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重慶市市水污染防治條例,重慶市水污染防治條例

來源:整理 時間:2023-03-28 16:19:04 編輯:重慶生活 手機版

1,重慶市水污染防治條例

第一章 總 則第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境,防治水污染,保護(hù)水生態(tài),保障飲用水安全,維護(hù)公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、渠道、水庫等地表水體和地下水體的污染防治適用本條例。第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。第四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對本級人民政府有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的重要內(nèi)容。  各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)及時采取措施防治水污染。第五條 本市實行河長制,各級河長分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)江河湖庫的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作,依法監(jiān)督相關(guān)單位履行職責(zé)。第六條 市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。  發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、海事、稅務(wù)等有關(guān)部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對水污染防治實施監(jiān)督管理。第七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)的投入納入本級政府預(yù)算。  鼓勵創(chuàng)新投融資機制,引導(dǎo)社會資本投入,多渠道籌集水污染防治資金。  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補償機制,推進(jìn)實施水生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。第八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強與周邊地區(qū)的協(xié)作配合,完善水環(huán)境監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,共享水環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息,共同預(yù)防和治理水污染、保護(hù)水環(huán)境。第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,普及相關(guān)科學(xué)知識,增強全社會水環(huán)境保護(hù)意識,引導(dǎo)公眾參與水環(huán)境保護(hù)工作。  鼓勵、支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。第十條 任何單位和個人都有義務(wù)保護(hù)水環(huán)境,并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉。第二章 規(guī)劃與監(jiān)督管理第十一條 長江干流適用的水環(huán)境功能類別執(zhí)行國家規(guī)定。  流域面積在一百平方公里以上的次級河流或者跨區(qū)縣(自治縣)的次級河流適用的水環(huán)境功能類別,由市生態(tài)環(huán)境主管部門提出方案,報市人民政府批準(zhǔn)。  其他次級河流適用的水環(huán)境功能類別,由區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門提出方案,報本級人民政府批準(zhǔn),并報市生態(tài)環(huán)境主管部門備案。  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境功能達(dá)到國家和本市規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)縣(自治縣)江河湖庫的流域水污染防治規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家確定的長江流域水污染防治規(guī)劃和實際情況,由市生態(tài)環(huán)境主管部門會同市水行政等部門和有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府編制,報市人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院備案。  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的江河湖庫的流域水污染防治規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃并組織實施。  經(jīng)批準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù),規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。第十三條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求,制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,采取措施按期達(dá)標(biāo)。  區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃報市人民政府備案,并向社會公開。第十四條 本市對重點水污染物排放實施總量控制制度。區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保重點水污染物排放總量控制在核定指標(biāo)內(nèi)。  對可能超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水污染防治年度目標(biāo)的區(qū)域,市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)約談該地區(qū)人民政府的分管負(fù)責(zé)人。對超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的區(qū)域,市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

