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本文目錄一覽

1，什么是碳排放
2，什么是碳排放指標(biāo)
3，碳排放管理師含金量有多少
4，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定2019修正
5，碳排放配額怎么獲得
6，20個(gè)低碳試點(diǎn)城市觀察北上廣深有望率先碳達(dá)峰15城有條件碳排放
7，碳排放強(qiáng)度是怎樣的標(biāo)準(zhǔn)
8，速求深圳各區(qū)尾氣排放情況一定要指出哪個(gè)區(qū)哪個(gè)位置尾氣污染最

1，什么是碳排放

碳排放是關(guān)于溫室氣體排放的一個(gè)總稱或簡稱。溫室氣體中最主要的氣體是二氧化碳，因此用碳（Carbon）一詞作為代表。雖然并不準(zhǔn)確，但作為讓民眾最快了解的方法就是簡單地將“碳排放”理解為“二氧化碳排放”。人類的任何活動(dòng)都有可能造成碳排放，比如普通百姓簡單的燒火做飯都能造成碳排放，任何物體被火燒后的廢氣都會(huì)產(chǎn)生碳排放。多數(shù)科學(xué)家和政府承認(rèn)溫室氣體已經(jīng)并將繼續(xù)為地球和人類帶來災(zāi)難，所以“（控制)碳排放”、“碳中和”這樣的術(shù)語就成為容易被大多數(shù)人所理解、接受、并采取行動(dòng)的文化基礎(chǔ)。與其他污染物不同，CO2的減排存在很大的技術(shù)難度，主要有3種技術(shù)方向和選擇。一是采取化石能源的替代技術(shù)，主要包括清潔能源替代技術(shù)、可再生能源技術(shù)、新能源技術(shù)(核能目前已經(jīng)被排除在聯(lián)合履約和CDM機(jī)制之外)；二是提高能效，進(jìn)而通過減少能耗實(shí)現(xiàn)削減CO2排放；三是碳埋存及生物碳匯技術(shù)。此外，稅收等財(cái)政金融政策可以起到加速技術(shù)改造進(jìn)程，優(yōu)化資源配置，降低全社會(huì)減排成本的作用。

什么是碳排放

2，什么是碳排放指標(biāo)

碳排放指標(biāo)主要是指碳排放配額。為了實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和的目標(biāo)，國家按照目前的碳排放強(qiáng)度和社會(huì)生產(chǎn)生活規(guī)模水平，能夠測(cè)算出今后每年需要達(dá)到的碳排放目標(biāo)。國家以這個(gè)目標(biāo)為總體，將碳排放額度逐級(jí)分配給各個(gè)單位（全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)2021年7月16日啟動(dòng)，目前僅納入發(fā)電行業(yè)），分配給各個(gè)單位的這個(gè)額度就是碳排放配額，也就是碳排放指標(biāo)。分到碳排放配額的單位，需要通過節(jié)能改造、管理提升等方式控制自己的碳排放水平，以便將自己的碳排放量控制在碳排放配額范圍內(nèi)。如果自身實(shí)際碳排放量超過了碳排放配額，就需要從碳排放權(quán)交易市場(chǎng)購買配額履行清繳義務(wù)，如果自身實(shí)際碳排放量低于碳排放配額，那么多余的不分既可以在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行交易，也可以留著備用，還可以無償清繳給國家作為對(duì)低碳事業(yè)的貢獻(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和的目標(biāo)，國家按照目前的碳排放強(qiáng)度和社會(huì)生產(chǎn)生活規(guī)模水平，能夠測(cè)算出今后每年需要達(dá)到的碳排放目標(biāo)，國家以這個(gè)目標(biāo)為總體，將碳排放額度逐級(jí)分配給各個(gè)單位（全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)2021年7月16日啟動(dòng)，目前僅納入發(fā)電行業(yè)），分配給各個(gè)單位的這個(gè)額度就是碳排放配額，也就是碳排放指標(biāo)。法律依據(jù)：《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定》第二條堅(jiān)持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，完善體制機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)作用，實(shí)現(xiàn)二氧化碳等溫室氣體排放（以下簡稱碳排放）總量控制目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

什么是碳排放指標(biāo)

