深圳寶安社會(huì)保障局副局長(zhǎng)，人力資源和社會(huì)保障部副局長(zhǎng)官大嗎

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1，人力資源和社會(huì)保障部副局長(zhǎng)官大嗎
2，社保投入系數(shù)反映的是什么
3，關(guān)內(nèi)和關(guān)外工資待遇的區(qū)別

1，人力資源和社會(huì)保障部副局長(zhǎng)官大嗎

如果是人力資源和社會(huì)保障部的話，應(yīng)該是副部長(zhǎng)，級(jí)別相當(dāng)于副省長(zhǎng)。如果是人力資源與社會(huì)保障局的副局長(zhǎng)，縣級(jí)是正科級(jí)，市局的話一般是副處或者處級(jí)。

人力資源和社會(huì)保障部副局長(zhǎng)官大嗎

2，社保投入系數(shù)反映的是什么

北京國(guó)際城市發(fā)展研究院發(fā)布的一份報(bào)告顯示，深圳市去年地方財(cái)政預(yù)算支出386億多元，用于社會(huì)保障的支出僅占預(yù)算的1.68%，比例在全國(guó)287個(gè)城市中排名倒數(shù)第一。然而，深圳市勞動(dòng)和社保局副局長(zhǎng)袁建勇認(rèn)為，用社保投入系數(shù)來(lái)衡量社會(huì)保障水平不妥。他表示，深圳企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金、失業(yè)人員失業(yè)救濟(jì)金和月最低生活保障線，三個(gè)數(shù)據(jù)都說(shuō)明深圳社保基本水平全國(guó)最高。（10月20日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）一方說(shuō)深圳社保水平全國(guó)最低，一個(gè)卻說(shuō)深圳社保水平全國(guó)最高，且都拿出了數(shù)字來(lái)說(shuō)話，真是公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理。那么，究竟哪一方的說(shuō)法是真實(shí)的，深圳社保水平究竟是高還是低呢？筆者認(rèn)為，對(duì)這個(gè)問題必須有清醒的認(rèn)識(shí)。深圳企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金是2000多元，全國(guó)平均水平只有735元；深圳失業(yè)人員失業(yè)救濟(jì)金是648元，全國(guó)平均水平只有300多元；深圳的月最低生活保障線是344元，全國(guó)平均只有130元。從這幾個(gè)絕對(duì)數(shù)字的比較上，可以看出深圳社保標(biāo)準(zhǔn)是高的。但是，人均社保標(biāo)準(zhǔn)高，并不等于深圳社保水平高。這就相當(dāng)于瑞士人均產(chǎn)值高，卻并不意味著綜合國(guó)力也領(lǐng)先。按照袁建勇副局長(zhǎng)的說(shuō)法，深圳社保投入系數(shù)比較低的原因是，社會(huì)保險(xiǎn)參保率高，基金收支能夠平衡，不需要財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼。“在確保退休人員養(yǎng)老金水平較高，需要救助的低收入人群得到的救助水平較高、范圍較廣的前提下，財(cái)政社保投入系數(shù)越低，這個(gè)地方政府的社會(huì)保障工作做得越好、社會(huì)保障水平越高。"然而筆者認(rèn)為，這個(gè)觀點(diǎn)是有漏洞的。因?yàn)椴糠秩讼硎芨邩?biāo)準(zhǔn)社保的情況，掩蓋了更多人未受社保覆蓋的事實(shí)。深圳市有一個(gè)很特殊的地方，就是外來(lái)人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過戶籍人口。現(xiàn)在深圳戶籍人口約160多萬(wàn)，外來(lái)人口僅寶安一區(qū)就有490萬(wàn)，全市的外來(lái)人口接近1000萬(wàn)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，深圳勞務(wù)工參保覆蓋面僅30%多，這個(gè)比例雖然在全國(guó)并不算低，但由于深圳的外來(lái)人口基數(shù)大，未被納入社保范疇的高達(dá)幾百萬(wàn)。這幾百萬(wàn)人口為深圳的財(cái)政作了貢獻(xiàn)，政府卻沒為他們投入一分錢社保。在筆者看來(lái)，就就是為何深圳社保投入系數(shù)低，社保標(biāo)準(zhǔn)卻能較高的原因所在。還能說(shuō)深圳社保水平全國(guó)最高嗎？擴(kuò)展閱讀：【保險(xiǎn)】怎么買，哪個(gè)好，手把手教你避開保險(xiǎn)的這些"坑"

