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天津市市管金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理若干規(guī)定,金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法

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1,金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法

第一章 總則第一條 為了規(guī)范金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)交易的監(jiān)督管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人的合法權(quán)益,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),是指各級(jí)人民政府及其授權(quán)投資主體對(duì)金融企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。  本辦法所稱(chēng)金融企業(yè),包括所有獲得金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)和金融控股(集團(tuán))公司。第三條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政部門(mén))和縣級(jí)以上人民政府或者財(cái)政部門(mén)授權(quán)投資主體轉(zhuǎn)讓所持金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)轉(zhuǎn)讓方)轉(zhuǎn)讓所持國(guó)有資產(chǎn)給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織(以下統(tǒng)稱(chēng)受讓方),適用本辦法。第四條 金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。第五條 金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓包括非上市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司國(guó)有股份轉(zhuǎn)讓。  金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓以通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、證券交易系統(tǒng)交易為主要方式。符合本辦法規(guī)定條件的,可以采取直接協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。第六條 擬轉(zhuǎn)讓的金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系應(yīng)當(dāng)明晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛以及法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓。  轉(zhuǎn)讓已經(jīng)設(shè)立擔(dān)保物權(quán)的金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第七條 金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則,由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。財(cái)政部門(mén)轉(zhuǎn)讓金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。政府授權(quán)投資主體轉(zhuǎn)讓金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。  金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,涉及政府社會(huì)公共管理和金融行業(yè)監(jiān)督管理事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定,報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。  以境外投資人為受讓方的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)外商投資的監(jiān)督管理規(guī)定,由轉(zhuǎn)讓方按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。第八條 財(cái)政部門(mén)是金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理部門(mén)。  財(cái)政部負(fù)責(zé)制定金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理制度,并對(duì)中央管理的金融企業(yè)及其子公司的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作實(shí)施監(jiān)督管理。  地方縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)對(duì)本級(jí)管理的金融企業(yè)及其子公司國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓實(shí)施監(jiān)督管理。  上級(jí)財(cái)政部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)財(cái)政部門(mén)的金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理工作。第九條 財(cái)政部門(mén)對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓履行下列監(jiān)督管理職責(zé):  (一)決定或者批準(zhǔn)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),審核重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);  (二)確定承辦金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)備選名單;  (三)負(fù)責(zé)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況的監(jiān)督檢查工作;  (四)負(fù)責(zé)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總、分析和上報(bào)工作;  (五)本級(jí)人民政府授權(quán)的其他職責(zé)。第十條 國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)在境內(nèi)外依法設(shè)立子公司或者向企業(yè)投資的,由該國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)按本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)所設(shè)立子公司和投資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓工作,并履行下列職責(zé):  (一)按照本辦法及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定企業(yè)所屬分支機(jī)構(gòu)、子公司的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法和工作程序,并報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)備案;  (二)研究資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為是否有利于促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展;  (三)審議所屬一級(jí)子公司的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),監(jiān)督一級(jí)子公司以下的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng);  (四)向財(cái)政部門(mén)、相關(guān)金融監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況。第二章 非上市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓第十一條 非上市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的省級(jí)以上(含省級(jí),下同)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行,不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。第十二條 國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)轉(zhuǎn)讓一級(jí)子公司的產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。除國(guó)家明確規(guī)定需要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)外,中央管理的國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)轉(zhuǎn)讓一級(jí)子公司的產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部審批;地方管理的金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)限,由省級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。  國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)一級(jí)子公司(省級(jí)分公司或者分行、金融資產(chǎn)管理公司辦事處)轉(zhuǎn)讓所持子公司產(chǎn)權(quán),由控股(集團(tuán))公司審批。其中,涉及重要行業(yè)、重點(diǎn)子公司的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛘邔?dǎo)致轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)所持金融企業(yè)或者其他重點(diǎn)子公司控股權(quán)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。