3，碳排放管理師含金量有多少

碳排放管理師證書的含金量還是比較高的。這個(gè)證書是由中國科學(xué)院人才交流開發(fā)中心頒發(fā)，可作為持證人上崗就業(yè)和晉職考核重要參考依據(jù)。目前我國還處于全國碳排放交易市場(chǎng)快速發(fā)展階段，政府部門和電力、水泥、鋼鐵、造紙、化工、石化、有色金屬、航空等多個(gè)行業(yè)要求控制碳排放，全國范圍的數(shù)量大約是8000多家，碳排放管理人才缺口巨大，市場(chǎng)上對(duì)于碳排放管理師的需求是巨大的。碳排放管理師可以說是現(xiàn)在一個(gè)新風(fēng)口，有很多人也是為了自己以后能有更好的發(fā)展，所以選擇轉(zhuǎn)行到這個(gè)行業(yè)中。為了增加自己以后在工作中核心競(jìng)爭(zhēng)力度，我們就需要考取碳排放管理師證書，這樣企業(yè)才會(huì)放心的聘用你從事相關(guān)的工作。現(xiàn)在國家現(xiàn)在對(duì)于排放氣體中碳含量有明確的指標(biāo)是不能超標(biāo)的，更是將很多的事業(yè)企業(yè)單位納入了重點(diǎn)管理核查對(duì)象，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就需要碳排放管理師對(duì)其進(jìn)行有效的核查、管理、記錄分析以及交易等相關(guān)工作。但是我們國家碳排放管理師剛剛起步?jīng)]多久，目前持證人數(shù)極少。面對(duì)巨大的人才缺口，碳排放管理師人才卻少到可憐，人才供需的嚴(yán)重不平衡，使得碳排放管理師成為市場(chǎng)的搶手職業(yè)。由此來看，碳排放管理這一行就業(yè)前景很好，至少目前需求量是非常大的，而且只有考取了相關(guān)證書才能上崗就業(yè)。

碳排放管理師含金量有多少

4，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定2019修正

第一條　為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化環(huán)境資源配置，合理控制能源消費(fèi)總量，推動(dòng)碳排放強(qiáng)度的持續(xù)下降，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則和國務(wù)院《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　堅(jiān)持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，完善體制機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)作用，實(shí)現(xiàn)二氧化碳等溫室氣體排放（以下簡稱碳排放）總量控制目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。第三條　實(shí)行碳排放管控制度。對(duì)特區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)碳排放企業(yè)及其他重點(diǎn)碳排放單位（以下統(tǒng)稱碳排放管控單位）的碳排放量實(shí)施管控，碳排放管控單位應(yīng)當(dāng)履行碳排放控制責(zé)任。碳排放管控單位的范圍由市人民政府依據(jù)特區(qū)碳排放的總量控制目標(biāo)和碳排放單位的碳排放量等情況另行規(guī)定。　　鼓勵(lì)未納入碳排放管控范圍的碳排放單位自愿加入碳排放管控體系。第四條　建立碳排放配額管理制度。市碳排放權(quán)交易主管部門在碳排放總量控制的前提下，根據(jù)公開、公平、科學(xué)、合理的原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)特點(diǎn)、碳排放管控單位的碳排放量等因素，確定碳排放管控單位的碳排放額度。碳排放管控單位應(yīng)當(dāng)在其碳排放額度范圍內(nèi)進(jìn)行碳排放。第五條　建立碳排放抵消制度。碳排放管控單位可以利用經(jīng)市碳排放權(quán)交易主管部門核查認(rèn)可的碳減排量（以下統(tǒng)稱核證減排量）抵消其一定比例的碳排放量。　　核證減排量的來源、范圍、類別以及抵消比例等，由市人民政府另行規(guī)定。第六條　建立碳排放權(quán)交易制度。碳排放權(quán)交易包括碳排放配額交易和核證減排量交易。碳排放管控單位在市人民政府規(guī)定的碳排放權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行碳排放權(quán)交易。　　鼓勵(lì)、支持其他單位和個(gè)人參與深圳碳排放權(quán)交易。第七條　碳排放管控單位應(yīng)當(dāng)向市碳排放權(quán)交易主管部門提交經(jīng)第三方核查機(jī)構(gòu)核查的年度碳排放報(bào)告。　　市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和健全對(duì)第三方核查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理機(jī)制。第三方核查機(jī)構(gòu)的核查活動(dòng)應(yīng)當(dāng)客觀、公正。第八條　碳排放管控單位違反本規(guī)定，超出排放額度進(jìn)行碳排放的，由市碳排放權(quán)交易主管部門按照違規(guī)碳排放量市場(chǎng)均價(jià)三倍的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。　　碳排放管控單位嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，并在碳排放控制方面成效顯著的，市人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條　市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)碳排放管控工作的領(lǐng)導(dǎo)，并給予政策、資金、技術(shù)等方面的支持和保障。　　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定，并參照國際慣例，自本規(guī)定施行之日起六個(gè)月內(nèi)，另行制定碳排放管理的具體辦法。第十條　本規(guī)定自通過之日起施行。

