上海市鼓勵生育二胎，討論上海鼓勵符合條件夫妻生二胎你羨慕嗎

來源：整理時間：2023-06-01 04:59:08 編輯：上海生活手機版

1，討論上海鼓勵符合條件夫妻生二胎你羨慕嗎

就你所述，不羨慕；現在培養個孩子不容易。

討論上海鼓勵符合條件夫妻生二胎你羨慕嗎

2，上海市為何放開全面二孩政策

影響因素主要包括以下幾個方面：# 育兒成本過高，抑制家庭生育水平。上海市生養孩子成本顯著高于國內各類城市，其中教育投入支出是其他城市的兩倍以上。# 社會現代化程度高，生育觀念發生重大轉變。傳統生育觀念讓位于個性化的生育追求，人生完整、夫妻幸福、讓孩子有個伴是生育的主要動機，維持現有生活質量、只生一個好是不生二孩的重要因素。# 家庭經濟條件限制生育水平。2019年上海市近半數家庭年收入不足16萬元，是限制家庭生育水平回升的巨大阻力。# 祖輩提供隔代照料顯著提升生育水平。在祖輩能提供隔代照料情景下，42%尚未生育孩子家庭未來三年確定生育，是不能提供隔代照料家庭的2.8倍。祖輩不能提供隔代照料情景下，39%尚未生育孩子家庭未來三年確定不生育，這一比例是能提供隔代照料家庭的3倍。因此，市婦聯建議，構建本市系統性家庭政策以緩解家庭生養壓力，具體建議包括：# 加強生育社會支持，打造生育友好型社會。保障生育期婦女合法權益，減輕用人單位用工成本。呼吁以家庭為單位評估撫養負擔，并以家庭為單位進行征稅。嚴打教育機構高收費、亂收費現象。# 提升兒童保障水平，降低養育成本。持續推進普惠性托育點建設。多種形式增加托育資源供給，積極推進托幼一體化發展，對現有資源進行充分整合。繼續鼓勵托育機構、幼兒園、小學低年級，對有需求的家庭提供課后輔導照看服務。推進生育友好的空間網絡布局，加強母嬰設施建設。# 平衡女性就業與生育的沖突，保障女性就業和職業發展。保障女性就業、產假合法權益，加大對損害女性就業權益企業的經濟和行政處罰。增設夫妻共用育兒假，強制男性休假不少于育兒假的1/3。衛生健康部門可聯合婦聯、人力資源社會保障部門等單位，制定“家庭友好型”企業認證制度，每年推出一批“家庭友好型企業”。# 增強隔代照料者社會福利水平，完善家庭功能和代際支持。提供“喘息服務”，關愛隔代照料者的身心健康。由社區志愿者、相關專業人員為老年人提供必要的健康幫助、健康知識指導以及科學育兒理念。完善社區設施功能，創造代際共享公共空間，宣揚隔代照料的社會價值。

上海市為何放開全面二孩政策

3，上海鼓勵二胎

上海的人口老齡化是國內最高的城市，遠高于國內其它城市，這就勢必會帶來一些社會問題，比如政府的社保養老壓力增大，中長期缺乏年青一代的生力軍，給城市的發展帶來不利。青年夫妻要養各自的父母、祖父母（加起來最多8個老人）和小孩，養老壓力大。鼓勵生育二胎不是完全開放政策，而是有限開放，有嚴格限制。比如夫妻雙方都是城鎮戶口都為獨生子女的可以生育二胎，夫妻雙方有一方為農村戶口的并且是獨身子女的可以生育二胎

