上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法，誰知道上海安監(jiān)局的網(wǎng)址是多少

來源：整理時間：2023-01-23 02:34:14 編輯：上海生活手機版

1，誰知道上海安監(jiān)局的網(wǎng)址是多少

上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 http://www.shsafety.gov.cn/index.htm

百度不出來嗎

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2，上海街道社區(qū)事務受理中心的安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位是做什么工作的搜

（1）抓制度落實。要求各社區(qū)事務所和社區(qū)單位在抓日常安全生產(chǎn)工作時落實標準化、規(guī)范化的管理，切實做好組織落實、宣傳培訓、建章立制、安全檢查、基礎管理、及時申報、開拓創(chuàng)新和考核獎罰等8個方面的工作。（2）抓宣傳培訓。以《上海市安全生產(chǎn)條例》為主要內(nèi)容，利用橫幅、報欄、宣傳畫、黑板報等載體進行廣泛宣傳，并開展安全大討論和征文、知識競賽活動，多渠道、多形式地開展《上海市安全生產(chǎn)條例》的宣傳活動。同時，選用案例在社區(qū)事務所和社區(qū)單位中進行安全培訓。（3）抓安全檢查。組織社區(qū)事務所干部、社區(qū)單位安全生產(chǎn)工作人員以及志愿者開展安全生產(chǎn)檢查，做到安全檢查責任落實到人，找出安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)隱患一抓到底，對安全生產(chǎn)難癥、雜癥和頑癥進行專項整治，不留隱患。同時，幫助社區(qū)單位修訂和完善安全生產(chǎn)工作的各項制度，解決實際問題，促進安全生產(chǎn)工作。

這次上海市第二次事業(yè)單位考試里的那些街道社區(qū)事務受理中心，應該是有編制的吧哪些區(qū)的比較好呢

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3，上海市安全生產(chǎn)條例的第三章

從業(yè)人員的權利和義務生產(chǎn)經(jīng)營活動中，從業(yè)人員享有下列權利：（一）在集體合同、勞動合同中，載明勞動安全、防止職業(yè)危害和工傷保險等事項；（二）了解其作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素及防范、應急措施；（三）對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出建議、批評、檢舉和控告；（四）拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)的要求；（五）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所；（六）因生產(chǎn)安全事故受到損害后提出賠償要求；（七）接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所必需的安全生產(chǎn)技能；（八）獲得生產(chǎn)經(jīng)營單位提供的符合國家和行業(yè)標準的勞動條件和勞動防護用品；（九）因接觸職業(yè)危害因素接受符合國家有關規(guī)定的職業(yè)健康檢查；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。生產(chǎn)經(jīng)營活動中，從業(yè)人員應當履行下列義務：（一）嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）正確使用勞動防護用品；（三）接受安全生產(chǎn)教育和培訓；（四）及時報告事故隱患和不安全因素；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務派遣人員從事作業(yè)的，應當將勞務派遣人員納入本單位對從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責任，不得將安全生產(chǎn)保障責任轉(zhuǎn)移給勞務派遣單位。勞務派遣人員有依法向用工的生產(chǎn)經(jīng)營單位主張安全生產(chǎn)的權利。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關部門應當加強對從業(yè)人員發(fā)生事故傷害的預防工作。本市工傷保險基金按照國家和本市的有關規(guī)定安排一定比例的費用，用于工傷預防的宣傳、培訓等。