5，碳排放配額怎么獲得

碳配額的獲得方式主要包括：拍賣競(jìng)價(jià)獲得、政府免費(fèi)分配、拍賣和免費(fèi)分配混合。 1、拍賣政府通過拍賣的形式讓企業(yè)有償?shù)孬@得配額，政府不需要事前決定每一家企業(yè)應(yīng)該獲得的配額量，拍賣的價(jià)格和各個(gè)企業(yè)的配額分配過程由市場(chǎng)自發(fā)形成。 2、免費(fèi)分配政府將碳排放總量通過一定的計(jì)算方法免費(fèi)分配給企業(yè)。歷史總量法：以企業(yè)過去的碳排放數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行分配。通常選取企業(yè)過去3~5年的二氧化碳排放量得出該企業(yè)的年均歷史排放量，而這一數(shù)字就是企業(yè)下一年度可得的排放配額。歷史總量法對(duì)數(shù)據(jù)要求較低，方法簡單，但忽視了企業(yè)在碳交易體系之前已采取的減排行為，同時(shí)企業(yè)還有可能在市場(chǎng)機(jī)制的影響下采取進(jìn)一步減排行為。歷史強(qiáng)度法：以企業(yè)歷史碳排放為基礎(chǔ)，并通過在其后乘以多項(xiàng)調(diào)整因子將多種因素考慮在內(nèi)的一種計(jì)算方法，如前期減排獎(jiǎng)勵(lì)、減排潛力、對(duì)清潔技術(shù)的鼓勵(lì)、行業(yè)增長趨勢(shì)等。歷史強(qiáng)度法是要求企業(yè)年度碳排放強(qiáng)度比自身的歷史碳排放強(qiáng)度有所降低。基準(zhǔn)線法：將不同企業(yè)（設(shè)施）同種產(chǎn)品的單位產(chǎn)品碳排放量按順序從小到大排列，選擇其中前10%作為基準(zhǔn)線（10%為假設(shè)比例，不代表具體行業(yè)），每個(gè)企業(yè)（設(shè)施）獲得的配額量等于其產(chǎn)量乘以基準(zhǔn)線值。對(duì)于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)好、產(chǎn)品單一、可比性較強(qiáng)的行業(yè)可采用基于基準(zhǔn)線法分配，如發(fā)電行業(yè)、電解鋁等。 3、混合模式從國際經(jīng)驗(yàn)來看，大部分碳交易體系都沒有采取純粹的拍賣或純粹的免費(fèi)分配，而是采用配額分配到第三種模式即“混合模式”。混合模式既可以隨時(shí)間逐步提高拍賣的比例，即“漸進(jìn)混合模式”，也可以針對(duì)不同行業(yè)采用不同的分配方法。