上海鼓勵二胎

4，上海二胎開放是哪一年

法律主觀：全面二胎政策應該說是本年度的十大熱詞之一，大家最為關心的就是全面二胎政策何時實施，那么上海市全面開放二胎政策有無最新消息？下文為大家詳細整理相關知識。2月23日上午，《上海市人口與計劃生育條例修正案》在市人大常委會上正式表決通過，3月1日起施行。新版計生條例將充分體現全面兩孩政策，不再鼓勵晚婚、晚育。上海實施全面兩孩之后，婚假到底有幾天?生育補貼怎么算?獨生子女獎金還有嗎?再婚可以生二胎嗎?東方網記者第一時間拿到了新版條文，并詳細梳理了條例中的幾大新變化，你關心的問題都在這里。變化1：婚假天數有增無減新舊條文對比——[原條例]晚婚的公民，除享受國家規定的婚假外，增加晚婚假7天。晚婚假期間享受婚假同等待遇。“晚婚”界定：男年滿25周歲初次結婚為晚婚。女年滿23周歲初次結婚為晚婚。[新修條例]符合法律規定結婚的公民，除享受國家規定的婚假外，增加婚假7天。刪除原條例關于“晚婚”的界定。解說：再婚也可享10天假對大多數原本就劃入晚婚的人群來說，福利沒有變。不過，以前早結婚或者再婚只有3天婚假——新版條例實施后，合法早結婚和再婚人群將比以前多7天婚假。變化2：二胎同享“生育假”，男性陪產假增7天新舊條文對比——[原條例]晚育婦女，除享受國家規定的產假外，增加晚育假30天，其配偶享受晚育護理假3天。晚育假、晚育護理假期間享受產假同等待遇。“晚育”界定：已婚婦女生育第一個子女時，年滿24周歲的，為晚育。[新修條例]女方除享受國家規定的產假外，還可以再享受生育假30天，男方享受配偶陪產假10天。生育假享受產假同等待遇，配偶陪產假期間的工資，按照本人正常出勤應得的工資發給。刪除原條例關于“晚育”的界定。解說：生育津貼也相應漲了新版條例實施后，生育二胎的待遇等同頭胎——都可享受128天假期以及相應的生育津貼。此外改變比較大的是男性陪產假，從原來的3天增加到10天，支持男性多照顧生育后的女性，也體現了全面兩孩政策后的人文關懷。變化3：重組家庭也可生二孩新舊條文對比——[原條例]鼓勵公民晚婚、晚育;提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律和本條例規定條件的，可以要求安排再生育一個子女。(此處細則略，詳參2014版《上海市人口與計劃生育條例》)[新修條例]提倡一對夫妻生育兩個子女。符合以下條件之一的夫妻，可以要求安排再生育子女：(一)一方婚前未生育過子女，一方婚前已生育過一個子女，且雙方婚后共同生育一個子女;(二)雙方婚前合計生育兩個及以上子女，且沒有共同生育子女的;(三)雙方婚前均未生育過子女，婚后共同生育了兩個子女，其中一個子女經區、縣或者市殘疾兒醫學鑒定機構鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。除前款規定的條件外，因特殊情況可以再生育的條件，由市人民政府另行規定。解說：重組家庭一家能有幾個娃?此次修改條例除了解除“單獨二孩”的限制，也適當放寬了婚前生育子女的數量。按照新條例，對于重組家庭來說，如果婚前雙方已各自有兩孩，仍可再生育共同的子女。變化4：“獨生子女光榮證”退出歷史舞臺新舊條文對比——[原條例]依法生育一個子女后，自愿不再生育的公民，在子女十六周歲以前，由區、縣人口和計劃生育行政管理部門按照國家有關規定向其頒發《獨生子女父母光榮證》。[新修條例]在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終生只生育一個子女的公民，在子女十六周歲以前，由區、縣衛生和計劃生育行政管理部門按照有關規定向其頒發《獨生子女父母光榮證》。新修版對于原條例中憑該證可享受的相應獎勵條款未作刪除。解說：獨生子女獎金“老人老辦法”，已領不退還按照新修條款，獨生子女獎勵將遵循“老人老辦法、新人新辦法”。在國家全面放開二孩之后出生的“獨生子女”，其父母將不會再獲頒《獨生子女父母光榮證》。而對于在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間自愿終生只生育一個子女的，父母仍可憑光榮證繼續享受相應獎勵。不少市民關心，放開二孩后已經領取的獨生子女獎勵是否需要退還?對此，國家衛計委此前曾明確作出回應——已經領取《獨生子女父母光榮證》，在實施全面兩孩政策后要求再生育的，不再享受獨生子女父母獎勵優惠待遇，此前享受的不退還。