社保投入系數(shù)反映的是什么

3，關(guān)內(nèi)和關(guān)外工資待遇的區(qū)別

深圳市2005年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì)深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人許少英二○○五年五月三十日一、深圳市2005年度最低工資調(diào)整結(jié)果根據(jù)《深圳市員工工資支付條例》的規(guī)定和《關(guān)于調(diào)整我省2004年企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵府函[2004]301號(hào)）的要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將深圳市2005年度最低工資公布如下：（一）特區(qū)內(nèi)最低工資為：3.97元/小時(shí)；690元/月。（二）特區(qū)外寶安、龍崗兩區(qū)最低工資為：3.33元／小時(shí)；580元／月。 2005年度最低工資的執(zhí)行時(shí)間為2005年7月1日至2006年6月30日。二、2005年度最低工資的四個(gè)特點(diǎn) （一）首次按《深圳市員工工資支付條例》調(diào)整。最低工資出現(xiàn)了兩個(gè)明顯變化：一是執(zhí)行時(shí)間為2005年7月1日至2006年6月30日，二是月工資按21.75天折算。（二）增幅較大。本次調(diào)整是我市歷史上第二次大幅調(diào)高最低工資。其中特區(qū)外最低工資每月增加100元，是歷史上的最大增幅。（三）首次公開廣泛聽取社會(huì)各界意見。我局于2005年1月中旬召開了兩次座談會(huì)，分別聽取了市國(guó)資委、市總工會(huì)、市總商會(huì)、外商協(xié)會(huì)、臺(tái)商協(xié)會(huì)和各區(qū)勞動(dòng)（人力資源）局等部門的意見，形成了2005年度最低工資調(diào)整初步方案。3月，我局召開"2005年度深圳市最低工資調(diào)整論證會(huì)"，聽取了政府相關(guān)部門、企業(yè)和員工代表的意見；3至4月，我局開展了2005年度最低工資問卷調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查，回收有效問卷企業(yè)6614份、員工15713份，網(wǎng)上參與調(diào)查4843人。在此基礎(chǔ)上，我局再會(huì)同市國(guó)資委、市總工會(huì)、市總商會(huì)研究確定了調(diào)整方案報(bào)市政府批準(zhǔn)。為調(diào)整最低工資進(jìn)行這樣大規(guī)模的征求意見活動(dòng)，尤其是公開舉行論證會(huì)、問卷調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查，是我市實(shí)施最低工資制度以來(lái)的首次，既是對(duì)公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的保障，又是我局打造公開、透明的"陽(yáng)光政府"，實(shí)行科學(xué)決策、依法決策、民主決策的具體措施之一。（四）反復(fù)測(cè)算，科學(xué)論證。為使2005年度最低工資切合實(shí)際，我們根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和我局調(diào)查獲得的多組數(shù)據(jù)，分別運(yùn)用社會(huì)平均工資法、比重法、恩格爾系數(shù)法，對(duì)2005年度最低工資進(jìn)行了反復(fù)測(cè)算，確定了調(diào)整方案。三、制訂2005年度最低工資考慮的幾個(gè)因素 2005年度最低工資比2004年度大幅增長(zhǎng)，主要考慮以下6個(gè)因素：（一）落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀，確保勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果近兩年我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，2003、2004年我市GDP增幅分別達(dá)到了19.2%和17.3%。廣大勞動(dòng)者是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和主要?jiǎng)?chuàng)造者，較大幅度調(diào)高最低工資，使廣大勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的要求。（二）建設(shè)"和諧深圳、效益深圳"的需要較大幅度調(diào)高我市最低工資，有利于調(diào)整員工和企業(yè)的利益分配關(guān)系，使員工獲得合理的工資收入，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，建設(shè)和諧深圳。較大幅度調(diào)高我市最低工資，也有利于促使部分企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)單地依靠低工資獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展模式，更多地通過推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、改善管理、加強(qiáng)市場(chǎng)開拓來(lái)謀求發(fā)展，以適應(yīng)建設(shè)效益深圳的要求。（三）增強(qiáng)我市對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力的吸引力 2004年以來(lái)，我市出現(xiàn)了部分企業(yè)"招工難"問題，這一問題在今年依然存在。"招工難"問題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，迫切需要解決。導(dǎo)致"招工難"問題的原因比較復(fù)雜，但員工工資低是重要因素之一。最低工資是一個(gè)非常明確的勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)，員工可以通過比較各地的最低工資來(lái)了解不同地區(qū)工資水平的差異，并據(jù)此選擇工作地點(diǎn)。如果我市最低工資水平持續(xù)偏低，將使我市在吸引勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。因此，有必要較大幅度調(diào)高我市最低工資，以吸引更多的外來(lái)勞動(dòng)力來(lái)深工作，滿足我市在新的一年里經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源的需求。（四）根據(jù)省政府的規(guī)定需作較大幅度調(diào)整《勞動(dòng)法》第四十八條的規(guī)定，最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省政府確定。