6，20個(gè)低碳試點(diǎn)城市觀察北上廣深有望率先碳達(dá)峰15城有條件碳排放

城市是能源消耗和溫室氣體排放的主要貢獻(xiàn)者，同時(shí)也是開展碳減排行動(dòng)和實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略的重要主體。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）第五次評(píng)估報(bào)告及相關(guān)研究表明，城市經(jīng)濟(jì)總量約占全球GDP的80%，其能源消耗量約占全球能耗總量的67%-76%，所產(chǎn)生的CO_2排放量占全球排放總量的71%-76%。截至目前，全國已開展了三批共計(jì)87個(gè)低碳省市試點(diǎn)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院選取了其中的一線、新一線城市，計(jì)劃單列市，以及部分重點(diǎn)省會(huì)城市，共20個(gè)觀測(cè)城市，分別為北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶、廈門、杭州、蘇州、青島、武漢、寧波、昆明、沈陽、大連、南京、合肥、濟(jì)南、長沙和成都。2016年11月，在聯(lián)合國氣候變化馬拉喀什會(huì)議上，時(shí)任中國代表團(tuán)副團(tuán)長謝極曾對(duì)媒體表示，中國已有多個(gè)城市承諾2030年左右達(dá)到城市碳排放峰值目標(biāo)，一些城市還承諾于2020年左右達(dá)峰。目前為止，并未有城市官方披露是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，但去年中國正式向世界作出明確的碳達(dá)峰、碳中和承諾后，一些城市提出了更為審慎的時(shí)間表。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院選取了常住人口、人均GDP、第二產(chǎn)業(yè)占比以及萬元GDP用電量幾個(gè)指標(biāo)，來呈現(xiàn)城市的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能耗強(qiáng)度，由此來初步評(píng)判城市的低碳發(fā)展現(xiàn)狀及潛力。其中，由于城市尺度的能耗缺乏系統(tǒng)數(shù)據(jù)，采用了城市的年度電力消耗量與GDP的比值來代表能源消耗強(qiáng)度。值得注意的是，對(duì)單個(gè)城市而言，碳達(dá)峰是一個(gè)縱向年份的比較概念，譬如某個(gè)城市單位GDP碳排放量較高，但與此同時(shí)，每年下降速度也很快，則有可能盡快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，這意味著，不同城市在實(shí)現(xiàn)達(dá)峰時(shí)的碳排放量有高有低。但若把碳中和的長期目標(biāo)考慮在內(nèi)，再將不同城市橫向?qū)Ρ葋砜矗覀儍A向于認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高、能耗水平越低的城市，有更大的碳達(dá)峰潛力，并且將可能更快地邁向碳中和階段。北上廣深或率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰根據(jù)北京統(tǒng)計(jì)年鑒披露的情況，2019年，北京第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)萬元GDP能耗分別為0.478、0.351和0.141噸標(biāo)準(zhǔn)煤。不難看出，第三產(chǎn)業(yè)的萬元GDP能耗顯著低于第一、第二產(chǎn)業(yè)。鑒于重點(diǎn)城市第一產(chǎn)業(yè)的比重一般較小，且近年來，第二產(chǎn)業(yè)比重基本處于下降的階段，這將帶來能耗水平的整體下降。以北京的情況來看，2020年三次產(chǎn)業(yè)比重為0.4︰15.8︰83.8，三產(chǎn)的比重已經(jīng)超過了80%，在上述20個(gè)城市里是最高的。近幾年，北京的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程也在加速。2017年，北京最后一座大型燃煤電廠停機(jī)備用，北京成為全國首個(gè)告別煤電、全部實(shí)施清潔能源發(fā)電的城市。2018年，北京近3000個(gè)村落實(shí)現(xiàn)了煤改清潔能源，平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，從2010年到2019年，北京煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重由29.59%大幅下降至1.81%，比重已經(jīng)低到幾乎可以忽略不計(jì)。據(jù)北京生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年，北京碳強(qiáng)度預(yù)計(jì)比2015年下降23%以上，超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，碳強(qiáng)度為全國省級(jí)地區(qū)最低。北京在“十四五”規(guī)劃綱要中提出了較高的目標(biāo)——“十四五”期間碳排放穩(wěn)中有降，碳中和邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為應(yīng)對(duì)氣候變化做出北京示范。這一表述或表明，北京的碳排放已經(jīng)或即將進(jìn)入平臺(tái)期，并將謀求在未來5年間實(shí)現(xiàn)下降。盡管第三產(chǎn)業(yè)的萬元GDP能耗最低，但這并不必然意味著城市需要一味追求工業(yè)比重的下降。以上海為例，從工業(yè)能源終端消費(fèi)量這個(gè)指標(biāo)來看，2011年，上海工業(yè)能源終端消費(fèi)達(dá)到了6165.57萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的峰值，隨后呈現(xiàn)在波動(dòng)中下降的趨勢(shì)，到2019年，這一數(shù)值已降至5668.05萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。同期，上海的工業(yè)增加值從2011年的7230.57億元，增加到了2019年的9670.68億元，逐年上升。這一降一升的背后，反映的是上海工業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)與節(jié)能增效。上海市發(fā)展改革委近日對(duì)外通報(bào)，近年來，上海扎實(shí)推進(jìn)能耗總量和強(qiáng)度“雙控”，持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展綠色低碳循環(huán)試點(diǎn)示范。今年1月，上海在全國率先提出最新的碳達(dá)峰時(shí)間表，到2025年，碳排放總量要力爭(zhēng)達(dá)峰。廣州的第二產(chǎn)業(yè)占比與上海相當(dāng)，并且廣州的單位GDP用電量比上海還略低。2017年，廣州市政府辦公廳曾出臺(tái)《廣州市節(jié)能降碳第十三個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》，其中提出，到“十三五”期末，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，能源利用效率繼續(xù)提高，能源消費(fèi)和碳排放總量得到有效控制，力爭(zhēng)達(dá)到碳排放總量峰值。