金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法

2,企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例

第一章 總則第一條 為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,進(jìn)一步搞好國(guó)有企業(yè),推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展和壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,制定本條例。第二條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本條例。  金融機(jī)構(gòu)中的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,不適用本條例。第三條 本條例所稱(chēng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),是指國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益,以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。第四條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。國(guó)家實(shí)行由國(guó)務(wù)院和地方人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。第五條 國(guó)務(wù)院代表國(guó)家對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的大型國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè),重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè),履行出資人職責(zé)。國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的企業(yè),由國(guó)務(wù)院確定、公布。  省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府分別代表國(guó)家對(duì)由國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)以外的國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè),履行出資人職責(zé)。其中,省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行出資人職責(zé)的國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定、公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案;其他由設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)的國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè),由設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府確定、公布,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。  國(guó)務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè),以下統(tǒng)稱(chēng)所出資企業(yè)。第六條 國(guó)務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府,分別設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán),依法履行出資人職責(zé),依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。  企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)較少的設(shè)區(qū)的市、自治州,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以不單獨(dú)設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理法律、法規(guī),堅(jiān)持政府的社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi),堅(jiān)持政企分開(kāi),實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。  國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不行使政府的社會(huì)公共管理職能,政府其他機(jī)構(gòu)、部門(mén)不履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)。第八條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)。第九條 發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重自然災(zāi)害或者其他重大、緊急情況時(shí),國(guó)家可以依法統(tǒng)一調(diào)用、處置企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。第十條 所出資企業(yè)及其投資設(shè)立的企業(yè),享有有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。  國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng),除履行出資人職責(zé)以外,不得干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十一條 所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力提高經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任。  所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督管理,不得損害企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益。第二章 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)第十二條 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。  省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是代表本級(jí)政府履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。  上級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第十三條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:  (一)依照《中華人民共和國(guó)公司法》等法律、法規(guī),對(duì)所出資企業(yè)履行出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益;  (二)指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的改革和重組;  (三)依照規(guī)定向所出資企業(yè)派出監(jiān)事會(huì);  (四)依照法定程序?qū)λ鲑Y企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核,并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲;  (五)通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核等方式對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管;  (六)履行出資人的其他職責(zé)和承辦本級(jí)政府交辦的其他事項(xiàng)。  國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除前款規(guī)定職責(zé)外,可以制定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章、制度。

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例

3,金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理暫行辦法

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)督管理,規(guī)范金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,并占有國(guó)有資產(chǎn)的金融企業(yè)、金融控股公司、擔(dān)保公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金融企業(yè))的資產(chǎn)評(píng)估,適用本辦法。  金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置評(píng)估另有規(guī)定的從其規(guī)定。第三條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政部門(mén))按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則,對(duì)本級(jí)金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督管理。  上級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)監(jiān)督管理金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章,以及資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)規(guī)范,對(duì)評(píng)估報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé),并承擔(dān)責(zé)任。  資產(chǎn)評(píng)估委托方和提供資料的相關(guān)當(dāng)事方,應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。第五條 金融企業(yè)不得委托同一中介機(jī)構(gòu)對(duì)同一經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。金融企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人與中介機(jī)構(gòu)存在可能影響公正執(zhí)業(yè)的利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)予以回避。第二章 評(píng)估事項(xiàng)第六條 金融企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:  (一)整體或者部分改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的;  (二)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的;  (三)合并、分立、清算的;  (四)非上市金融企業(yè)國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)的;  (五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的;  (六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣(mài)的;  (七)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的;  (八)債務(wù)重組的;  (九)接受非貨幣性資產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的;  (十)處置不良資產(chǎn)的;  (十一)以非貨幣性資產(chǎn)抵債或者接受抵債的;  (十二)收購(gòu)非國(guó)有單位資產(chǎn)的;  (十三)接受非國(guó)有單位以非貨幣性資產(chǎn)出資的;  (十四)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的;  (十五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估的其他情形。第七條 金融企業(yè)有下列情形之一的,對(duì)相關(guān)的資產(chǎn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:  (一)縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)其所屬企業(yè)或者企業(yè)的部分資產(chǎn)實(shí)施無(wú)償劃轉(zhuǎn)的;  (二)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬的獨(dú)資企業(yè)之間,或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并,以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無(wú)償劃轉(zhuǎn)的;  (三)發(fā)生多次同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),同一資產(chǎn)在評(píng)估報(bào)告使用有效期內(nèi),并且資產(chǎn)、市場(chǎng)狀況未發(fā)生重大變化的;  (四)上市公司可流通的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。第八條 需要資產(chǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列情況進(jìn)行委托:  (一)經(jīng)濟(jì)行為涉及的評(píng)估對(duì)象屬于金融企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的,或者金融企業(yè)接受非國(guó)有資產(chǎn)的,資產(chǎn)評(píng)估由金融企業(yè)委托;  (二)經(jīng)濟(jì)行為涉及的評(píng)估對(duì)象屬于金融企業(yè)出資人權(quán)利的,資產(chǎn)評(píng)估由金融企業(yè)出資人或者其上級(jí)單位委托。第九條 金融企業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年內(nèi)有效。第三章 核準(zhǔn)和備案第十條 金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。第十一條 金融企業(yè)下列經(jīng)濟(jì)行為涉及資產(chǎn)評(píng)估的,資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn):  (一)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行改組改制、擬在境內(nèi)或者境外上市、以非貨幣性資產(chǎn)與外商合資經(jīng)營(yíng)或者合作經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)行為;  (二)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的其他涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)行為。  中央金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)。地方金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)。第十二條 需要核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估前向財(cái)政部門(mén)報(bào)告下列情況:  (一)相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)情況;  (二)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇情況;  (三)資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定情況;  (四)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇情況;  (五)資產(chǎn)評(píng)估的進(jìn)度安排情況。第十三條 對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告,金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)審核,自評(píng)估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部門(mén)提出資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)。第十四條 金融企業(yè)申請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門(mén)報(bào)送下列材料:  (一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)文件;  (二)金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)表(包括:資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目基本情況和資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果,見(jiàn)附件1,一式一份);  (三)與資產(chǎn)評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件及實(shí)施方案;  (四)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及電子文檔;  (五)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)的審計(jì)報(bào)告。  擬在境外和香港特別行政區(qū)上市的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送符合相關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理暫行辦法

