深圳寶安社會保障局副局長，人力資源和社會保障部副局長官大嗎

來源：整理時間：2022-12-05 21:33:49 編輯：深圳生活手機版

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1，人力資源和社會保障部副局長官大嗎
2，社保投入系數反映的是什么
3，關內和關外工資待遇的區別

1，人力資源和社會保障部副局長官大嗎

如果是人力資源和社會保障部的話，應該是副部長，級別相當于副省長。如果是人力資源與社會保障局的副局長，縣級是正科級，市局的話一般是副處或者處級。

人力資源和社會保障部副局長官大嗎

2，社保投入系數反映的是什么

北京國際城市發展研究院發布的一份報告顯示，深圳市去年地方財政預算支出386億多元，用于社會保障的支出僅占預算的1.68%，比例在全國287個城市中排名倒數第一。然而，深圳市勞動和社保局副局長袁建勇認為，用社保投入系數來衡量社會保障水平不妥。他表示，深圳企業退休人員人均養老金、失業人員失業救濟金和月最低生活保障線，三個數據都說明深圳社保基本水平全國最高。（10月20日《第一財經日報》）一方說深圳社保水平全國最低，一個卻說深圳社保水平全國最高，且都拿出了數字來說話，真是公說公有理，婆說婆有理。那么，究竟哪一方的說法是真實的，深圳社保水平究竟是高還是低呢？筆者認為，對這個問題必須有清醒的認識。深圳企業退休人員人均養老金是2000多元，全國平均水平只有735元；深圳失業人員失業救濟金是648元，全國平均水平只有300多元；深圳的月最低生活保障線是344元，全國平均只有130元。從這幾個絕對數字的比較上，可以看出深圳社保標準是高的。但是，人均社保標準高，并不等于深圳社保水平高。這就相當于瑞士人均產值高，卻并不意味著綜合國力也領先。按照袁建勇副局長的說法，深圳社保投入系數比較低的原因是，社會保險參保率高，基金收支能夠平衡，不需要財政對社會保險進行補貼。“在確保退休人員養老金水平較高，需要救助的低收入人群得到的救助水平較高、范圍較廣的前提下，財政社保投入系數越低，這個地方政府的社會保障工作做得越好、社會保障水平越高。"然而筆者認為，這個觀點是有漏洞的。因為部分人享受高標準社保的情況，掩蓋了更多人未受社保覆蓋的事實。深圳市有一個很特殊的地方，就是外來人口遠遠超過戶籍人口。現在深圳戶籍人口約160多萬，外來人口僅寶安一區就有490萬，全市的外來人口接近1000萬。有關統計數字表明，深圳勞務工參保覆蓋面僅30%多，這個比例雖然在全國并不算低，但由于深圳的外來人口基數大，未被納入社保范疇的高達幾百萬。這幾百萬人口為深圳的財政作了貢獻，政府卻沒為他們投入一分錢社保。在筆者看來，就就是為何深圳社保投入系數低，社保標準卻能較高的原因所在。還能說深圳社保水平全國最高嗎？擴展閱讀：【保險】怎么買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

