首先，首都北京處于河北省的包圍之中，直轄市天津也在河北省的包圍之下。濟南自漢文帝前元十六年（公元前164年）設立濟南國起，就是山東境內最大的城市，和政治、經濟、文化中心，自那以后直到近代，只要在山東設立一級行政單位，首府幾乎一定會選擇在濟南府，明代設立行省之初省會在青州府，是因為此前紅巾軍在山東的最高長官毛貴、陳糅頭都以青州府（當時叫益都城）為大本營（當時濟南在元朝手里），他們失敗后，元朝又在益都設立前敵總司令部（山東東西道宣慰使，主官為普顏不花），因此明軍主將徐達三路攻打山東，益都是主要目標，而且益都也...