4,企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定2

  重要的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的改制,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國(guó)有資本控股公司股東會(huì)會(huì)議、股東大會(huì)會(huì)議的股東代表作出指示前,應(yīng)當(dāng)將改制方案報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。   第四十一條 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)制定改制方案,載明改制后的企業(yè)組織形式、企業(yè)資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處理方案、股權(quán)變動(dòng)方案、改制的操作程序、資產(chǎn)評(píng)估和財(cái)務(wù)審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)的選聘等事項(xiàng)。   企業(yè)改制涉及重新安置企業(yè)職工的,還應(yīng)當(dāng)制定職工安置方案,并經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)。   第四十二條 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估,準(zhǔn)確界定和核實(shí)資產(chǎn),客觀(guān)、公正地確定資產(chǎn)的價(jià)值。   企業(yè)改制涉及以企業(yè)的實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)折算為國(guó)有資本出資或者股份的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)折價(jià)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估確認(rèn)價(jià)格作為確定國(guó)有資本出資額或者股份數(shù)額的依據(jù)。不得將財(cái)產(chǎn)低價(jià)折股或者有其他損害出資人權(quán)益的行為。   第三節(jié) 與關(guān)聯(lián)方的交易   第四十三條 國(guó)家出資企業(yè)的關(guān)聯(lián)方不得利用與國(guó)家出資企業(yè)之間的交易,謀取不當(dāng)利益,損害國(guó)家出資企業(yè)利益。   本法所稱(chēng)關(guān)聯(lián)方,是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其近親屬,以及這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)。   第四十四條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司不得無(wú)償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn),不得以不公平的價(jià)格與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易。   第四十五條 未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司不得有下列行為:   (一)與關(guān)聯(lián)方訂立財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議;   (二)為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;   (三)與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè),或者向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者其近親屬所有或者實(shí)際控制的企業(yè)投資。   第四十六條 國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易,依照《中華人民共和國(guó)公司法》和有關(guān)行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定,由公司股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)決定。由公司股東會(huì)、股東大會(huì)決定的,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表,應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條的規(guī)定行使權(quán)利。   公司董事會(huì)對(duì)公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時(shí),該交易涉及的董事不得行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。   第四節(jié) 資產(chǎn)評(píng)估   第四十七條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司合并、分立、改制,轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn),以非貨幣財(cái)產(chǎn)對(duì)外投資,清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。   第四十八條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的符合條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;涉及應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)將委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的情況向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告。   第四十九條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通評(píng)估作價(jià)。   第五十條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員受托評(píng)估有關(guān)資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,獨(dú)立、客觀(guān)、公正地對(duì)受托評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的評(píng)估報(bào)告負(fù)責(zé)。   第五節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓   第五十一條 本法所稱(chēng)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵敢婪▽?guó)家對(duì)企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個(gè)人的行為;按照國(guó)家規(guī)定無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)的除外。   第五十二條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,防止國(guó)有資產(chǎn)損失,不得損害交易各方的合法權(quán)益。   第五十三條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有資產(chǎn)的,或者轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有資產(chǎn)致使國(guó)家對(duì)該企業(yè)不再具有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。   第五十四條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償和公開(kāi)、公平、公正的原則。   除按照國(guó)家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外,國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開(kāi)進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露有關(guān)信息,征集受讓方;征集產(chǎn)生的受讓方為兩個(gè)以上的,轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)采用公開(kāi)競(jìng)價(jià)的交易方式。   轉(zhuǎn)讓上市交易的股份依照《中華人民共和國(guó)證券法》的規(guī)定進(jìn)行。   第五十五條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)以依法評(píng)估的、經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)認(rèn)可或者由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府核準(zhǔn)的價(jià)格為依據(jù),合理確定最低轉(zhuǎn)讓價(jià)格。   