根據(jù)省政府《關(guān)于調(diào)整我省2004年度企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵府函[2004]301號(hào)），我省自2004年12月1日起調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中一類為684元/月，二類為574元/月，三類為494元/月。上述標(biāo)準(zhǔn)將職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)納入了最低工資。雖然省政府允許我市按照《深圳市員工工資支付條例》自行確定和調(diào)整最低工資，但這是在我市最低工資高于省定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的許可，如果我市最低工資低于省定一類和二類標(biāo)準(zhǔn)，省政府將會(huì)要求我市執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn)。我市2004年度最低工資特區(qū)內(nèi)為3.65元/小時(shí)（610元/月），特區(qū)外龍崗、寶安兩區(qū)為2.87元/小時(shí)（480元/月），分別低于省一類和三類標(biāo)準(zhǔn)，需要根據(jù)省政府的規(guī)定作較大幅度調(diào)整。（五）我市2004年度最低工資與國(guó)內(nèi)主要城市和周邊城市相比，已處于較低水平，迫切需要作較大幅度調(diào)整我市2004年度最低工資是在去年4月份確定的，在2004年上半年以前，我市最低工資是全國(guó)最高的，但2004年下半年以來(lái)，由于"招工難"的問題日益顯現(xiàn)，各地紛紛大幅調(diào)高最低工資，尤其是長(zhǎng)江三角洲，調(diào)整幅度非常大。上海的最低工資已達(dá)到635元/月，南京、蘇州、杭州、寧波的最低工資也已達(dá)到620元/月，增幅均超過10%，最高的達(dá)到19%。我市最低工資包含了社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳交部分，上述城市則未包括。如扣除社保個(gè)人繳交部分，我市2004年度特區(qū)內(nèi)最低工資約為503元/月，與上述城市有較大差距。周邊城市也已根據(jù)省政府的規(guī)定調(diào)高了最低工資。廣州市最低工資已確定為684元/月（一類標(biāo)準(zhǔn)），比上年增長(zhǎng)34%；佛山、東莞、珠海、中山確定為574元/月（二類標(biāo)準(zhǔn)），比上年增長(zhǎng)27%；惠州確定為494元/月（三類標(biāo)準(zhǔn)），比上年增長(zhǎng)24%。廣州市的最低工資已比特區(qū)內(nèi)最低工資高74元/月，珠海、中山、東莞則比特區(qū)外高94元/月，甚至惠州都比特區(qū)外高14元/月。與國(guó)內(nèi)主要城市和周邊城市相比，我市2004年度最低工資處于較低水平，與我市的經(jīng)濟(jì)地位已不相稱，迫切需要作較大幅度調(diào)整。（六）2005年度最低工資符合有關(guān)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)要求根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和我局調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)，按照國(guó)家勞動(dòng)保障部推薦的方法(社會(huì)平均工資法、比重法、恩格爾系數(shù)法) 計(jì)算，我市2005年最低工資調(diào)整在合理的范圍內(nèi)（見附表）。此外，根據(jù)我局的調(diào)查，特區(qū)內(nèi)外最低支出組員工的月均支出分別為578元/月和530元/月，特區(qū)內(nèi)690元/月和特區(qū)外580元/月的最低工資，已分別比其高19.4%和9.5%，最低工資應(yīng)可滿足員工生活的基本需要。數(shù)據(jù)及其來(lái)源計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 最低工資的上下限 1、市統(tǒng)計(jì)局：2004年居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)1.013、社會(huì)平均工資指數(shù)1.043、全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)1.043 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)最低工資條例》規(guī)定的計(jì)算公式：當(dāng)年最低工資=上年度最低工資×[（居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)+社會(huì)平均工資指數(shù)+勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)）÷3] ×調(diào)節(jié)系數(shù)。調(diào)節(jié)系數(shù)為0.8至1.2。特區(qū)內(nèi)：上限：756元/月下限：504元/月特區(qū)外：上限：595元/月下限：397元/月 2、市統(tǒng)計(jì)局：2003年在崗職工和鎮(zhèn)、村企業(yè)從業(yè)人員平均工資1324元/月社會(huì)平均工資法：國(guó)際上最低工資一般為社會(huì)平均工資的40％至60％上限：794元/月下限：530元/月 3、調(diào)查數(shù)據(jù)：我市2004年員工平均每月工資1208元同上上限：725元/月下限：483元/月 4、調(diào)查數(shù)據(jù)：我市2004年企業(yè)平均支付員工工資1088元/月同上上限：653元/月下限：435元/月 5、市統(tǒng)計(jì)局：2003年我市最低收入戶消費(fèi)性支出人均207元/月。最低收入戶平均每一就業(yè)者負(fù)擔(dān)人口2.78人比重法：最低工資水平＝貧困戶的人均生活費(fèi)用支出水平×贍養(yǎng)系數(shù)＋調(diào)整數(shù)（按1和1.2系數(shù)調(diào)整）上限：690元/月下限：575元/月 6、市民政局：2004年我市困難戶人均最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)344元/月；市統(tǒng)計(jì)局：贍養(yǎng)系數(shù)1.99 恩格爾系數(shù)法：最低工資水平＝最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)÷低收入戶恩格爾系數(shù)×贍養(yǎng)系數(shù)＋調(diào)整數(shù)（按1和1.2系數(shù)調(diào)整）上限：821元/月下限：685元/月注： 1、社會(huì)平均工資法、比重法和恩格爾系數(shù)法是勞動(dòng)保障部推薦的最低工資計(jì)算方法 2、市民政局的困難戶人均最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)適用于深圳戶籍家庭，以此計(jì)算的最低工資略高。

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