論述我國城市社區(qū)民主治理的上海模式我國城市社區(qū)民主治理的上海模式：為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，上海市以“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”為主線，兩級(jí)政府是指市、區(qū)兩級(jí)政府，三級(jí)管理是指市、區(qū)、街道辦事處的三級(jí)管理，以街道轄區(qū)為操作單元，形成條包塊管、以塊為主的管理格局，構(gòu)筑“小政府、大社會(huì)”的管理框架。上海將社區(qū)內(nèi)涵界定為街道，街道辦事處組織居委會(huì)進(jìn)行管理，居委會(huì)由政府職能部門、轄區(qū)內(nèi)各單位、居民代表組成，一定意義上具有自治性。上海街道管理的主體中行政性力量占主導(dǎo)，憑借政府推動(dòng)，將社區(qū)建設(shè)和管理權(quán)力下放，使管理重心下移，協(xié)...