第五十六條 法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定可以向本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者其近親屬,或者這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國(guó)有資產(chǎn),在轉(zhuǎn)讓時(shí),上述人員或者企業(yè)參與受讓的,應(yīng)當(dāng)與其他受讓參與者平等競(jìng)買(mǎi);轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)披露有關(guān)信息;相關(guān)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員不得參與轉(zhuǎn)讓方案的制定和組織實(shí)施的各項(xiàng)工作。   第五十七條 國(guó)有資產(chǎn)向境外投資者轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。   第六章 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算   第五十八條 國(guó)家建立健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,對(duì)取得的國(guó)有資本收入及其支出實(shí)行預(yù)算管理。   第五十九條 國(guó)家取得的下列國(guó)有資本收入,以及下列收入的支出,應(yīng)當(dāng)編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算:   (一)從國(guó)家出資企業(yè)分得的利潤(rùn);   (二)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;   (三)從國(guó)家出資企業(yè)取得的清算收入;   (四)其他國(guó)有資本收入。   第六十條 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算按年度單獨(dú)編制,納入本級(jí)人民政府預(yù)算,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。   國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排,不列赤字。   第六十一條 國(guó)務(wù)院和有關(guān)地方人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案的編制工作,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)向財(cái)政部門(mén)提出由其履行出資人職責(zé)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案。   第六十二條 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的具體辦法和實(shí)施步驟,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。   第七章 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督   第六十三條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)的情況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,組織對(duì)本法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查等,依法行使監(jiān)督職權(quán)。   第六十四條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。   第六十五條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的執(zhí)行情況和屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的國(guó)家出資企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。   第六十六條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布國(guó)有資產(chǎn)狀況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。   任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的行為進(jìn)行檢舉和控告。   第六十七條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),或者通過(guò)國(guó)有資本控股公司的股東會(huì)、股東大會(huì)決議,由國(guó)有資本控股公司聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),維護(hù)出資人權(quán)益。   第八章 法律責(zé)任   第六十八條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:   (一)不按照法定的任職條件,任命或者建議任命國(guó)家出資企業(yè)管理者的;   (二)侵占、截留、挪用國(guó)家出資企業(yè)的資金或者應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資本收入的;   (三)違反法定的權(quán)限、程序,決定國(guó)家出資企業(yè)重大事項(xiàng),造成國(guó)有資產(chǎn)損失的;   (四)有其他不依法履行出資人職責(zé)的行為,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的。   第六十九條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。   第七十條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表未按照委派機(jī)構(gòu)的指示履行職責(zé),造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分。   第七十一條 國(guó)家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有下列行為之一,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分:   (一)利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益的;   (二)侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)的;   (三)在企業(yè)改制、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等過(guò)程中,違反法律、行政法規(guī)和公平交易規(guī)則,將企業(yè)財(cái)產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓、低價(jià)折股的;   (四)違反本法規(guī)定與本企業(yè)進(jìn)行交易的;   (五)不如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供有關(guān)情況和資料,或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所串通出具虛假資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、審計(jì)報(bào)告的;   (六)違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的決策程序,決定企業(yè)重大事項(xiàng)的;   (七)有其他違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程執(zhí)行職務(wù)行為的。   國(guó)家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員因前款所列行為取得的收入,依法予以追繳或者歸國(guó)家出資企業(yè)所有。   履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有本條第一款所列行為之一,造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依法予以免職或者提出免職建議。   第七十二條 在涉及關(guān)聯(lián)方交易、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng)中,當(dāng)事人惡意串通,損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的,該交易行為無(wú)效。   第七十三條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反本法規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失,被免職的,自免職之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;造成國(guó)有資產(chǎn)特別重大損失,或者因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。   第七十四條 接受委托對(duì)國(guó)家出資企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,出具虛假的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。   第七十五條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   第九章 附 則   第七十六條 金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