上海市安全生產(chǎn)條例的第三章

4，辦理的多多幫忙我廠是化工廠有安全生產(chǎn)許可證許可范

　　危險化學品經(jīng)營許可證的所需材料（客戶準備）：　　1、人員培訓：　　a、4個人員的報名表格；　　b、4個人的身份證復印件及每人兩張2寸的彩照；　　2、經(jīng)營單位：　　a、企業(yè)注冊地的租賃合同、產(chǎn)權證和租賃經(jīng)營場所經(jīng)公安機關消防機構驗收合格的“建筑消防驗收合格意見書”或者“上海市消防監(jiān)督檢查意見通知書”（派出所專用）的復印件；　　b、單位主要負責人、安全管理人員及其它從業(yè)人員的培訓證書復印件及法人身份證復印件或者護照復印件；　　c、企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證復印件；　　d、企業(yè)所經(jīng)營的產(chǎn)品MSDS(根據(jù)MSDS查詢產(chǎn)品類項或者企業(yè)直接告知產(chǎn)品類項)。　　3、儲存單位：　　a、經(jīng)營公司與儲存單位簽訂的倉儲租賃協(xié)議復印件；　　b、倉儲單位取得的上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的：“上海市危險化學品儲存?zhèn)浒缸C明”；　　c、儲存單位的危險化學品存儲備案證明復印件；　　d、儲存單位的公司營業(yè)執(zhí)照復印件。　　4、運輸單位：　　a、經(jīng)營公司與委托運輸單位簽訂的運輸協(xié)議復印件；　　b、運輸單位的危險化學品道路運輸許可證復印件；　　c、運輸單位的公司營業(yè)執(zhí)照復印件；　　d、運輸單位從業(yè)人員上崗證復印件。　　（注：如果儲存以及運輸單位由界藍實業(yè)提供，貴公司將不用再提供儲存以及運輸單位的材料）　　第二、三類非藥品類易制毒經(jīng)營備案證明辦理流程　　一、向區(qū)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交材料：　　1. 非藥品類易制毒化學品銷售品種、銷售量、主要流向等情況的備案申請書　　2. 易制毒化學品管理制度　　3. 產(chǎn)品包裝說明和使用說明書　　4. 工商營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）　　屬于危險化學品經(jīng)營單位的、還應當提交“危險化學品經(jīng)營許可證”。　　二、第二、三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案主管部門收到上述規(guī)定的備案材料后，對符合申請備案的單位于三天內(nèi)發(fā)放備案證明書。　　三、經(jīng)營第二、三類非藥品類易制毒化學品的單位，應該自經(jīng)營之日起30個工作日內(nèi)，將每單所經(jīng)營的時間、產(chǎn)品名稱、購入單位名單、運輸單位名稱、儲存單位名稱、銷售單位名稱、購入數(shù)量、銷售數(shù)量、儲存量、購入地及銷售去向等情況，及時向所在地的區(qū)縣及人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。　　四、如本月無經(jīng)營的，須在每月月末進行“零申報”，即：“購入單位名稱”、“運輸單位名稱”、“儲存單位名稱”、“銷售單位名稱”內(nèi)均填寫“無”；“購入數(shù)量”、“銷售數(shù)量”、“儲存數(shù)量”內(nèi)填寫“0”。　　五、第二、三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案證明有效期為3年。有效期滿后需繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的，應當在備案證明的有效期滿前3個月內(nèi)重新辦理備案手續(xù)。　　六、第二、三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營單位的法人代表或者主要負責人、單位名稱、單位地址發(fā)生變化的，應當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起30個工作日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)。　　七、第二、三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營單位不在產(chǎn)生、經(jīng)營非藥品類易制毒化學品時，應當在終止經(jīng)營后3個月內(nèi)辦理備案注銷手續(xù)。　　八、數(shù)據(jù)上報方式：通過書面報表或郵件形式向受理點申報。　　上述材料是辦理危險品經(jīng)營許可證所要提供材料，然后找有資質(zhì)的機構做評估報告申辦許可證！

