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1，水土保持方案
2，深圳經濟特區水土保持條例2019修正
3，大會常務委員會關于修改深圳經濟特區水土保持條例的決定2017

1，水土保持方案

水土保持方案是為了防止水土流失。水土保持方案是指生產建設項目對自然因素和人為活動造成水土流失，所采取的預防和治理措施。生產建設項目在動工之前，要向行政主管部門及其水土保持監督管理機構提交防止因生產建設活動造成水土流失的方案。一般來說涉及到動工用土的都需要做水土保持方案，如房地產、管道類都是需要做的，根據擾動面積出具水土保持報告表或者報告書。需要做水土保持的情況：一、收集占地5公頃以上或挖填土方5萬立方米以上的生產建設項目，應當編制水土保持方案報告。二、征收面積大于0.5公頃小于5公頃，或挖填總量大于1000立方米小于5萬立方米的土石方，并編制水土保持方案報告表。三、征收面積不足0.5公頃，挖方、填方總量不足1000立方米的，不再辦理水土保持方案審批手續。

水土保持方案

2，深圳經濟特區水土保持條例2019修正

第一章　總則第一條　為了預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱災害，改善生態環境，促進水土資源開發利用與經濟建設的協調發展，根據《中華人民共和國水土保持法》以及有關法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區實際，制定本條例。第二條　本條例所稱水土流失，是指因自然因素或者人為活動造成的水土資源的破壞和損失。　　本條例所稱水土保持，是指對水土流失所采取的預防和治理措施。第三條　水土保持工作實行預防為主、全面規劃、防治結合、加強監督、注重效益的方針，遵循誰開發建設誰保護，誰造成水土流失誰負責治理的原則。第四條　土地使用權人應當采取措施保護其使用權范圍內的水土資源，并負責治理因人為活動造成的水土流失。第五條　市水務主管部門負責全市水土保持的監督管理工作，各區水務主管部門負責本轄區水土保持的監督管理工作。　　市、區發展改革、規劃和自然資源、生態環境、住房建設、交通運輸、城管和綜合執法、建筑工務等部門，在各自職責范圍內做好水土保持工作。第六條　任何組織和個人都有保護水土資源的義務，并有權對破壞水土資源、造成水土流失的行為予以舉報和控告。第七條　各級人民政府應當加強水土保持的宣傳教育工作，鼓勵采用水土保持的先進技術，獎勵水土保持工作中成績顯著的單位和個人。第二章　預防第八條　各級人民政府應當建立健全水土保持設施的管理制度，加強水土保持設施的管理和維護，組織全民植樹造林、種草，保護植被。　　禁止任何組織或者個人從事毀林開荒和其他破壞水土資源的行為。第九條　市水務主管部門應當在調查評價水土資源的基礎上，會同有關部門編制水土保持規劃并納入城市總體規劃。　　水土保持規劃報市人民政府批準后，由市水務主管部門組織實施。水土保持規劃的修改，應當經市人民政府批準。　　水土保持規劃確定的任務，應當列入國民經濟和社會發展計劃。第十條　市水務主管部門應當會同有關部門根據水土保持規劃和水土流失狀況，劃定水土保持的重點預防保護區、重點監督管理區及重點治理區，報市人民政府批準后進行重點防治。第十一條　在下列區域不得從事挖砂、取土、采石（礦）、采伐林木等損壞植被的活動：　　（一）水庫、山塘水位線以上至第一重山脊以下的山坡地；　　（二）河道及水渠兩側外延一百米內的十度以上的山坡地；　　（三）鐵路、公路兩側外延五十米內的十度以上的山坡地；　　（四）崩塌滑坡危險區；　　（五）其他二十五度以上的坡地。第十二條　開辦經濟（技術）開發區或者旅游開發區，修建鐵路、公路、港口碼頭、電力工程、水工程、市政工程及其他基礎設施，開采石（礦）等土木工程可能造成水土流失的，生產建設單位或者個人辦理報建手續，應當持有經市、區水務主管部門批準的水土保持方案；有關部門應當將水土保持方案作為審批建設項目報建的必備條件。　　水土保持方案未經原審批部門批準不得變更。第十三條　開辦生產建設項目，有下列情形之一的，可以免予編報水土保持方案，生產建設單位或者個人應當按照水土保持技術規范和標準以及本條例的規定采取水土保持措施，預防和治理水土流失：　　（一）挖填土石方總量不足一萬立方米且征占地面積不足一公頃的；　　（二）在五度以上、不足二十五度的坡地上開墾種植農作物，開墾面積一公頃以下的；　　（三）無新增建設用地的公路路面改造、養護等情形的；　　（四）灘涂開發、圍海造地和碼頭建設未占用陸地且不在陸地上取土的；　　（五）進行地質災害防治、土地復墾、礦山地質環境恢復治理和水土保持生態建設的；　　（六）在水土保持方案已經批準并依法落實水土保持措施的開發區、工業園區內，開辦生產建設項目的；　　（七）其他依法免予辦理水土保持方案審批手續的。　　分期實施的建設項目，其挖填土石方總量或者征占地總面積超過上述規定的，生產建設單位或者個人應當辦理水土保持方案審批手續。第十四條　水土保持方案分為《水土保持方案報告書》和《水土保持方案報告表》。　　《水土保持方案報告書》應當包括下列主要內容：　　（一）建設項目概況；　　（二）水土流失預測；　　（三）水土流失防治方案；　　（四）水土保持投資估算及效益分析；　　（五）方案實施措施及實施方案的資金情況；　　（六）市水務主管部門認為需要的其他內容。　　《水土保持方案報告表》的內容及格式由市水務主管部門根據國家有關規定制定。