5,天津市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定2020

一、對(duì)17部規(guī)章的部分條款予以修改  (一)關(guān)于《天津市防止拆船污染環(huán)境管理實(shí)施辦法》  1.將第三條、第五條、第六條中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)”。  2.將第三條第六款中的“國(guó)家海洋局北海分局駐津海洋監(jiān)察部門(mén)”修改為“生態(tài)環(huán)境部海河流域北海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局”。  (二)關(guān)于《天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》  1.將第三條、第六條、第七條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十五條、第三十六條、第三十八條、第四十一條中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)”。  2.將第三條第二款中的“交通”修改為“交通運(yùn)輸”,“海事行政管理部門(mén)”修改為“海事管理機(jī)構(gòu)”。  3.將第四條中的“規(guī)劃部門(mén)”修改為“規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)”。  (三)關(guān)于《天津市鐵路道口安全管理辦法》  1.將第四條、第六條、第二十三條、第二十四條中的“市交通委員會(huì)”修改為“市交通運(yùn)輸管理部門(mén)”。  2.將第四條第(二)項(xiàng)修改為:“指導(dǎo)各區(qū)鐵路道口管理部門(mén)對(duì)鐵路無(wú)人看守道口實(shí)施監(jiān)護(hù)管理”;刪去第四條第(五)項(xiàng)。  3.將第五條第(四)項(xiàng)中的“市交通委員會(huì)鐵路道口管理辦公室”修改為“各區(qū)鐵路道口管理部門(mén)”。  4.將第二十條中的“市交通委員會(huì)”修改為“各區(qū)鐵路道口管理部門(mén)”。  (四)關(guān)于《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉辦法》  1.刪去第二條第二款。  2.將第三條、第六條、第九條、第十條中的“地方稅務(wù)部門(mén)”、“地方稅務(wù)機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。  3.將第四條第一款修改為:“本市土地使用稅計(jì)稅等級(jí)劃分為六等(土地使用稅稅額等級(jí)范圍表附后)。”  4.刪去第四條第二款第(七)項(xiàng)。  5.將第八條中的“征用”修改為“征收”。  6.將第十條中的“土地管理部門(mén)”修改為“規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)”。  7.將《附件:土地使用稅稅額等級(jí)范圍表》中的“塘沽區(qū)中心區(qū)域(新村街、解放路街、三槐街、新港街、向陽(yáng)街、杭州道街、新河街、大沽街),天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),天津港保稅區(qū)”修改為“濱海新區(qū)杭州道街、新河街、大沽街、新村街、新港街、塘沽街,天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),天津港保稅區(qū),天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)在外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)的區(qū)域”。  8.將《附件:土地使用稅稅額等級(jí)范圍表》中的“塘沽區(qū)中心區(qū)域以外的區(qū)域,漢沽區(qū)、大港區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū),靜海縣、寧河縣、薊縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)”修改為“武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河區(qū)、靜海區(qū)、薊州區(qū)全境,濱海新區(qū)除杭州道街、新河街、大沽街、新村街、新港街、塘沽街、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)以外區(qū)域,天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)在外環(huán)線(xiàn)以外的區(qū)域”。  9.刪去《附件:土地使用稅稅額等級(jí)范圍表》中的“七等 1 各縣除其人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)。”  (五)關(guān)于《天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》  將第四條第二款修改為:“公安、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。”  (六)關(guān)于《天津鐵路客運(yùn)車(chē)站地區(qū)綜合管理規(guī)定》  1.將第五條第(三)項(xiàng)中的“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)環(huán)境”。  2.將第六條修改為:“本市公安機(jī)關(guān)天津鐵路客運(yùn)車(chē)站地區(qū)派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)鐵路客運(yùn)車(chē)站地區(qū)的社會(huì)治安、公交治安和交通秩序?qū)嵤┕芾恚⒔邮苷緟^(qū)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào),支持和配合站區(qū)辦做好管理工作。”  3.將第十三條中的“應(yīng)當(dāng)符合《天津市城市管理規(guī)定》(2010年市人民政府第26號(hào)令)和《天津市城市管理分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定”修改為“應(yīng)當(dāng)符合《天津市城市管理規(guī)定》和《天津市城市管理分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定”。  (七)關(guān)于《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法〉辦法》  1.