廣州的碳排放權(quán)交易在全國處于領(lǐng)先，廣碳所的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年3月21日，廣東省碳排放配額累計(jì)成交量1.75億噸，占全國碳交易試點(diǎn)37.91%，穩(wěn)居全國首位；累計(jì)成交金額36.36億元，占全國碳交易試點(diǎn)34.00%，成為國內(nèi)首個(gè)配額現(xiàn)貨交易額突破35億元大關(guān)的試點(diǎn)碳市場(chǎng)。在四大一線城市中，深圳的第二產(chǎn)業(yè)比例最高，2020年為37.8%，但深圳同樣是工業(yè)優(yōu)化升級(jí)的標(biāo)兵。在“十二五”期間，深圳共淘汰轉(zhuǎn)型低端企業(yè)超1.7萬家，鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等重污染行業(yè)基本退出。2020年11月，深圳市政府副秘書長吳優(yōu)介紹，深圳單位工業(yè)增加值能耗近10年累計(jì)下降近60%。在中國特大城市中，深圳的碳排放水平是最低的，碳排放增長也是最緩慢的。2019年，哈工大（深圳）牽頭完成了一份《深圳市碳排放達(dá)峰和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展達(dá)標(biāo)“三達(dá)”研究報(bào)告》，課題組指出，深圳就在碳達(dá)峰的路上，不能確定哪天哪個(gè)時(shí)點(diǎn)達(dá)峰，但是深圳在2019-2020年間處在一個(gè)穩(wěn)定達(dá)峰區(qū)間。工業(yè)型城市需充分挖掘減碳空間有研究顯示，根據(jù)“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值”進(jìn)行測(cè)算，當(dāng)全國人均GDP達(dá)到14000美元時(shí)，中國將整體達(dá)到碳排放峰值并進(jìn)入絕對(duì)量減排階段。而人均GDP已達(dá)14000美元的城市和地區(qū)，有條件率先進(jìn)入碳排放絕對(duì)量下降階段。按照2020年人民幣平均匯率為1美元兌6.8974元人民幣來計(jì)，14000美元約折合96564元人民幣，除四大一線城市之外，南京、蘇州、杭州、寧波、武漢、廈門、青島、長沙、濟(jì)南、合肥和天津11座城市跨過了這一門檻。再結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，蘇州的第二產(chǎn)業(yè)占比最高，達(dá)到了46.5%，2018年其單位GDP用電量高達(dá)856千瓦時(shí)/萬元，相當(dāng)于上海的近2倍。蘇州在2014年發(fā)布了《蘇州市低碳發(fā)展規(guī)劃》，提出力爭(zhēng)2020年二氧化碳排放總量達(dá)到峰值。近年來，蘇州的能效水平在逐步提升，但高耗能工業(yè)行業(yè)能源消費(fèi)的占比仍然較高。根據(jù)蘇州統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，2017年蘇州規(guī)上工業(yè)綜合能源消耗量達(dá)5307萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中電力、鋼鐵、紡織、造紙、化工、建材等六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量達(dá)4375萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占規(guī)上工業(yè)能源消費(fèi)的82%。寧波也是東南沿海重要的制造業(yè)基地，第二產(chǎn)業(yè)占比為45.9%，寧波的單位GDP用電量為721千瓦時(shí)/萬元，僅低于蘇州。但相比之下，第二產(chǎn)業(yè)占比同樣不算低（38.4%）的長沙，其單位GDP用電量僅為331千瓦時(shí)/萬元，在上述20座城市中最低。這或許得益于長沙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“綠色化”，長沙統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2018年，長沙黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（六大高能耗行業(yè)之一）的能源消費(fèi)量僅為4443噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同年蘇州的這一數(shù)據(jù)為1834萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。曾有當(dāng)?shù)毓賳T總結(jié)，長沙是一座新工業(yè)城市，無論是傳統(tǒng)的工程機(jī)械，還是食品飲料、汽車及零部件制造、材料、電子信息、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，都屬于新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)。由此來看，長沙或許算得上是一個(gè)發(fā)展綠色工業(yè)的城市范本。人均GDP低于14000美元的5個(gè)城市，第二產(chǎn)業(yè)的占比也都比較高，均在30%以上，大連和重慶達(dá)到了40%。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，在碳減排方面，工業(yè)型城市的首要工作重點(diǎn)之一應(yīng)是在工業(yè)生產(chǎn)過程中節(jié)能增效，尋求較低排放的能源替代，使用節(jié)能技術(shù)等，并積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，加速高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與退出，發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)，以充分挖掘第二產(chǎn)業(yè)的碳減排空間。今年以來，相關(guān)部委屢屢傳遞出嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目的信號(hào)，這將很大程度倒逼城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。天津市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)3月在匯報(bào)碳達(dá)峰、碳中和工作情況時(shí)就表示，實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，本質(zhì)就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，逐步擺脫高碳依賴，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。在工業(yè)領(lǐng)域的政策措施，主要是實(shí)施傳統(tǒng)工業(yè)低碳改造和發(fā)展清潔低碳產(chǎn)業(yè)。