.41%的專(zhuān)家認(rèn)為廣州迫切需要配套實(shí)施外地車(chē)管控措施。通過(guò)對(duì)外地車(chē)通行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),據(jù)研究機(jī)構(gòu)分析,本地化外地車(chē)的通行特征不同于臨時(shí)進(jìn)入廣州通行的外地車(chē),雖然它的數(shù)量不到外地車(chē)的一成,但在中心城區(qū)其出行量卻占了外地車(chē)出行量的七成,另一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,工作日平均每天在廣州市中心區(qū)出行的外地車(chē)約46萬(wàn)輛,其中本地化外地車(chē)約24萬(wàn)輛,占外地車(chē)的51.56%。
1、廣州實(shí)施“開(kāi)四停四”,將會(huì)有多少外地車(chē)受影響?
《廣州市公安局交通警察支隊(duì)關(guān)于非廣州市籍中小客車(chē)通行管理措施的通告(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《通告》)正式公布后,引發(fā)公眾關(guān)注。如何既保障權(quán)利、又兼顧公平,在精準(zhǔn)管控與降低影響之間找到最大公約數(shù)?非廣州市籍中小客車(chē)駛?cè)胧兄行膮^(qū)需“開(kāi)四停四”的背后有著怎樣的考量?據(jù)了解,廣州在制定調(diào)控政策時(shí)充分借鑒了北京、上海的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),
目前,國(guó)內(nèi)北京、上海、貴陽(yáng)、石家莊、天津、杭州、深圳7個(gè)城市實(shí)施了中小客車(chē)總量調(diào)控政策,并于2002年起相繼出臺(tái)實(shí)施車(chē)輛通行管理措施,規(guī)范本地化運(yùn)行的外地車(chē)。《通告》作為《廣州市中小客車(chē)總量調(diào)控管理辦法》相配套交通管理措施,其目的是進(jìn)一步鞏固調(diào)控政策所取得的成效,并盡可能地減少對(duì)正常在廣州市中心區(qū)臨時(shí)通行的外地車(chē)的影響,
公安交警部門(mén)通過(guò)對(duì)在廣州通行的外地車(chē)輛的大數(shù)據(jù)分析,結(jié)合相關(guān)專(zhuān)業(yè)交通研究中心研究成果,為精準(zhǔn)管控以異地上牌本地使用方式規(guī)避廣州市中小客車(chē)總量調(diào)控政策的車(chē)輛,并盡可能地減少對(duì)周邊地市車(chē)輛往來(lái)廣州的影響,最終確定“開(kāi)四停四”方案。而國(guó)內(nèi)也有實(shí)施了類(lèi)似措施的城市,公安交警部門(mén)通過(guò)大數(shù)據(jù)研判,預(yù)計(jì)未來(lái)“開(kāi)四停四”措施正式實(shí)施后,九成以上的外地車(chē)(即正常通行的外地車(chē))不會(huì)受到影響,能實(shí)現(xiàn)保障正常使用外地車(chē)臨時(shí)通行、精準(zhǔn)管控確保調(diào)控成效“雙贏”的效果。
根據(jù)預(yù)估,政策實(shí)施后,管控區(qū)域外地車(chē)每天將減少約10萬(wàn)輛,其中高峰期減少約2萬(wàn)輛,自2012年7月1日零時(shí)起,廣州市對(duì)本市行政區(qū)域范圍內(nèi)中小客車(chē)試行增量配額指標(biāo)管理。試行一年后,《廣州市中小客車(chē)總量調(diào)控管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“調(diào)控政策”)于2013年7月1日起實(shí)施,有效期五年,將于2018年6月30日有效期屆滿,
數(shù)據(jù)顯示,自調(diào)控政策實(shí)施以來(lái),廣州累計(jì)減少中小客車(chē)增量約98萬(wàn)輛,中小客車(chē)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)得到有效控制。然而,在調(diào)控政策實(shí)施期間,受低中簽率和不菲的競(jìng)拍價(jià)格影響,中心城區(qū)以異地上牌本地使用方式規(guī)避廣州市中小客車(chē)總量調(diào)控政策的車(chē)輛數(shù)量激增,該部分車(chē)輛從2013年6月調(diào)控政策正式實(shí)施前的9萬(wàn)多輛增加至2017年12月的44萬(wàn)多輛,激增363%。
通過(guò)對(duì)外地車(chē)通行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),據(jù)研究機(jī)構(gòu)分析,本地化外地車(chē)的通行特征不同于臨時(shí)進(jìn)入廣州通行的外地車(chē),雖然它的數(shù)量不到外地車(chē)的一成,但在中心城區(qū)其出行量卻占了外地車(chē)出行量的七成,另一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,工作日平均每天在廣州市中心區(qū)出行的外地車(chē)約46萬(wàn)輛,其中本地化外地車(chē)約24萬(wàn)輛,占外地車(chē)的51.56%。以晚高峰期間為例,路面通行的10輛車(chē)中,約有3輛是外地車(chē),其中2輛是本地化外地車(chē),
異地上牌本地使用的車(chē)輛從2013年6月調(diào)控政策實(shí)施前的9萬(wàn)多輛增加至2017年12月的44萬(wàn)多輛,激增363%。以晚高峰期間為例,路面通行的10輛車(chē)中,約有3輛是外地車(chē),其中2輛是本地化外地車(chē),本地化外地車(chē)數(shù)量占比不足外地車(chē)一成,出行量占比卻達(dá)七成。根據(jù)預(yù)估,政策實(shí)施后,管控區(qū)域外地車(chē)每天將減少約10萬(wàn)輛,其中高峰期減少約2萬(wàn)輛,
專(zhuān)家對(duì)政策總體實(shí)施效果滿意度不高,一般滿意約占51.7%,不滿意約占48.3%。79.41%的專(zhuān)家認(rèn)為廣州迫切需要配套實(shí)施外地車(chē)管控措施,認(rèn)為有必要實(shí)施交通管控政策的市民占67.37%。其中,有小汽車(chē)的市民支持比例為70.5%;沒(méi)車(chē)但準(zhǔn)備買(mǎi)車(chē)的市民支持比例為63.4%;不打算買(mǎi)車(chē)的市民中支持比例為64.4%,
2、外地車(chē)牌進(jìn)入廣州限行區(qū)域后,會(huì)有什么樣的后果?