深圳經濟特區水土保持條例2019修正

3，大會常務委員會關于修改深圳經濟特區水土保持條例的決定2017

一、第五條第二款修改為：“市、區人民政府的發展和改革、規劃和國土、交通、環境保護、城市管理、住房和建設、建筑工務等部門，在各自職責范圍內做好水土保持工作。”二、第十二條中的“開發建設單位”修改為“生產建設單位或者個人”。三、增加一條，作為第十三條：“開辦生產建設項目，有下列情形之一的，可以免予編報水土保持方案，生產建設單位或者個人應當按照水土保持技術規范和標準以及本條例的規定采取水土保持措施，預防和治理水土流失：　　“（一）挖填土石方總量不足一萬立方米且征占地面積不足一公頃的；　　“（二）在五度以上、不足二十五度的坡地上開墾種植農作物，開墾面積一公頃以下的；　　“（三）無新增建設用地的公路路面改造、養護等情形的；　　“（四）灘涂開發、圍海造地和碼頭建設未占用陸地且不在陸地上取土的；　　“（五）進行地質災害防治、土地復墾、礦山地質環境恢復治理和水土保持生態建設的；　　“（六）在水土保持方案已經批準并依法落實水土保持措施的開發區、工業園區內，開辦生產建設項目的；　　“（七）其他依法免予辦理水土保持方案審批手續的。　　“分期實施的建設項目，其挖填土石方總量或者征占地總面積超過上述規定的，生產建設單位或者個人應當辦理水土保持方案審批手續。”四、第十四條修改為：“生產建設項目征占地面積五萬平方米以上或者挖填土石方總量二十萬立方米以上的，生產建設單位或者個人應當編制《水土保持方案報告書》；征占地面積在一萬平方米以上不足五萬平方米或者挖填土石方總量在一萬立方米以上不足二十萬立方米的，生產建設單位或者個人應當編制《水土保持方案報告表》。　　“生產建設項目水土保持方案審批實施辦法由市水務主管部門另行制定，報市政府批準后實施。”五、第十八條修改為：“生產建設項目中的水土保持方案咨詢設計費用，單獨列入建設項目工程概算；水土保持設施所需的建設經費，應當列入建設項目工程概算、預算。　　“生產建設項目主體工程設計單位應當按照相關要求和標準開展水土保持初步設計、施工圖設計及水土保持措施設置，施工單位應當根據設計要求及水土保持相關規范規程采取有效水土保持措施，防止水土流失。生產建設單位或者個人應當對水土保持設計進行督促落實。　　“生產建設項目主體工程初步設計和施工圖審查機構審查初步設計和施工圖時，應當一并審查水土保持內容。　　“生產建設項目主體工程組織驗收時，驗收責任主體應當同時驗收水土保持設施。竣工驗收合格的，自竣工驗收合格之日起十五日內，將相關資料報送水務主管部門備案。水土保持設施未經驗收或者驗收未通過的，主體工程不得投產使用。”六、第十九條第一款中的“開發建設單位”修改為“生產建設單位”，第二款中的“建設項目需挖填土方、剝離表土的，應當按照批準的水土保持方案進行施工，……”修改為“建設項目需挖填土方、剝離表土的，應當按照相應的技術規范規程要求進行施工，……”。七、第二十九條修改為：“各區水務主管部門按照屬地管理原則對本轄區內生產建設項目開展水土保持監督檢查工作。發現生產建設單位或者個人未采取有效的水土流失預防和治理措施的，應當采取限期整改等措施。市水務主管部門可以采用隨機抽查方式對全市生產建設單位或者個人采取的水土流失預防和治理措施進行監督檢查。　　“生產建設項目行業主管部門對生產建設項目進行監督檢查時，應當同時檢查生產建設單位或者個人采取的水土流失預防和治理措施，發現問題，應當要求生產建設單位或者個人進行整改，并及時通報水務主管部門。”八、第三十一條修改為：“違反本條例第八條第二款、第十一條規定的，由水務主管部門責令改正，限期恢復或者采取補救措施，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。”九、第三十二條修改為：“應當編報水土保持方案的生產建設項目，水土保持方案未經批準擅自動工的，由水務主管部門責令停工，對生產建設單位或者個人處以十萬元以上五十萬元以下罰款，并對單位主要負責人和直接責任人員處以一萬元以上五萬元以下罰款。”十、第三十三條修改為：“違反本條例第十九條第二款、第二十條規定，生產建設項目未開展水土保持設計的，由水務主管部門責令改正，對生產建設單位或者個人處以二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對生產建設單位負責人和直接責任人處以五萬元以上十萬元以下罰款；對主體設計單位處以十萬元以上二十萬元以下罰款，并對單位主要負責人處以一萬元以上五萬元以下罰款；施工單位未根據設計要求及水土保持相關規范規程采取有效水土保持措施，造成水土流失的，由水務主管部門處以二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對單位主要負責人和直接責任人員處以一萬元以上五萬元以下罰款。　　“違反本條例第十九條第四款規定，水土保持設施未經驗收或者驗收不合格將生產建設項目投產使用的，由水務主管部門責令改正，并處以二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對單位主要負責人和直接責任人處以一萬元以上五萬元以下罰款。竣工驗收合格后未按時將相關資料報送水務主管部門備案的，由水務主管部門責令改正，并處以兩萬元罰款。”　　本決定自公布之日起施行。　　《深圳經濟特區水土保持條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

大會常務委員會關于修改深圳經濟特區水土保持條例的決定2017