大連最近也透露，已經(jīng)編制完成《大連市“碳達(dá)峰”行動(dòng)方案》初稿，將主要從堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目、加強(qiáng)存量治理、嚴(yán)格控制增量等3個(gè)方面落實(shí)達(dá)峰措施。另外，盡管工業(yè)減碳并不必然意味著減少第二產(chǎn)業(yè)的比重，但客觀來說，挖掘服務(wù)業(yè)、居民消費(fèi)方面的潛力，的確有助于城市能耗水平的降低。標(biāo)普全球評(píng)級(jí)認(rèn)為，如果消費(fèi)在GDP中的占比能夠達(dá)到接近發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的水平，那么未來20年中國的碳排放可望減少三成以上。隨著居民收入增長、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要性增加，服務(wù)需求相對(duì)商品需求也會(huì)上升。如果資本和勞動(dòng)力從鋼鐵、水泥和資本品的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)移到教育、醫(yī)療和休閑服務(wù)等的提供，那么單位GDP的能耗水平就有可能下降。城市運(yùn)行過程中如何減碳？人均GDP較低、第二產(chǎn)業(yè)比重較高的城市，是否在碳達(dá)峰方面一定面臨著更為嚴(yán)峻的形勢(shì)？答案是否定的。事實(shí)上，除了東部沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)擁有發(fā)展階段的優(yōu)勢(shì)之外，西南一些可再生能源資源富集區(qū)，同樣擁有先天稟賦。以昆明為例，其所在的云南省，全省清潔電力發(fā)電量占比達(dá)92%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)46%，居全國首位。云南省能源資源豐富，能源結(jié)構(gòu)主要以低碳的非化石能源為主，綠色能源裝機(jī)占比、綠色發(fā)電量占比、清潔能源交易占比、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重均達(dá)世界一流水平。云南省在今年提出，計(jì)劃至2030年非化石能源消費(fèi)比重提高到50%以上，爭(zhēng)取打造全國碳達(dá)峰、碳中和示范省。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，以昆明為代表的人均GDP相對(duì)較低，但清潔能源稟賦較好的城市，可以充分抓住契機(jī)，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，在未來的新發(fā)展格局中，有望在城市競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)彎道超車。對(duì)于一些城市而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)很大程度完成，能源供應(yīng)主要依靠外地調(diào)入，減碳工作可能更應(yīng)該集中于降低城市運(yùn)行本身的碳排放。低碳發(fā)展與城市規(guī)模、人口密度等因素息息相關(guān)，居民側(cè)、消費(fèi)側(cè)的碳減排需要引起關(guān)注。根據(jù)已完成工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，居民消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放成為國家碳排放的主要增長點(diǎn)，可以高達(dá)60%-80%。以北京和上海作對(duì)比，2019年，兩市的人均生活用能源分別為785.3千克標(biāo)準(zhǔn)煤和528.92千克標(biāo)準(zhǔn)煤。在這項(xiàng)指標(biāo)上，北京相對(duì)面臨著更嚴(yán)峻的形勢(shì)。需要注意的是，并非城市的人口越少，對(duì)減碳越有利。從現(xiàn)有研究來看，世界范圍內(nèi)的城市人均碳排放和城市的人口密度成反比，這可能主要得益于城市集聚的規(guī)模效應(yīng)，隨著人口集聚度提升，人均的基礎(chǔ)設(shè)施、能耗因共享度提升而下降。當(dāng)然，城市也應(yīng)該平衡密度和宜居的問題。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，上述20個(gè)城市在過去10年基本處于人口大幅凈流入的階段，除了廈門常住人口僅為516.4萬之外，其他19城均已超過了700萬，更是不乏千萬級(jí)人口城市。從人口發(fā)展規(guī)律以及當(dāng)前大多數(shù)城市的人口政策來判斷，未來人口向大城市聚集的趨勢(shì)還將持續(xù)。而人口規(guī)模將影響汽車保有量、通勤距離、建筑密度等，這些又將直接影響城市的碳排放量。在可預(yù)期的人口集聚趨勢(shì)下，城市無論是做空間規(guī)劃乃至產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，或是進(jìn)行改造更新時(shí)，都應(yīng)該充分考慮低碳發(fā)展的要求，譬如優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，調(diào)控職住關(guān)系；提高軌道交通的覆蓋率，給公共交通、自行車、步行更充分的路權(quán)保障；引導(dǎo)市民購買或更換新能源汽車；注重建筑節(jié)能改造技術(shù)的應(yīng)用，使低碳理念真正融入到城市運(yùn)行當(dāng)中。此外，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的達(dá)成，需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的普遍參與，個(gè)人的減碳行動(dòng)同樣重要，政府部門可以引領(lǐng)居民消費(fèi)側(cè)的低碳轉(zhuǎn)型，包括建立有效的激勵(lì)機(jī)制。目前，包括上海、深圳等在內(nèi)的城市都提出將推進(jìn)“碳普惠”。上海市生態(tài)環(huán)境局局長程鵬不久前透露，上海正在抓緊編制碳達(dá)峰行動(dòng)方案，其中就包括籌備碳普惠項(xiàng)目。簡單來說，就是把市民的各種低碳行為所減少的二氧化碳排放量核算出來，變成每個(gè)人賬戶里的“碳積分”，再通過對(duì)接上海碳交易市場(chǎng)、各個(gè)商業(yè)消費(fèi)平臺(tái)，讓踐行低碳生活的市民得到實(shí)實(shí)在在的激勵(lì)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，上述20個(gè)觀測(cè)城市中，有的邁向了后工業(yè)化時(shí)代，有的較好地完成了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸脫鉤，有的清潔資源豐富，有的則在積極謀劃居民消費(fèi)側(cè)的減碳，這實(shí)際上為不同類型的城市實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰提供了思路借鑒。低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)是一個(gè)明確的方向，誰更積極主動(dòng)，誰將越有可能在未來的城市競(jìng)爭(zhēng)新局中搶占高地。返回21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)首頁>>