5，建設工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定征求意見稿

成府法規(guī)審［2007］75號《成都市交通建設工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)市政府法制辦審查，符合《成都市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，已登記備案。二00七年九月五日成都市交通建設工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第一章總則第一條為加強我市交通建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、及《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結合我市交通建設工程實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我市交通建設工程的新建、擴建、改建等活動的施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。本規(guī)定所稱交通建設工程，是指公路工程的路基、路面、橋梁、隧道及沿線設施，公路、城市道路交通安全設施，水運工程的港口、航道、航標、通航建筑物及上述工程的輔助和附屬設施等。第三條交通建設工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理。”的方針。第四條發(fā)生施工安全事故，堅持“四不放過原則”（事故原因分析不清不放過、事故責任者和從業(yè)人員受不到教育不放過、沒有防范措施不放過、責任者得不到追究不放過），必須查清事故原因，查明事故責任，落實整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關人員的責任。第五條新建、改建、擴建工程項目應當按照國家和省規(guī)定的“三同時”進行安全條件論證和安全評價，其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，并按照有關規(guī)定辦理審查手續(xù)。第六條在我市行政區(qū)域內(nèi)從事交通建設活動的參建單位（建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、供應商等與交通建設工程施工安全生產(chǎn)有關的單位），應當遵守有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證交通建設工程施工安全生產(chǎn)，依法承擔安全生產(chǎn)責任。第七條對交通建設工程施工安全隱患、安全生產(chǎn)事故，任何單位和個人都有權向交通行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構和其他有關部門報告、檢舉。第二章監(jiān)督管理第八條成都市交通委員會交通基本建設質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱質(zhì)監(jiān)站）負責全市交通建設工程施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，其主要職責是：（一）貫徹、執(zhí)行國家和行業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術標準,并結合本市交通建設工程的實際,制定有關施工安全監(jiān)督管理的具體規(guī)定和實施細則；（二）監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的交通建設工程施工安全生產(chǎn)工作。負責市級交通建設工程以及對直接監(jiān)督的交通建設工程施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查有關整改意見的落實情況；（三）按照分級管理的原則監(jiān)督、指導區(qū)（市）縣交通局、交通建設從業(yè)單位貫徹、落實施工安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定；（四）依法組織或參與交通建設工程施工安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；第九條各區(qū)（市）縣交通局要嚴格按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準，負責對所轄區(qū)域內(nèi)交通建設工程實施監(jiān)督管理；農(nóng)村公路交通建設工程施工安全生產(chǎn)工作由各區(qū)（市）縣交通局確定具體的安全生產(chǎn)管理人員負責監(jiān)督管理，組織開展對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，協(xié)助調(diào)查所轄區(qū)域內(nèi)的交通建設工程施工安全生產(chǎn)事故。第十條質(zhì)監(jiān)站在依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責時，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》之有關規(guī)定依法采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料；（二）進入被檢查單位的辦公場所、施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像