社保投入系數反映的是什么

3，關內和關外工資待遇的區別

深圳市2005年度最低工資標準新聞發布會深圳市勞動和社會保障局副局長、新聞發言人許少英二○○五年五月三十日一、深圳市2005年度最低工資調整結果根據《深圳市員工工資支付條例》的規定和《關于調整我省2004年企業職工最低工資標準的通知》（粵府函[2004]301號）的要求，經市政府批準，現將深圳市2005年度最低工資公布如下：（一）特區內最低工資為：3.97元/小時；690元/月。（二）特區外寶安、龍崗兩區最低工資為：3.33元／小時；580元／月。 2005年度最低工資的執行時間為2005年7月1日至2006年6月30日。二、2005年度最低工資的四個特點（一）首次按《深圳市員工工資支付條例》調整。最低工資出現了兩個明顯變化：一是執行時間為2005年7月1日至2006年6月30日，二是月工資按21.75天折算。（二）增幅較大。本次調整是我市歷史上第二次大幅調高最低工資。其中特區外最低工資每月增加100元，是歷史上的最大增幅。（三）首次公開廣泛聽取社會各界意見。我局于2005年1月中旬召開了兩次座談會，分別聽取了市國資委、市總工會、市總商會、外商協會、臺商協會和各區勞動（人力資源）局等部門的意見，形成了2005年度最低工資調整初步方案。3月，我局召開"2005年度深圳市最低工資調整論證會"，聽取了政府相關部門、企業和員工代表的意見；3至4月，我局開展了2005年度最低工資問卷調查和網上調查，回收有效問卷企業6614份、員工15713份，網上參與調查4843人。在此基礎上，我局再會同市國資委、市總工會、市總商會研究確定了調整方案報市政府批準。為調整最低工資進行這樣大規模的征求意見活動，尤其是公開舉行論證會、問卷調查和網上調查，是我市實施最低工資制度以來的首次，既是對公眾知情權、參與權和監督權的保障，又是我局打造公開、透明的"陽光政府"，實行科學決策、依法決策、民主決策的具體措施之一。（四）反復測算，科學論證。為使2005年度最低工資切合實際，我們根據統計數據和我局調查獲得的多組數據，分別運用社會平均工資法、比重法、恩格爾系數法，對2005年度最低工資進行了反復測算，確定了調整方案。三、制訂2005年度最低工資考慮的幾個因素 2005年度最低工資比2004年度大幅增長，主要考慮以下6個因素：（一）落實以人為本科學發展觀，確保勞動者分享經濟發展成果近兩年我市經濟持續快速發展，2003、2004年我市GDP增幅分別達到了19.2%和17.3%。廣大勞動者是我市經濟發展的主力軍和主要創造者，較大幅度調高最低工資，使廣大勞動者分享經濟發展成果，是落實以人為本科學發展觀的要求。（二）建設"和諧深圳、效益深圳"的需要較大幅度調高我市最低工資，有利于調整員工和企業的利益分配關系，使員工獲得合理的工資收入，促進勞動關系的和諧，建設和諧深圳。較大幅度調高我市最低工資，也有利于促使部分企業逐步轉變簡單地依靠低工資獲得競爭優勢的發展模式，更多地通過推動技術進步、改善管理、加強市場開拓來謀求發展，以適應建設效益深圳的要求。（三）增強我市對外來勞動力的吸引力 2004年以來，我市出現了部分企業"招工難"問題，這一問題在今年依然存在。"招工難"問題已成為制約我市經濟發展的一個重要因素，迫切需要解決。導致"招工難"問題的原因比較復雜，但員工工資低是重要因素之一。最低工資是一個非常明確的勞動力市場價格信號，員工可以通過比較各地的最低工資來了解不同地區工資水平的差異，并據此選擇工作地點。如果我市最低工資水平持續偏低，將使我市在吸引勞動力的競爭中處于不利地位。因此，有必要較大幅度調高我市最低工資，以吸引更多的外來勞動力來深工作，滿足我市在新的一年里經濟發展對人力資源的需求。（四）根據省政府的規定需作較大幅度調整《勞動法》第四十八條的規定，最低工資的具體標準由省政府確定。根據省政府《關于調整我省2004年度企業職工最低工資標準的通知》（粵府函[2004]301號），我省自2004年12月1日起調整最低工資標準，其中一類為684元/月，二類為574元/月，三類為494元/月。