7，碳排放強(qiáng)度是怎樣的標(biāo)準(zhǔn)

碳排放強(qiáng)度和排放指數(shù)的定義：碳排放強(qiáng)度是指單位國民生產(chǎn)總值碳排放總量。碳排放強(qiáng)度指數(shù)=1-（碳排放強(qiáng)度-全省碳排放強(qiáng)度平均值）÷全省碳排放強(qiáng)度平均值。碳排放強(qiáng)度指數(shù)大于或等于1者以1計(jì)，小于或等于0者以0計(jì)，即低于或等于平均值的碳排放強(qiáng)度指數(shù)為1；高于或等于平均值2倍者，指數(shù)將為負(fù)，但為了保證指數(shù)為0-1之間，其指數(shù)以0計(jì)。

碳排放強(qiáng)度，也就是GDP碳排放，或GDP能耗、GDP能耗強(qiáng)度，等等，都是一個(gè)意思。 “低碳經(jīng)濟(jì)”只是一個(gè)概念而已，目前為止沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。最初提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的人（好象是一個(gè)國外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家），主要是出于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長中對(duì)化石能源巨大依賴的擔(dān)憂而提出的，主旨也是在探討轉(zhuǎn)變能源的利用方式，提倡能源來源的多元化，和二氧化碳的減排、和全球的氣候變化無關(guān)。至于“高碳經(jīng)濟(jì)”，就更無聊了，坦率地講，有“低碳經(jīng)濟(jì)”的提法，并不需要一定有“高碳經(jīng)濟(jì)”的提法與之對(duì)應(yīng)。目前在我們的日常生活中有“高級(jí)工程師”、“高級(jí)總裁”，難道一定要有“低級(jí)工程師”、“低級(jí)總裁”與之對(duì)應(yīng)嗎。“高碳經(jīng)濟(jì)”的提法就是這樣，是一些無聊的中國人（好些還是院士或者院士候選人呢）杜撰出來的。就你的問題而言，我覺得，1）目前沒有你所說的強(qiáng)度等級(jí)數(shù)據(jù)，至少?zèng)]有統(tǒng)一的被一致接受的標(biāo)準(zhǔn)；2）經(jīng)濟(jì)或者產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)際上不能用“低碳”或者“高碳”來衡量，不同的產(chǎn)業(yè)其能耗水平是不一樣的，不是說喊喊口號(hào)，就能降低能耗的，比如：發(fā)一度電消耗煤炭的水平，就是280~325克之間；煉一噸鋼的綜合能耗就是760克，全世界都一樣，這些能耗水平是熱力學(xué)定律決定的，提倡“低碳經(jīng)濟(jì)”也好，不提倡也罷，都一樣；3）完成畢業(yè)論文嘛，本身就是一個(gè)“百家爭(zhēng)鳴”的事情，鑒于目前沒有統(tǒng)一的強(qiáng)度等級(jí)數(shù)據(jù)，那就自己定義一個(gè)好了，至少還算“原始創(chuàng)新”呢。