將第四條修改為:“按照《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法》的規(guī)定,下列車(chē)船免征車(chē)船稅:  (一)捕撈、養(yǎng)殖漁船;  (二)軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)專(zhuān)用的車(chē)船;  (三)警用車(chē)船;  (四)懸掛應(yīng)急救援專(zhuān)用號(hào)牌的國(guó)家綜合性消防救援車(chē)輛和國(guó)家綜合性消防救援專(zhuān)用船舶;  (五)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使領(lǐng)館、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車(chē)船。”  2.將第五條、第六條、第七條、第十條中的“地方稅務(wù)機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。  3.將第十條中的“公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等車(chē)船登記管理部門(mén)”修改為“公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等車(chē)船登記管理部門(mén)”。  (八)關(guān)于《天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》  1.將第四條、第五條、第十七條中的“檔案行政主管部門(mén)”修改為“檔案主管部門(mén)”。  2.將第四條、第五條、第十八條中的“規(guī)劃行政主管部門(mén)”修改為“規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)”。  3.將第八條修改為:“建設(shè)工程檔案的驗(yàn)收工作,由城建檔案管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和本市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的規(guī)定執(zhí)行。”  (九)關(guān)于《天津市社會(huì)救助實(shí)施辦法》  1.將第五條第二款修改為:“發(fā)展改革、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門(mén),按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。”  2.將第二十條第二款中的“市和區(qū)縣民政部門(mén)”修改為“市和區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)、糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)”。  3.將第二十七條中的“市民政部門(mén)”修改為“市醫(yī)療保障部門(mén)”,“醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”修改為“醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”。  4.將第三十九條中的“人力社保”修改為“人力資源和社會(huì)保障”。  (十)關(guān)于《天津市生活廢棄物管理規(guī)定》  1.將第三條修改為:“市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市生活廢棄物收集、運(yùn)輸和處置的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。  市和區(qū)城市管理部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)日常管理工作。  住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康等有關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。”  2.將第六條修改為:“市城市管理部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)管理部門(mén),依據(jù)城市總體規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,編制本市生活廢棄物治理規(guī)劃。”  3.將第七條、第十三條、第十四條、第十六條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十四條、第二十六條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十三條、第四十四條中的“市容環(huán)境行政管理部門(mén)”修改為“城市管理部門(mén)”。  4.將第十條中的“由市市容環(huán)境管理委員會(huì)會(huì)同市物價(jià)局、市財(cái)政局制定后向社會(huì)公布”修改為“由市城市管理部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、市財(cái)政部門(mén)制定后向社會(huì)公布”。  5.將第十二條中的“給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)”修改為“按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)”。  6.將第二十一條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第四十條中的“市市容環(huán)境管理委員會(huì)”修改為“市城市管理部門(mén)”。  7.將第二十五條中的“市環(huán)境保護(hù)局”修改為“市生態(tài)環(huán)境部門(mén)”;“規(guī)劃、建設(shè)主管部門(mén)”修改為“規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)”。  8.將第四十九條第一款、第二款修改為:“本規(guī)定的行政處罰由城市管理部門(mén)實(shí)施。  城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活廢棄物收集、運(yùn)輸和處置活動(dòng)的監(jiān)督檢查,對(duì)違法收集、運(yùn)輸、處置生活廢棄物的,可以會(huì)同生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等相關(guān)管理部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行查處。”  (十一)關(guān)于《天津市城鎮(zhèn)街道綜合整修管理規(guī)定》  1.將第四條修改為:“市城市管理部門(mén)是本市城鎮(zhèn)街道綜合整修工作的主管部門(mén)。各區(qū)城市管理部門(mén)根據(jù)市城市管理部門(mén)的統(tǒng)一部署,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的街道綜合整修工作。”  