5，上海二胎政策

上海單獨二胎政策于2014年3月1日落地。對于生育二胎的年齡和間隔，上海方面表示“不設限”。上海二胎新政策的具體適用范圍為夫妻雙方均為上海市戶籍，并且一方為獨生子女的夫妻。或者，夫妻一方為上海市戶籍、另一方為非上海市戶籍，并且一方為獨生子女的夫妻。2013年11月16日，上海市衛生計生委透露，市衛生計生部門將會同相關部門提前做好公共服務配套及有關政策銜接，應對短時期可能遇到的生育集聚現象。同時，加強計劃生育宣傳服務，做好人口出生預測預報，引導夫妻合理安排生育時間，并研究制定相關配套政策，實現政策的平穩銜接。

　　“單獨二孩”上半年實施　　“浙江省宣布今天起實施單獨二孩，上海有時間表嗎？”“哪些情況可以生二孩？”市衛計委計劃生育家庭發展處處長樊華介紹說，按照已經制定的實施細則，夫妻一方具有本市戶籍且夫妻一方是獨生子女，便可經過批準，再生育一個子女。細則制定后，只待市人大對《上海市人口與計劃生育條例》修訂通過，便可正式實施，樊華表示“將會很快實施”，今年上半年鐵定可完成。

6，上海生育第2胎政策

上海市再生育子女條件婚前雙方均未生育過子女的夫妻，生育第一個子女后符合下列條件之一的，可以要求安排再生育一個子女：　　（一）雙方均為獨生子女的；　　　　（二）生育的第一個子女經區、縣或者市病殘兒醫學鑒定機構鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；　　（三）一方經有關部門鑒定為非遺傳性殘疾，影響勞動，生活不能自理的；　　（四）一方符合二等乙級以上傷殘軍人條件的；　　　　（五）一方為從事出海捕撈連續五年以上的漁民，現仍從事出海捕撈的；　　（六）一方為本市農業戶口且有一方為獨生子女的；　　（七）女方為本市農業戶口，無兄弟，其姐妹均只生育一個子女，男方到女方家庭落戶贍養老人的。　　婚前一方或者雙方生育過子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以要求安排再生育一個子女：　　（一）一方婚前未生育過子女，另一方婚前生育過一個或者兩個子女的；　　（二）雙方婚前各生育過一個子女，且雙方均為獨生子女的；　　（三）雙方婚前各生育過一個子女，一方為本市農業戶口且有一方為獨生子女的；　　（四）雙方婚前各生育過一個子女，其中一方生育的子女經區、縣或者市病殘兒醫學鑒定機構鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。　　除以上規定的條件外，因特殊情況可以再生育的條件，由市人民政府另行規定。

不能只有下列情況才能：第二十一條具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：（一）夫妻雙方均為獨生子女的；（二）經設區的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；（三）曾患不育癥，依法收養一個子女后又懷孕的；（四）夫妻雙方均為少數民族的；（五）夫妻一方從事礦工井下作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；（六）夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；（七）夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的；（八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的；（九）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。第二十二條夫妻雙方均為農村居民且以農林牧漁業收入為主要生活來源，具有下列特殊情形之一,經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女：（一）男方到有女無兒家結婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養義務的（女家姐妹數人，只照顧一人）；（二）兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養子女的；（三）在與內陸不連結的海島定居的。第二十三條只生育一個女孩，母女均為農村居民且母親居住在農村連續五年以上，以農林牧漁業收入為主要生活來源的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。第二十四條夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。