6，安全生產(chǎn)檢查實施細則

安全生產(chǎn)檢查實施細則2008-12-16 18:58一、依據(jù)《太原鋼鐵（集團）有限公司安全生產(chǎn)檢查條例》規(guī)定，按照安全工作實行部門專業(yè)管理、領導逐級負責的原則，制定本細則。　　二、本細則適用于宏業(yè)公司各作業(yè)區(qū)、班組、崗位及各級管理人員。　　三、安全檢查原則　　1.誰主管誰檢查，誰檢查誰負責　　2.一級檢查一級，一級評審一級　　3.問題整改必須定人、定時、定措施，自己能處理的不往上一級推。　　四、安全檢查工作實施細則　　1.各級領導逐級檢查內(nèi)容及形式　　1.1宏業(yè)公司正職領導對副職領導安全責任制履行情況及安全管理績效實施檢查。檢查方式采取述職報告審批（每半年一次）及日常專項工作抽查的辦法進行。　　1.2宏業(yè)公司副職領導對所主管的職能部門責任制實施到位情況及部門領導個人責任制履行情況實施檢查。檢查方式采取個人述職報告審批（每季一次）及日常部門專業(yè)管理的計劃、實施、效果采取審查、匯報、會議檢查、現(xiàn)場抽查的形式。　　1.3科室領導對本部門安全管理工作到位情況及各科員個人責任制履行情況實施檢查。檢查方式采取現(xiàn)場人、機、物、環(huán)、管跟蹤抽查的形式。　　1.4經(jīng)營開發(fā)科科員按責任制分工對自己所管對象和業(yè)務范圍實施安全檢查，檢查要依據(jù)相關管理制度和檢查標準，采取定時對現(xiàn)場人、機、物、環(huán)、管直接檢查的形式。　　1.5各作業(yè)區(qū)作業(yè)長、班組長按本人職權管轄范圍對當班人、機、物、環(huán)直接檢查。　　2. 專業(yè)管理檢查內(nèi)容　　2.1安全員　　2.1.1對經(jīng)營開發(fā)科各專業(yè)管理中相關安全管理工作的監(jiān)督和生產(chǎn)現(xiàn)場動態(tài)實施狀態(tài)抽樣檢查。　　2..1.2安全員每周二定期現(xiàn)場檢查，其余時間進行不定時抽查。對現(xiàn)場動態(tài)實施檢查，檢查結果在檢查臺帳上記錄，并在本公司通報。　　2..1.3每季度對各作業(yè)區(qū)進行一次安全評價。　　2.1.4對集團公司、宏業(yè)公司的專項安全工作實施監(jiān)督檢查，檢查結果在本公司通報。　　2.2生產(chǎn)管理　　2.2.1生產(chǎn)物流定置、調(diào)度指揮中的安全措施及生產(chǎn)故障處理的組織監(jiān)護實施安全檢查。　　2.2.2鐵路設施、車皮的安全狀態(tài)實施安全檢查。　　2.2.3生產(chǎn)、檢修吊具外制、管理、使用等實施安全檢查。　　2.2.4生產(chǎn)管理安全檢查每月實施一次，檢查結果記入管理臺帳。　　2.3勞務管理　　2.3.1特殊工種、班組長培訓工作實施安全檢查。　　2.3.2對日常管理中涉及安全工作的檢查。　　3.各實體安全生產(chǎn)檢查　　3.1各作業(yè)區(qū)組織對所轄生產(chǎn)區(qū)域、人員有關安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場動態(tài)實施檢查。　　3.2各作業(yè)區(qū)檢查自行組織考核。　　4.安全生產(chǎn)檢查要求　　4.1安全生產(chǎn)檢查工作由安全員實施監(jiān)督，對檢查管理不到位者，依據(jù)本公司獎懲制度給于考核。　　4.2各級各部門實施的安全檢查必須明確檢查人和使用“安全檢查表”，便于監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)大檢查表格填寫要求 1、填報單位： ①原南中環(huán)一、二、三標（二標分兩塊，一塊為平陽塢城高架，一塊為太行互通，太行互通的由南區(qū)填報）。 ②今年已經(jīng)開標的施工單位。 2、檢查小組：每周四之前由施工、監(jiān)理單位組成聯(lián)合檢查小組。查完后一塊簽字于每周四由施工單位上報指揮部。 3、填報內(nèi)容：分兩塊：①受限空間：a、管線及檢查井的清理疏通。b、馬莊溝施工和清理疏通(僅3標段填報）。受限空間要注明總的工程量、已完成量、剩余量的完成計劃；存在的安全問題；整改期限；采取的安全措施。（自己制表） ②安全生產(chǎn)大檢查，按文件內(nèi)附的3個表填寫。