8，速求深圳各區(qū)尾氣排放情況一定要指出哪個(gè)區(qū)哪個(gè)位置尾氣污染最

隨著深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)持續(xù)高速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車輛數(shù)每年約20%的速度遞增,目前已近40萬輛,機(jī)動(dòng)車輛排氣對(duì)深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量影響日益嚴(yán)重。深圳市機(jī)動(dòng)車車流量在不同路段變化很大,典型交通干線各種類型車流量分布不均,各種類型的道路都是轎車的流量最大,并且出現(xiàn)雙峰分布,而總車流量也呈現(xiàn)雙峰分布,車流量高峰分別出現(xiàn)在上午的9:00左右和下午的18:00左右。機(jī)動(dòng)車污染物排放量與各類道路的大、小、摩托車車流量、道路長度和平均行駛速度有關(guān),采用內(nèi)插法和外推法建立深圳市在用車在不同平均速度下的行駛工況時(shí)氮氧化物排放因子D,計(jì)算了不同行駛區(qū)域各類道路各類大車的比例和柴油車、汽油車的加權(quán)平均重量。總體來說,城市機(jī)動(dòng)車在實(shí)際運(yùn)行狀況下的平均排放水平很高、單車污染因子排放水平比較高,相當(dāng)于目前發(fā)達(dá)國家排放因子的數(shù)倍。深圳市2003年機(jī)動(dòng)車的NOx排放中,重型柴油車和重型汽油車排放量占40.5%,輕型車排放量占25%,中型車排放量占17%,摩托車NOx的排放量占2.5%。機(jī)動(dòng)車NOx的排放量主要受輕型車、重型汽油車和重型柴油車控制及中型車控制。而CO排放貢獻(xiàn)量最大的是轎車,達(dá)到52%,輕型車的排放量仍然占有24%的比例,摩托車總的排放量不大,但單車的排放比例比較大,控制CO的排放量,可以考慮從小車型入手,而對(duì)于NOx的排放,要從所有車型入手。重點(diǎn)來了——對(duì)于NOx污染物來說,羅湖區(qū)排放量最大,福田區(qū)次之,然后是鹽田區(qū),對(duì)與CO、THC來說,基本情況也比較類似。對(duì)深圳市機(jī)動(dòng)車的行駛里程及排放因子計(jì)算,深圳市機(jī)動(dòng)車年污染物排放量分別為NOx 4.6萬t;CO 7.25萬t,顆粒物為0.42萬t,而HC為1.32萬t。對(duì)于NOx來說,輕型車的排放達(dá)到25%,中型車達(dá)到18%,重型車達(dá)到40.5%,轎車為14%,而摩托車為2.5%,說明控制NOx的污染應(yīng)該從所有的車型入手,而CO的排放分擔(dān)率計(jì)算表明,輕型車為24%,中型車12%,重型車總共11.5%,摩托車0.5%,而轎車為52%,所以,控制CO應(yīng)該從中小車型入手。對(duì)于NOx、CO、THC來說,排在前三位的分別是:羅湖區(qū)、福田區(qū)、鹽田區(qū)。CO各類道路高峰時(shí)段的排放強(qiáng)度都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平峰時(shí)段的排放強(qiáng)度;快速干道、主干線和次干線高峰時(shí)段的排放強(qiáng)度水平相差不多,而支路的強(qiáng)度則要遠(yuǎn)低于這三類道路;HC時(shí)間變化趨勢(shì)與CO基本相同;對(duì)于NOx,環(huán)城快速干道和城市主干線不同時(shí)段的排放強(qiáng)度差異仍較大,但是次干線和支路平峰和高峰時(shí)段的排放強(qiáng)度則相差不大;對(duì)于顆粒物,環(huán)城快速干道上平峰時(shí)段的排放強(qiáng)度要高于高峰時(shí)段;監(jiān)測(cè)資料分析表明,在2000年時(shí),首要污染物是NOx的只有6天,而2001年是10天,2003年是17天,到2004年是48天,因此NOx的污染問題是逐年加重,空氣污染指數(shù)API平均值也是逐年增加。