重慶市水污染防治條例

2,重慶市長江三峽水庫庫區(qū)及流域水污染防治條例

第一章 總 則第一條 為了防治長江三峽水利樞紐工程重慶庫區(qū)及流域(以下簡稱庫區(qū)流域)水污染,保護(hù)和改善水環(huán)境,保障飲用水質(zhì)量,實現(xiàn)水資源持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)長江三峽水庫庫區(qū)及流域的水污染防治適用本條例。第三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)采取防治水污染的對策和措施,對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。  水環(huán)境保護(hù)實行目標(biāo)責(zé)任制,市人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對區(qū)縣(自治縣)人民政府、市人民政府有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人考核評價的重要內(nèi)容。第四條 市、區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域的水污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。主要職責(zé)是:  (一)會同有關(guān)部門編制水污染防治規(guī)劃;  (二)按照水污染防治規(guī)劃,制定水污染防治工作目標(biāo);  (三)督促、檢查水污染防治工作;  (四)建立水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)并定期發(fā)布水環(huán)境狀況信息;  (五)組織開展水污染防治的宣傳教育;  (六)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。  市環(huán)境保護(hù)主管部門行使的行政處罰權(quán),可以由市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)實施。  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府水利、國土資源、市政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、建設(shè)、工商、海事等部門或者機構(gòu)按照各自職責(zé),實施水污染防治的監(jiān)督管理。第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)飲用水安全、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治、場鎮(zhèn)污水處理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水污染防治宣傳教育等相關(guān)工作。  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職的環(huán)境保護(hù)工作人員。第六條 任何單位和個人都有保護(hù)和改善水環(huán)境的義務(wù)。鼓勵對污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行舉報。  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵;對舉報嚴(yán)重污染損害水環(huán)境行為的單位和個人,給予獎勵。第七條 鼓勵多渠道籌集水污染防治資金,建立和完善多元化投融資機制,推進(jìn)水污染防治的產(chǎn)業(yè)化。第二章 規(guī)劃和監(jiān)督管理第八條 長江干流適用的水環(huán)境功能類別執(zhí)行國家規(guī)定。  流域面積在一百平方公里以上的次級河流或者跨區(qū)縣(自治縣)的次級河流適用的水環(huán)境功能類別,由市環(huán)境保護(hù)主管部門在水功能區(qū)劃分的基礎(chǔ)上提出方案,報市人民政府批準(zhǔn)。  其他次級河流適用的水環(huán)境功能類別,由區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)主管部門在水功能區(qū)劃分的基礎(chǔ)上提出方案,報同級人民政府批準(zhǔn),并報市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保本行政區(qū)域的水環(huán)境功能達(dá)到國家和地方規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第九條 跨區(qū)縣(自治縣)次級河流水污染防治規(guī)劃,由市環(huán)境保護(hù)主管部門會同水行政等部門和有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府編制,報市人民政府批準(zhǔn)。  其他次級河流水污染防治規(guī)劃,由有關(guān)區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)主管部門會同水行政等有關(guān)部門編制,經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn)后報市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。  水污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定防治水污染的重點控制區(qū)域、重點排污單位、重點水污染物排放量。  依法制定的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù),規(guī)劃的修訂必須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。  水污染防治規(guī)劃分別由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府組織實施。第十條 任何單位和個人排放水污染物,不得超過國家或者本市規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。  向水體直接或者間接排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶(以下簡稱排污單位)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行排污申報、排污許可制度。第十一條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法報批環(huán)境影響評價文件并執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。第十二條 對未按期完成水污染防治主要目標(biāo)任務(wù),或者突出水環(huán)境問題未按期解決的區(qū)域(含工業(yè)園區(qū))、企業(yè),環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物排放的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。  實施暫停審批的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知相關(guān)主管部門并予以公示,相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)同步暫停審批、核準(zhǔn)或者備案,建設(shè)單位不得擅自開工建設(shè)。