上述標準將職工個人繳納的社會保險納入了最低工資。雖然省政府允許我市按照《深圳市員工工資支付條例》自行確定和調整最低工資，但這是在我市最低工資高于省定標準時的許可，如果我市最低工資低于省定一類和二類標準，省政府將會要求我市執行省定標準。我市2004年度最低工資特區內為3.65元/小時（610元/月），特區外龍崗、寶安兩區為2.87元/小時（480元/月），分別低于省一類和三類標準，需要根據省政府的規定作較大幅度調整。（五）我市2004年度最低工資與國內主要城市和周邊城市相比，已處于較低水平，迫切需要作較大幅度調整我市2004年度最低工資是在去年4月份確定的，在2004年上半年以前，我市最低工資是全國最高的，但2004年下半年以來，由于"招工難"的問題日益顯現，各地紛紛大幅調高最低工資，尤其是長江三角洲，調整幅度非常大。上海的最低工資已達到635元/月，南京、蘇州、杭州、寧波的最低工資也已達到620元/月，增幅均超過10%，最高的達到19%。我市最低工資包含了社會保險個人繳交部分，上述城市則未包括。如扣除社保個人繳交部分，我市2004年度特區內最低工資約為503元/月，與上述城市有較大差距。周邊城市也已根據省政府的規定調高了最低工資。廣州市最低工資已確定為684元/月（一類標準），比上年增長34%；佛山、東莞、珠海、中山確定為574元/月（二類標準），比上年增長27%；惠州確定為494元/月（三類標準），比上年增長24%。廣州市的最低工資已比特區內最低工資高74元/月，珠海、中山、東莞則比特區外高94元/月，甚至惠州都比特區外高14元/月。與國內主要城市和周邊城市相比，我市2004年度最低工資處于較低水平，與我市的經濟地位已不相稱，迫切需要作較大幅度調整。（六）2005年度最低工資符合有關計算標準要求根據統計數據和我局調查獲得的數據，按照國家勞動保障部推薦的方法(社會平均工資法、比重法、恩格爾系數法) 計算，我市2005年最低工資調整在合理的范圍內（見附表）。此外，根據我局的調查，特區內外最低支出組員工的月均支出分別為578元/月和530元/月，特區內690元/月和特區外580元/月的最低工資，已分別比其高19.4%和9.5%，最低工資應可滿足員工生活的基本需要。數據及其來源計算標準最低工資的上下限 1、市統計局：2004年居民生活費用價格指數1.013、社會平均工資指數1.043、全社會勞動生產率指數1.043 《深圳經濟特區最低工資條例》規定的計算公式：當年最低工資=上年度最低工資×[（居民生活費用價格指數+社會平均工資指數+勞動生產率指數）÷3] ×調節系數。調節系數為0.8至1.2。特區內：上限：756元/月下限：504元/月特區外：上限：595元/月下限：397元/月 2、市統計局：2003年在崗職工和鎮、村企業從業人員平均工資1324元/月社會平均工資法：國際上最低工資一般為社會平均工資的40％至60％上限：794元/月下限：530元/月 3、調查數據：我市2004年員工平均每月工資1208元同上上限：725元/月下限：483元/月 4、調查數據：我市2004年企業平均支付員工工資1088元/月同上上限：653元/月下限：435元/月 5、市統計局：2003年我市最低收入戶消費性支出人均207元/月。最低收入戶平均每一就業者負擔人口2.78人比重法：最低工資水平＝貧困戶的人均生活費用支出水平×贍養系數＋調整數（按1和1.2系數調整）上限：690元/月下限：575元/月 6、市民政局：2004年我市困難戶人均最低生活費用標準344元/月；市統計局：贍養系數1.99 恩格爾系數法：最低工資水平＝最低食物支出標準÷低收入戶恩格爾系數×贍養系數＋調整數（按1和1.2系數調整）上限：821元/月下限：685元/月注： 1、社會平均工資法、比重法和恩格爾系數法是勞動保障部推薦的最低工資計算方法 2、市民政局的困難戶人均最低生活費用標準適用于深圳戶籍家庭，以此計算的最低工資略高。

關內和關外工資待遇的區別