2.將第五條修改為:“城市管理部門(mén)根據(jù)街道綜合整修工作的需要,對(duì)違反本規(guī)定的責(zé)任者實(shí)施處罰。”  3.將第六條中的“市市容委”修改為“市城市管理部門(mén)”。  4.將第六條、第十條、第十二條、第十三條、第十四條中的“市容管理部門(mén)”修改為“城市管理部門(mén)”。  5.將第八條中的“市建設(shè)行政主管部門(mén)”修改為“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)”。  6.將第九條中的“規(guī)劃行政主管部門(mén)”修改為“規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)”。  7.將第二十一條修改為:“對(duì)拒絕、阻礙城市管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”  (十二)關(guān)于《天津市市區(qū)冬季清雪暫行辦法》  1.將第三條中的“市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局”修改為“市、區(qū)城市管理部門(mén)”。  2.將第四條第(二)項(xiàng)中的“環(huán)衛(wèi)部門(mén)”修改為“城市管理部門(mén)”。  3.將第七條第(二)項(xiàng)中的“市政管理部門(mén)”修改為“水行政主管部門(mén)”。  4.將第九條第二款中的“市政、園林管理部門(mén)”修改為“水行政主管部門(mén)、城市管理部門(mén)”。  (十三)關(guān)于《天津市價(jià)格監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》  1.將第三條第一款中的“市和區(qū)、縣價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,依法履行下列職責(zé)”修改為“市價(jià)格主管部門(mén)和各區(qū)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,依法履行下列職責(zé)”。  2.刪去第三條第二款。  3.將第二十六條中的“價(jià)格部門(mén)”修改為“價(jià)格主管部門(mén)”。  (十四)關(guān)于《天津市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》  刪去第十一條。  (十五)關(guān)于《天津市契稅征收實(shí)施辦法》  1.將第十三條修改為:“納稅人享受減稅、免稅的,應(yīng)當(dāng)在簽定土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同后10日內(nèi),向土地、房屋所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。”  2.將第十九條中的“房產(chǎn)管理部門(mén)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)”,“土地管理部門(mén)”修改為“規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)”。  3.將第二十條第一款修改為:“契稅征收機(jī)關(guān)為稅務(wù)機(jī)關(guān)。為搞好征收管理,委托住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)代征代繳。規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)按照代征代繳委托協(xié)議書(shū)的要求做好征收工作。”  4.將第二十一條第一款修改為:“扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)領(lǐng)取代收代繳憑證。扣繳義務(wù)人權(quán)限、責(zé)任和義務(wù)等,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。”  5.刪去第二十三條。  (十六)《天津市市容衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任制管理辦法》  1.將第五條修改為:“對(duì)在責(zé)任地段內(nèi)隨地吐痰、亂扔亂棄的,由城市管理部門(mén)給予批評(píng)教育、勸阻制止,并可按有關(guān)規(guī)定予以處罰。”  2.將第七條修改為:“對(duì)不履行市容衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任或未達(dá)到責(zé)任目標(biāo)的責(zé)任單位,由城市管理部門(mén)予以批評(píng)教育,責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改正的,視情節(jié)輕重,處50元至100元罰款。”  (十七)《天津市戶(hù)外廣告設(shè)置管理規(guī)定》  1.將第三條修改為:“市城市管理部門(mén)是本市戶(hù)外廣告設(shè)置的主管部門(mén),負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告設(shè)置的規(guī)劃、管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。  區(qū)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置的管理和監(jiān)督工作。  規(guī)劃和自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作。”  2.將第四條、第十一條第一款、第十四條中的“市市容環(huán)境行政主管部門(mén)”修改為“市城市管理部門(mén)”。  3.將第十一條第二款、第三款,第十二條、第十五條、第十七條、第二十二條、第二十四條、第三十條、第三十四條中的“市容環(huán)境行政主管部門(mén)”修改為“城市管理部門(mén)”。  4.將第二十三條中的“市容環(huán)境行政主管部門(mén)”、“城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或市容環(huán)境行政主管部門(mén)”修改為“城市管理部門(mén)”。  (十八)關(guān)于其他方面的修改  將上述規(guī)章中的“區(qū)、縣”或者“區(qū)縣”、“區(qū)(縣)”、“縣”,全部修改為“區(qū)”。  此外,對(duì)上述規(guī)章中的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
文章TAG:天津市市管金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理若干規(guī)定

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