7，國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的23號文件

國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國發(fā)〔2010〕23號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：近年來，全國生產(chǎn)安全事故逐年下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢依然十分嚴峻，事故總量仍然很大，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責任不落實，一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等突出問題。為進一步加強安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、總體要求 1.工作要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎上；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標準，提高企業(yè)技術水平，夯實安全生產(chǎn)基礎；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實和責任追究，促進我國安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。 2.主要任務。以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領域)為重點，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過更加嚴格的目標考核和責任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要盡快建成完善的國家安全生產(chǎn)應急救援體系，在高危行業(yè)強制推行一批安全適用的技術裝備和防護設施，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術標準體系，促進企業(yè)安全生產(chǎn)技術裝備全面達到國家和行業(yè)標準，實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)技術水平的提高；要進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，積極推進重點行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導，形成安全生產(chǎn)長效機制。二、嚴格企業(yè)安全管理 3.進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要健全完善嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅持不安全不生產(chǎn)。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，要責令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井，由地方政府依法予以關閉。要加強對境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導和管理，嚴格落實境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責任。 4.及時排查治理安全隱患。企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復產(chǎn)。 5.強化生產(chǎn)過程管理的領導責任。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井，對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。 6.強化職工安全培訓。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核，按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓合格后上崗。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對井下作業(yè)人員進行安全培訓教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。 7.全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉。三、建設堅實的技術保障體系 8.加強企業(yè)生產(chǎn)技術管理。強化企業(yè)技術管理機構的安全職能，按規(guī)定配備安全技術人員，切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術管理負責制，強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產(chǎn)技術問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責任。 9.強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山要制定和實施生產(chǎn)技術裝備標準，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備，并于3年之內(nèi)完成。逾期未安裝的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于2年之內(nèi)全部完成；鼓勵有條件的漁船安裝防撞自動識別系統(tǒng)，在大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)，大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)；積極推進信息化建設，努力提高企業(yè)安全防護水平。 10.加快安全生產(chǎn)技術研發(fā)。企業(yè)在年度財務預算中必須確定必要的安全投入。國家鼓勵企業(yè)開展安全科技研發(fā)，加快安全生產(chǎn)關鍵技術裝備的換代升級。進一步落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》等，加大對高危行業(yè)安全技術、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，引導高危行業(yè)提高機械化、自動化生產(chǎn)水平，合理確定生產(chǎn)一線用工。“十二五”期間要繼續(xù)組織研發(fā)一批提升我國重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)保障能力的關鍵技術和裝備項目。四、實施更加有力的監(jiān)督管理 11.進一步加大安全監(jiān)管力度。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質(zhì)檢等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導職責，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導相結合的工作機制，加強協(xié)作，形成合力。在各級政府統(tǒng)一領導下，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等影響安全生產(chǎn)的行為，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會同司法機關聯(lián)合執(zhí)法，以強有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，重大隱患治理由省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門掛牌督辦，國家相關部門加強督促檢查。對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰。進一步加強監(jiān)管力量建設，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術裝備水平，強化基層站點監(jiān)管能力，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。 12.強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按職責分工，對當?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。 13.加強建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監(jiān)管，嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施，要包括安全監(jiān)控設施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批，未做到同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并視情節(jié)追究有關單位負責人的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項目業(yè)主、承包方等各方責任。 14.加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用，依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。有關部門和地方要進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，設立舉報箱，公布舉報電話，接受人民群眾的公開監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對輿論反映的客觀問題要深查原因，切實整改。五、建設更加高效的應急救援體系 15.加快國家安全生產(chǎn)應急救援基地建設。按行業(yè)類型和區(qū)域分布，依托大型企業(yè)，在中央預算內(nèi)基建投資支持下，先期抓緊建設7個國家礦山應急救援隊，配備性能可靠、機動性強的裝備和設備，保障必要的運行維護費用。推進公路交通、鐵路運輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險化學品等行業(yè)(領域)國家救援基地和隊伍建設。