重慶市長江三峽水庫庫區(qū)及流域水污染防治條例

3,重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例2005修正

第一章 總則第一條 為防治長江三峽水利樞紐工程庫區(qū)流域(以下簡稱庫區(qū)流域)水污染,保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)水資源持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)長江三峽庫區(qū)流域的水污染防治適用本條例。  本市其他區(qū)域的水污染防治參照本條例執(zhí)行。第三條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),市級有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的水污染防治工作負(fù)責(zé)。  市人民政府將國家確定的庫區(qū)流域水污染防治總體目標(biāo),分解到區(qū)縣(自治縣、市)人民政府和市級有關(guān)部門,并組織考核。第四條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱環(huán)保行政部門)對本行政區(qū)域的水污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。主要職責(zé)是:  (一)會同有關(guān)部門編制水污染防治規(guī)劃;  (二)按照水污染防治規(guī)劃,制定水污染防治工作目標(biāo);  (三)督促、檢查水污染防治工作的執(zhí)行情況;  (四)建立水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)并定期發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量報告;  (五)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。  有關(guān)行政部門,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和職責(zé)分工,協(xié)同環(huán)保行政部門實施對水污染防治的監(jiān)督管理。第五條 向庫區(qū)流域水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個人。(以下簡稱排污單位),對其排放的污染物承擔(dān)治理責(zé)任。  因排放污染物給他人造成損失或?qū)λh(huán)境造成危害的,致害者應(yīng)排除危害并予以賠償。第六條 鼓勵采用清潔生產(chǎn)工藝和先進(jìn)實用技術(shù),減少向水體排放污染物,提高水資源的重復(fù)利用率。第七條 建立和完善水污染防治的社會化投資融資機制,鼓勵各種經(jīng)濟(jì)成分參與水污染防治項目的建設(shè)和運營,推進(jìn)庫區(qū)流域污水、垃圾治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)化。第二章 水污染防治的監(jiān)督管理第八條 長江干流適用的水環(huán)境功能類別執(zhí)行國家規(guī)定。  流域面積在一百平方公里以上的次級河流和跨區(qū)縣(自治縣、市)的次級河流適用的水環(huán)境功能類別,由市環(huán)保行政部門在水功能區(qū)劃分的基礎(chǔ)上,提出方案,報市人民政府批準(zhǔn)。  其他次級河流適用的水環(huán)境功能類別,由區(qū)縣(自治縣、市)環(huán)保行政部門在水功能區(qū)劃分的基礎(chǔ)上,提出方案,報同級人民政府批準(zhǔn),報市環(huán)保行政部門備案。  區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)采取有效措施,確保本行政區(qū)域的水環(huán)境功能達(dá)到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第九條 庫區(qū)流域水污染防治規(guī)劃由市環(huán)保行政部門會同計劃、水利等部門編制,經(jīng)市人民政府審查同意并報國家務(wù)院批準(zhǔn)。  跨區(qū)縣(自治縣、市)次級河流水污染防治規(guī)劃由市環(huán)保行政部門會同有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)縣(自治縣、市)人民政府編制,報市人民政府批準(zhǔn)。  其他次級河流水污染防治規(guī)劃由有關(guān)區(qū)縣(自治縣、市)人民政府編制,經(jīng)市環(huán)保行政部門審核后報市人民政府批準(zhǔn)。  水污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定庫區(qū)流域重點污染物排放量、重點污染物排放定期削減指標(biāo)和防治水污染的重點控制區(qū)域及重點排污單位。  水污染防治規(guī)劃分別由市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府組織實施。第十條 縣級以上人民政府應(yīng)對生活飲用水源水體、重要漁業(yè)水體、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)水體及其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價值的水體,劃定必要的水域和陸域進(jìn)行重點保護(hù)。具體辦法由市人民政府規(guī)定。第十一條 對排入庫區(qū)流域的重點污染物實行總量控制制度。  市環(huán)保行政部門會同水利等有關(guān)行政部門將庫區(qū)流域水污染防治規(guī)劃確定的重點污染物排放量,分年度下達(dá)到區(qū)縣(自治縣、市)和重點排污單位。第十二條 建設(shè)向水體排放污染物的項目,不得突破本行政區(qū)域內(nèi)的重點污染物排放總量。  對重點污染物排放總量超過環(huán)境容量或總量控制指標(biāo)的區(qū)域,新建增力口污染物排放量的項目,必須削減現(xiàn)有排污量,并征得市環(huán)保行政部門同意。第十三條 當(dāng)水體流量不能保證其自然凈化能力時,環(huán)保行政部門應(yīng)要求排污單位減排污染物,或依法報請同級人民政府責(zé)令排污單位暫停生產(chǎn)、經(jīng)營。第十四條 建設(shè)直接或間接向水體排放污染物的項目,必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和污染防治設(shè)施與項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。  環(huán)保行政部門在審批可能造成跨行政區(qū)域水環(huán)境污染的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價報告書(表)時,應(yīng)征求毗鄰下游區(qū)縣(自治縣、市)環(huán)保行政部門的意見,不能達(dá)成一致意見的,報上級環(huán)保行政部門裁定。

重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例2005修正

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