據(jù)公證提存等公證職能，按照各方依法簽署的公證提存協(xié)議（含承諾函）或者各方認可的協(xié)議、承諾函的形式，開展公證提存業(yè)務，依業(yè)務流程及時將相關(guān)款項支付給賣方貸款銀行、賣方。四、保障機制（一）強化責任意識，落實主體責任。各部門要高度重視，強化跨部門協(xié)調(diào)對接、信息共享，根據(jù)二手房“帶押過戶”業(yè)務流程，結(jié)合職責分工，持續(xù)優(yōu)化辦理流程，確定具體操作規(guī)程、業(yè)務指南，加強各項業(yè)務間的銜接，為買賣雙方提供安全、高效便利的交易服務。（二）優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時限。不動產(chǎn)登記部門應積極推進線上申請，買賣雙方、銀行在網(wǎng)上申請辦理抵押權(quán)變更登記、抵押權(quán)設立登記、二手房預告登記、預告登記轉(zhuǎn)本登記等業(yè)務，在線提交材料，并通過采用人臉識別、活體認證技術(shù)，實現(xiàn)線上確認，不動產(chǎn)登記部門在線審核并辦理相關(guān)業(yè)務。對于符合合并辦理條件的業(yè)務，根據(jù)申請進行合并辦理，做到精簡申請材料、壓縮辦理時限，為交易各方提供便利服務。加快推進數(shù)據(jù)共享，切實做好不動產(chǎn)登記部門、銀行、公證機構(gòu)等部門之間信息互通共享工作，推進辦理公證提存、清算支付所需數(shù)據(jù)的共享、在線查詢核驗。（三）穩(wěn)妥推進試點，鼓勵全面探索。在試點范圍方面，先試點推廣買方一次性付款或買賣雙方貸款銀行為同一家銀行的二手房“帶押過戶”，再逐步推廣至買賣雙方貸款銀行非同一家銀行的“帶押過戶”業(yè)務。同時，鼓勵各銀行先行先試辦理買賣雙方貸款銀行非同一家銀行的“帶押過戶”業(yè)務。在模式做法方面，除“順位抵押”“雙預告登記”模式外，鼓勵積極探索其他模式，為全面推廣二手房“帶押過戶”積累經(jīng)驗。

深圳市推廣二手房帶押過戶模式的工作方案印發(fā)