鼓勵和支持各地區(qū)、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量，加強服務周邊的區(qū)域性應急救援能力建設。 16.建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預警機制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的，按有關規(guī)定執(zhí)行。 17.完善企業(yè)應急預案。企業(yè)應急預案要與當?shù)卣畱鳖A案保持銜接，并定期進行演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任。六、嚴格行業(yè)安全準入 18.加快完善安全生產(chǎn)技術標準。各行業(yè)管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門要根據(jù)行業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，加快制定修訂生產(chǎn)、安全技術標準，制定和實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè)要制定落實專項安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。 19.嚴格安全生產(chǎn)準入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件，實行嚴格的安全標準核準制度。礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價，嚴把安全生產(chǎn)準入關。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設的，要立即停止建設，情節(jié)嚴重的由本級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的，要追究相關人員和負責人的責任。 20.發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構的作用。依托科研院所，結合事業(yè)單位改制，推動安全生產(chǎn)評價、技術支持、安全培訓、技術改造等服務性機構的規(guī)范發(fā)展。制定完善安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構管理辦法，保證專業(yè)服務機構從業(yè)行為的專業(yè)性、獨立性和客觀性。專業(yè)服務機構對相關評價、鑒定結論承擔法律責任，對違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴追究相關人員和機構的法律責任，并降低或取消相關資質(zhì)。七、加強政策引導 21.制定促進安全技術裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。要鼓勵和引導企業(yè)研發(fā)、采用先進適用的安全技術和產(chǎn)品，鼓勵安全生產(chǎn)適用技術和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用。把安全檢測監(jiān)控、安全避險、安全保護、個人防護、災害監(jiān)控、特種安全設施及應急救援等安全生產(chǎn)專用設備的研發(fā)制造，作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育，納入國家振興裝備制造業(yè)的政策支持范疇。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務，促進高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。 22.加大安全專項投入。切實做好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類中央資金的安排使用，落實地方和企業(yè)配套資金。加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，進一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理制度，研究提高安全生產(chǎn)費用提取下限標準，適當擴大適用范圍。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設，加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度。完善落實工傷保險制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責任保險制度。 23.提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2011年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。 24.鼓勵擴大專業(yè)技術和技能人才培養(yǎng)。進一步落實完善校企合作辦學、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策，鼓勵高等院校、職業(yè)學校逐年擴大采礦、機電、地質(zhì)、通風、安全等相關專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才。八、更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 25.制定落實安全生產(chǎn)規(guī)劃。各地區(qū)、各有關部門要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，在制定國家、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時，要同步明確安全生產(chǎn)目標和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項安全措施到位。 26.強制淘汰落后技術產(chǎn)品。不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備要列入國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄，予以強制性淘汰。各省級人民政府也要制訂本地區(qū)相應的目錄和措施,支持有效消除重大安全隱患的技術改造和搬遷項目，遏制安全水平低、保障能力差的項目建設和延續(xù)。對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。 27.加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制的作用，加大對相關高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎保障能力。九、實行更加嚴格的考核和責任追究 28.嚴格落實安全目標考核。對各地區(qū)、各有關部門和企業(yè)完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標情況進行嚴格考核，并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究地市級分管領導或主要領導的責任；后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級相關領導的責任。加強安全生產(chǎn)基礎工作考核，加快推進安全生產(chǎn)長效機制建設，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。 29.加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故，追究事故企業(yè)主要負責人責任；觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人責任外，還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任；觸犯法律的，依法追究企業(yè)主要負責人、企業(yè)實際控制人和上級企業(yè)負責人的法律責任。對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰。 30.加大對事故企業(yè)的處罰力度。對于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大生產(chǎn)安全責任事故并負主要責任的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由省級及以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告，并向投資、國土資源、建設、銀行、證券等主管部門通報，一年內(nèi)嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。 31.對打擊非法生產(chǎn)不力的地方實行嚴格的責任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的，對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領導以及相關責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 32.建立事故查處督辦制度。依法嚴格事故查處，對事故查處實行地方各級安全生產(chǎn)委員會層層掛牌督辦，重大事故查處實行國務院安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦。事故查處結案后，要及時予以公告，接受社會監(jiān)督。各地區(qū)、各部門和各有關單位要做好對加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織實施，制訂部署本地區(qū)本行業(yè)貫徹落實本通知要求的具體措施，加強監(jiān)督檢查和指導，及時研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實施中出現(xiàn)的突出問題。國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室和國務院有關部門要加強工作督查，及時掌握各地區(qū)、各部門和本行業(yè)(領域)工作進展情況，確保各項規(guī)定、措施執(zhí)行落實到位。省級人民政府和國務院有關部門要將加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及時報送國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室。